Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 27 июня 2022 г. N 1020
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2022 - 2025 ГОДЫ
(в ред. Постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2024 N 947)
I. Товарные рынки городского округа город Уфа Республики Башкортостан | |||||||||||
1. Рынок медицинских услуг | |||||||||||
В настоящее время на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан медицинскую помощь оказывают: - государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан и Министерству здравоохранения Российской Федерации; - муниципальные унитарные предприятия здравоохранения; - негосударственные (немуниципальные) учреждения здравоохранения; Государственная сеть медицинских учреждений, оказывающих первичную, специализированную, в т.ч. высокотехнологичную медицинскую помощь на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан представлена 48 учреждениями: 15 больниц республиканского и федерального подчинения, 8 поликлиник, 11 стоматологических поликлиник, 5 диспансеров, 1 роддом, 1 перинатальный центр, 4 специализированных центра, 2 научно-исследовательских института, станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф, станция переливания крови. Государственные медицинские организации оказывают медицинскую помощь в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет средств фонда обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС). Муниципальная сеть предприятий здравоохранения включает в себя 2 муниципальных унитарных предприятия (далее - МУП): МУП Хозрасчетная поликлиника города Уфы и МУП Хозрасчетная стоматологическая поликлиника города Уфы. На территории города Уфы работают 83 негосударственные (немуниципальные) медицинские организации, из них 42 входят в "Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Ограниченное количество муниципальных помещений, соответствующих требованиям санитарным нормам и правилам (далее - СНИП), которые можно использовать для размещения негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, является одной из проблем, не позволяющих оказать максимальной содействие в открытии профильных негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций на территории города Уфы | |||||||||||
1.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке медицинских услуг | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
1.1.1 | Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС | проценты | 30 | 32 | 32 | 32 | 32 | Отдел охраны здоровья населения | |||
1.1.2 | Доля организаций частной формы на рынке медицинских услуг | проценты | 19,9 | 22,6 | 22,6 | 22,6 | 22,6 | Отдел охраны здоровья населения | |||
1.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке медицинских услуг | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
1.2.1 | Опубликование на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о негосударственных (немуниципальных) медицинских организациях, предоставляющих медицинские услуги по ОМС | Информированность населения о возможности получения медицинских услуг по ОМС в негосударственных (немуниципальных) медицинских организациях | 2022 | 2025 | Количество негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, предоставляющих медицинские услуги по ОМС (ед): 2021 - 42 2022 - 42 2023 - 42 2024 - 42 2025 - 42 | Отдел охраны здоровья населения | |||||
1.2.2 | Опубликование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих сферу ОМС | Информированность населения о нормативных правовых актах, регулирующих сферу ОМС | 2022 | 2025 | Размещение информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу ОМС: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Отдел охраны здоровья населения | |||||
1.2.3 | Имущественная поддержка медицинских организаций | Увеличение количества негосударственных медицинских учреждений | 2022 | 2025 | Количество действующих договоров аренды с негосударственными медицинскими учреждениями (ед): 2021 - 24 2022 - 24 2023 - 22 2024 - 20 2025 - 18 | Управление земельных и имущественных отношений | |||||
1.2.4 | Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования | Повышение уровня информированности предпринимателей, планирующих открыть частную клинику (кабинет) | 2022 | 2025 | Получение необходимой информации на официальном сайте Администрации города Уфы, при телефонном обращении, в средствах массовой информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Отдел охраны здоровья населения | |||||
2. Рынок услуг дошкольного образования | |||||||||||
Сеть образовательных организаций города Уфы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включает 223 детских сада и 120 групп для детей дошкольного возраста в 16 общеобразовательных организациях. Образовательные услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) города получают более 68 тысяч детей, в том числе около 10 тысяч детей в возрасте до 3-х лет. В городе ежегодно увеличивается количество негосударственных организаций для детей дошкольного возраста получивших лицензии на ведение образовательной деятельности. Функционирует 42 частных лицензированных детских сада, 85 индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми. В частном порядке дошкольным образованием охвачено 4460 детей, из них лицензированные частные детские сады посещают 3245 детей, услуги по