(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.03.2023 N 279-пп, от 01.02.2024 N 65-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по приобретению комплексов (установок) по обезвреживанию твердых коммунальных отходов (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ КОМПЛЕКСОВ (УСТАНОВОК) ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.03.2023 N 279-пп, от 01.02.2024 N 65-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по приобретению комплексов (установок) по обезвреживанию твердых коммунальных отходов (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, мероприятие).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - Министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) является наличие потребности муниципального образования в реализации мероприятия.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее - муниципальная программа);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 30.03.2023 N 279-пп;
3) наличие расчета стоимости реализации мероприятия, утвержденного главой муниципального образования;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
5) планирование в необходимом объеме за счет средств местного бюджета расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главе муниципального образования, председателю представительного органа муниципального образования, председателю контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования (в том числе социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме) (далее - выплата денежного содержания и заработной платы).
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 01.02.2024 N 65-пп)
5(1). Проверка соответствия муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 5 пункта 5 настоящего Положения, осуществляется Министерством самостоятельно путем запроса у муниципального образования информации, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований (с указанием объема средств) на выплату денежного содержания и заработной платы, подписанной главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования (далее - информация).
Информация представляется муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующего запроса Министерства.
(п. 5(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 01.02.2024 N 65-пп)
6. В целях проведения отбора Министерство на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидий, извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее соответственно - извещение, документы).
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий с обоснованием потребности муниципального образования в реализации мероприятия, составленную в произвольной форме (далее - заявка);
2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Si), определяемому по следующей формуле:
Si = Pi x (100% - V),
где:
Pi - стоимость реализации мероприятия i-го муниципального образования в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, утвержденным главой муниципального образования;
V - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);
4) заверенную в установленном порядке копию расчета стоимости реализации мероприятия, утвержденного главой муниципального образования.
8. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления. Документы, составляющие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
9. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении, принимает решение о допуске к отбору и предоставлении субсидий либо об отказе в допуске к отбору и предоставлении субсидий.
10. Решения, указанные в пункте 9 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия направляются Министерством соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований.
11. Основаниями для отказа в допуске к отбору и предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3 пункта 5 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов;
4) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.
12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется по следующей формуле:
Qi = Pi - Si.
Размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
13. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий каждому муниципальному образованию в полном объеме в году, следующем за годом проведения отбора, субсидии распределяются на указанный год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.
14. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию документы рассматриваются в следующей очередности:
1) в первую очередь - документы, представленные муниципальными образованиями, включенными в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР";
2) во вторую очередь - документы, представленные иными муниципальными образованиями.
15. При наличии заявок от нескольких муниципальных образований, относящихся к одной категории в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, документы рассматриваются исходя из очередности представления документов в Министерство согласно журналу регистрации заявок.
16. Субсидии на плановый период распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в допуске к отбору и предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, и которым не распределены субсидии на год, следующий за годом проведения отбора, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год, и с учетом очередности, установленной пунктами 14, 15 настоящего Положения.
17. В целях распределения субсидий на плановый период Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, направляет муниципальным образованиям, указанным в пункте 16 настоящего Положения, уведомление о возможности предоставления субсидий в соответствующем году планового периода.
18. Субсидии на плановый период распределяются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 17 настоящего Положения, следующих документов:
1) письменного согласия муниципального образования на предоставление субсидий в соответствующем году планового периода;
2) гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в соответствующем году планового периода в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящего Положения.