присмотру и уходу получают 1265 детей. С октября 2020 года в городе Уфе реализуется проект по предоставлению сертификата дошкольного образования, который дает право родителям детей от двух месяцев до трех лет, не обеспеченных путевками в муниципальный детский сад, получить место в частном дошкольном учреждении. При этом, родительская плата не превышает максимальный размер родительской платы, утвержденной для муниципальных детских садов. Стоимость сертификата составляет 6000 рублей в месяц. В 2021 году по сертификату дошкольного образования 1796 детей в возрасте от двух месяцев до трех лет посещали 28 частных детских дошкольных учреждений. В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19.03.2009 N 14/8 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан" Администрацией города Уфы предоставляются помещения по договорам аренды для организации частных детских садов. Применяется льготный коэффициент - 0,75 при использовании помещения под образовательную деятельность, и - 0,25, при использовании помещения под образовательную деятельность по программам общего и дошкольного образования (при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности). Основной проблемой для развития немуниципального сектора дошкольного образования является длительный и сложный процесс получения лицензии на образовательную деятельность, в том числе обусловленный отсутствием соответствующих помещений в собственности города Уфы. Одним из основных факторов, препятствующих получению лицензии частными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования, является отсутствие отвечающих установленным требованиям санитарно-эпидемиологических норм зданий (помещений), территорий для размещения прогулочных площадок. Кроме того, препятствует развитию предпринимательской деятельности на данном рынке низкий уровень платежеспособности населения, при котором большинство граждан не готовы нести дополнительную финансовую нагрузку при выборе частной дошкольной организации | |||||||||||
2.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
2.1.1 | Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы образовательные программы дошкольного образования | проценты | 4,4 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | Управление образования | |||
2.1.2 | Количество в городе Уфе действующих образовательных организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования | единицы | 41 | 41 | 42 | 42 | 42 | Управление образования | |||
2.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
2.2.1 | Имущественная поддержка дошкольных образовательных организаций | Увеличение количества немуниципальных дошкольных образовательных учреждений | 2022 | 2025 | Количество действующих договоров аренды с негосударственными образовательными организациями, использующими арендуемые помещения под дошкольное образование (ед): 2021 - 17 2022 - 17 2023 - 16 2024 - 15 2025 - 14 | Управление земельных и имущественных отношений | |||||
2.2.2 | Методическая помощь физическим и юридическим лицам в целях содействия развитию частного сектора на рынке услуг дошкольного образования | Привлечение в систему дошкольного образования частных организаций и индивидуальных предпринимателей | 2022 | 2025 | Размещение информации на официальном сайте, консультация при телефонном обращении (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление образования | |||||
2.2.3 | Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных организациях посредством предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек | Расширение немуниципального сектора на рынке услуг дошкольного образования | 2022 | 2025 | Количество частных ДОО получивших субсидии на возмещение затрат на осуществление деятельности в сфере услуг дошкольного образования (ед): 2021 - 38 2022 - 41 2023 - 42 2024 - 42 2025 - 42 | Управление образования | |||||
2.2.4 | Создание новых организаций частной формы собственности оказывающих услуги дошкольного образования | Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях | 2022 | 2025 | Создание новых частных дошкольных образовательных организаций (ед): 2021 - 8 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 1 2025 - 1 | Управление образования | |||||
3. Рынок услуг общего образования | |||||||||||
В городе Уфе функционируют 126 общеобразовательных организаций, в которых обучается более 129 тысяч человек (в 2020 - 2021 учебном году - 126 893 чел. (128 организаций), в 2019 - 2020 учебном году - 122 986 чел. (128 организаций)). Доля обучающихся во вторую смену сокращается путем рационального использования имеющихся помещений учреждений образования (переоборудования под образовательную деятельность и проведения ремонтных работ), строительства новых школ, поддержки частных школ. В 2021 - 2022 учебном году в городе Уфе функционируют 10 немуниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Численность обучающихся в 10 немуниципальных школах составляет 1510 человек. Основной проблемой для развития немуниципального сектора общего образования является длительный и сложный процесс получения лицензии на образовательную деятельность. Факторами, препятствующими развитию сети частных общеобразовательных организаций и получению лицензии для реализации основных общеобразовательных программ (образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), является отсутствие зданий (помещений) и территорий, отвечающих установленным требованиям санитарно-эпидемиологических норм, требованиям пожарной безопасности. В городе Уфе помещений, соответствующих требованиям СНИП, и подходящих для передачи их в аренду немуниципальным общеобразовательным учреждениям, недостаточно | |||||||||||
3.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг общего образования | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
3.1.1 | Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования | проценты | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | Управление образования | |||
3.1.2 | Количество действующих образовательных организаций (в том числе их филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования | единицы | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | Управление образования | |||
3.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг общего образования | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
3.2.1 | Поддержка частных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим имеющих государственную аккредитацию образовательную основным общеобразовательным деятельность программам (возмещение затрат оплату труда, средств приобретение учебников, игрушек) | Увеличение количества частных общеобразовательных учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность; расширение выбора услуг для потребителей | 2022 | 2025 | Объем выделенных средств бюджета Республики Башкортостан (тыс. руб.): 2021 - 47 095,12 2022 - 52 098,35 2023 - 52 098,35 2024 - 52 098,35 2025 - 52 098,35 | Управление образования | |||||
3.2.2 | Имущественная поддержка негосударственных образовательных организаций | Увеличение количества негосударственных образовательных учреждений | 2022 | 2025 | Количество действующих договоров аренды с негосударственными образовательными организациями, использующими арендуемые помещения под общую образовательную деятельность (в т.ч. школа, детский сад + начальная школа) (ед.): 2021 - 7 2022 - 7 2023 - 6 2024 - 5 2025 - 5 | Управление земельных и имущественных отношений | |||||
4. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||||
В городе Уфе функционирует 131 центр отдыха и оздоровления детей с дневным пребыванием на базе 123 школ и 8 центров дополнительного образования детей. Организовано двухразовое питание, продолжительность смены составляет 21 день. В данном сегменте отдыха монопольные позиции занимают муниципальные организации - в силу их размещения на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, которые более доступны для малообеспеченных семей. Вместе с тем, наиболее эффективной формой отдыха и оздоровления детей являются организации сезонного или круглогодичного действия. В текущем году, во время летних каникул, на базе 14 загородных лагерей отдохнут более 16 тысяч школьников. Наполняемость загородных лагерей составит 100%. В муниципальных лагерях, в августе месяце, будет организована смена для 478 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (бесплатно). На базе учреждений дополнительного образования проводятся онлайн - смены, продолжительностью от 5 до 14 дней. Основной задачей учреждений отдыха является обеспечение безопасности и качества предоставляемых услуг. Частный сектор в системе летнего отдыха и оздоровления детей и подростков успешно конкурирует с государственным (муниципальным) сектором, предлагая более привлекательные по качеству и выбору услуги (тематические, образовательные, сервисные). Однако, доля его является незначительной, ввиду: - высоких требований стандартов к качеству услуг (санитарно-эпидемиологические требования, противопожарные и антитеррористические требования); - трудность в обеспечении необходимыми объектами - инфраструктуры, отвечающими установленным требованиям (здания, помещения, территория, коммуникации, оснащение, оборудование); - низкий уровень платежеспособности населения, при котором большинство родителей не готово нести дополнительную финансовую нагрузку для организации отдыха и оздоровления детей; - сезонный характер спроса на услуги отдыха и оздоровления детей | |||||||||||
4.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
4.1.1 | Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности | проценты | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | Управление образования | |||
4.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
4.2.1 | Использование единой системы учета детей и подростков, нуждающихся в услугах в сфере отдыха и оздоровления | Формирование единого информационного пространства организации отдыха и оздоровления детей | 2022 | 2025 | Количество детей, получивших компенсацию из бюджета Республики Башкортостан на приобретение путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, а также отдохнувших в центрах дневного пребывания, вне зависимости от форм собственности (тыс. чел.): 2021 - 27 2022 - 30 2023 - 30 2024 - 30 2025 - 30 | Управление образования | |||||
4.2.2 | Оказание методической поддержки по вопросу организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в немуниципальных организациях | Информированность частных организаций отдыха и оздоровления; повышение уровня удовлетворенности потребителей соответствующими услугами | 2022 | 2025 | Опубликование на сайте Администрации города Уфы соответствующей информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление образования | |||||
5. Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||||||||
В городе Уфе функционирует 46 учреждений дополнительного образования, которые посещают около 66 тысяч человек. Реализуется 127 социально значимых проектов экологической, гражданско-патриотической, художественно-эстетической направленностей. В рамках городского образовательного центра "Технопарк-Город будущего" в 27 лабораториях, расположенных на базе учреждений дополнительного образования, занимаются свыше 2 500 обучающихся. Основные направления работы технопарка реализованы в 6 кластерах. Успешно развивается процесс интеграции общего и дополнительного образования. На базе школ функционируют 1736 объединений, которые посещают свыше 30 тысячи школьников. 28 организаций частной формы собственности оказывают услуги дополнительного образования для 3157 обучающихся. Для реализации дополнительных общеобразовательных программ по физкультурно-спортивной и художественной направленности, организации частной формы собственности заключают договора аренды со школами города Уфы. Расширить спектр предоставляемых услуг позволяет альтернативное дополнительное образование. Учреждения дополнительного образования всех видов собственности должны эффективно реагировать на современные вызовы и потребности родителей, чтобы быть конкурентоспособными. Для повышения доступности дополнительного образования на территории города Уфы с октября 2018 года запущен Навигатор дополнительного образования детей (https://p02.навигатор.дети). На портале имеется актуальная информация по дополнительным образовательным программам, которая позволяет родителям выбирать секции и кружки по интересам детей. В настоящее время в Навигаторе зарегистрировано 519 организаций, которые реализуют 6948 дополнительных общеобразовательных программ. Зарегистрировано более 234 тысяч пользователей. В городе Уфе внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, позволяющая привлечь в частный сектор средства муниципального бюджета. Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей также: - обеспечит единство образовательного пространства и равенство образовательных возможностей для детей города Уфы, повысит доступность и качество дополнительного образования; - увеличит число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам; - повысит самостоятельность образовательных организаций. Поиск помещений, приобретение оборудования, подбор квалифицированных кадров для развития данной отрасли являются общими для большинства бизнес-проектов | |||||||||||
5.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
5.1.2 | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования | проценты | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | Управление образования | |||
5.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
5.2.1 | Оказание методической помощи в предоставлении помещений для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам | Предоставление в аренду объектов муниципального нежилого фонда путем применения понижающего коэффициента использования (Ки) нежилого помещения | 2022 | 2025 | Количество заключенных договоров аренды с применением понижающего коэффициента (ед): 2021 - 3 2022 - 3 2023 - 3 2024 - 3 2025 - 3 | Управление земельных и имущественных отношений, Управление образования | |||||
5.2.2 | Размещение на информационных стендах образовательных учреждений перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам | Информированность населения о наличии частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по ДОП | 2022 | 2025 | Размещение на информационных стендах образовательных учреждений актуальной информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Администрации районов | |||||
5.2.3 | Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам | Повышение уровня информированности организаций и населения | 2022 | 2025 | Опубликование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о дополнительных общеобразовательных программах: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Администрации районов | |||||
5.2.4 | Распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей системы | Обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности | 2022 | 2025 | Размещение информации по программам дополнительного образования, реализуемых в образовательных организациях любой формы собственности: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление образования | |||||
6. Рынок ритуальных услуг | |||||||||||
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. По состоянию на 1 января 2022 года на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан ритуальные услуги оказывают 104 частные организации и 1 муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат специализированного обслуживания" городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В городе созданы все условия для развития конкуренции на рынке ритуальных услуг. Предприятиями оказывается широкий спектр услуг, который зависит от выбора и уровня обеспеченности клиента. Дальнейшее развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг приведет к росту качества предоставляемых ритуальных услуг | |||||||||||
6.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке ритуальных услуг | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
6.1.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг | проценты | 51 | 51,5 | 52 | 52,5 | 53 | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||
6.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке ритуальных услуг | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
6.2.1 | Ведение реестра организаций сферы ритуальных услуг и размещение реестра на официальном сайте Администрации города Уфы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Информированность населения о наличии организаций похоронной отрасли | 2022 | 2025 | Размещение на официальном сайте информации об организациях сферы ритуальных услуг: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | |||||
6.2.2 | Ведение реестра кладбищ и мест захоронений на них, размещение реестра на официальном сайте Администрации города Уфы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Информированность населения о наличии организаций похоронной отрасли | 2022 | 2025 | Размещение на официальном сайте информации о кладбищах и мест захоронений на них: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||||
7. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО) | |||||||||||
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами. В соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, на основании конкурсного отбора юридическому лицу присваивается статус регионального оператора, определяется зона его деятельности. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, территория Республики Башкортостан поделена на пять зон деятельности региональных операторов. Территория городского округа город Уфа Республики Башкортостан находится в зоне N 1, где региональным оператором по обращению с ТКО является муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) "Спецавтохозяйство по уборке города". Региональный оператор МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО | |||||||||||
7.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО) | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
7.1.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО | проценты | 53 | 25,1 | 25,2 | 25,3 | 25,4 | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||
7.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО) | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
7.2.1 | Проведение торгов в форме электронного аукциона, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора, в отношении всего объема ТКО, образующихся в зоне (зонах) деятельности этого оператора | Участие организаций частной формы собственности в торгах, проводимых региональными операторами по отбору операторов по сбору и транспортированию ТКО; повышение уровня конкуренции на указанном рынке | 2022 | 2025 | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере на территории города Уфы (%): 2021 - 53 2022 - 25,1 2023 - 25,2 2024 - 25,3 2025 - 25,4 | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||||
8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||||||||
В сфере управления многоквартирными домами, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах, основной целью государственной политики является повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и стоимостью услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД). Объем жилищного фонда в городском округе город Уфа составляет 28,7 млн. кв. м, в том числе МКД - 23.4 млн. кв. м (81% общего объема жилищного фонда). Деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах можно отнести к конкурентной сфере жилищно-коммунального хозяйства. На рынке управления многоквартирными домами, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Уфе осуществляют деятельность 152 управляющие организации, а также 66 товариществ собственников жилья. С целью развития конкуренции на рынке услуг по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75, на территории города Уфы проводится открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. На текущий момент в городе Уфе нет многоквартирных домов, собственниками помещений в которых не выбран тот или иной способ управления домом (управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья или иным потребительским кооперативом, непосредственный способ управления) | |||||||||||
8.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Ед. изм. | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
8.1.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД | проценты | 93 | 96 | 96 | 96 | 97 | Управление по обеспечению жизнедеятельности города | |||
8.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
8.2.1 | Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций, предусмотренных Жилищным кодексом и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД | Определение организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на конкурентной основе | 2022 | 2025 | Информирование организаций всех форм собственности о проведении открытых конкурсов (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 Размещение информации в ГИС ЖКХ (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление по обеспечению жизнедеятельности города | |||||
8.2.2 | Обеспечение информационной открытости отрасли, жилищно-коммунального хозяйства путем использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) | Внесение предусмотренной действующим законодательством информации в ГИС ЖКХ | 2022 | 2025 | |||||||
9. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||||
В городе Уфе перевозку пассажиров автомобильным транспортом осуществляют 11 перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности: 8 обществ с ограниченной ответственностью, 2 индивидуальных предпринимателя и Государственное унитарное предприятие "Башавтотранс" Республики Башкортостан. С целью развития конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров наземным транспортом и обеспечения добросовестной конкуренции между перевозчиками утверждено решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 февраля 2016 года N 58/2 "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автотранспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан", которым обеспечивается равный доступ перевозчиков на рынок транспортных услуг независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на транспортные средства. Главной целью в развитии конкуренции на рынке услуг перевозок является повышение качества предоставления транспортных услуг, предоставляемых перевозчиками населению Уфы, в том числе с учетом социальной составляющей - наличие оборудования для перевозки лиц с ограниченными возможностями. В 2021 году ГУП "Башавтотранс" РБ приобретено 220 автобусов большой и средней вместимости, частными перевозчиками - 86 автобусов среднего класса марки Vektor NEXT. Все новые транспортные средства оборудованы для перевозки маломобильных групп населения. Из 11 перевозчиков 1 государственный перевозчик занимает 39,2% действующей маршрутной сети автоперевозок (31 муниципальный маршрут), на долю частных перевозчиков приходится 60,8% (48 муниципальных маршрутов) | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
9.1.1 | Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности | проценты | 78,1 | 72,7 | 72,5 | 72,3 | 72,0 | Управление транспорта и связи | |||
9.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
9.2.1 | Формирование сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок с учетом предложений изложенных в заявлениях перевозчиков и граждан | Наличие актуальной сети регулярных перевозок | 2022 | 2025 | Доля рассмотренных заявлений, % 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление транспорта и связи | |||||
9.2.2 | Опубликование на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о немуниципальных перевозчиках осуществляющих перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам | Информирование населения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок | 2022 | 2025 | Размещение на сайте официальной информации о муниципальных маршрутах и перевозчиках: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | ||||||
10. Рынок проката (аренды) транспорта или спортивного инвентаря (кикшеринг, байкшеринг) | |||||||||||
На рынке города Уфы с 2020 года присутствуют сервисы предпринимателей: "Whoosh", "SharkSharing", "Urent", "MeGo", "Shark", "Busu- Fly". Администрация города Уфы заключила соглашения о взаимодействии сторон в рамках осуществления на территории города Уфы деятельности по шерингу средств индивидуальной мобильности с ООО "Вуш" и ООО "ЮрентБайк.ру" на 1 499 парковочных мест. Со стороны предпринимателей отмечена готовность осваивать предлагаемые городом новые велодорожки и велопарковки. Со стороны Администрации поступило предложение включать в схему размещения проката велодорожки действующих парков. Необходимым условием является обязательное согласование с Администрацией мест размещения велопарковок. В целях увеличения количества велодорожек в городе Уфе выполнены работы по устройству велодорожки по ул. Сельская Богородская на участке от ул. Индустриальное шоссе до ул. Валерия Лесунова протяженностью 0,9 км | |||||||||||
10.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке проката: (аренды) транспорта или спортивного инвентаря (кикшеринг, байкшеринг) | |||||||||||
Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | ||||||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
10.1.1 | Доля организаций частной формы собственности на рынке проката (аренды) транспорта или спортивного инвентаря (кикшеринг, байкшеринг), в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||
10.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке проката (аренды) транспорта или спортивного инвентаря (кикшеринг, байкшеринг) | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
10.2.1 | Создание парковочных пространств для средств индивидуальной мобильности (далее - СИМ) | Парковочные пространства с нанесением разметки границ парковки для СИМ | 2022 | 2025 | Количество парковок для СИМ, не менее (ед): 2021 - 20 2022 - 20 2023 - 22 2024 - 24 2025 - 26 | Управление коммунального хозяйства и благоустройства | |||||
10.2.2 | Развитие велоинфраструктуры | Устройство новых велодорожек | 2022 | 2025 | Протяженность велодорожек (км): 2021 - 1,0 2022 - 1,0 2023 - 1,0 2024 - 1,0 2025 - 1,0 | ||||||
10.2.3 | Оказание методической помощи для частных организаций, осуществляющих услуги по прокату (аренде) спортивного транспорта (кикшеринг, байкшеринг) в городе Уфе | Повышение уровня информированности предпринимателей, планирующих оказывать услуги по прокату (аренде) спортивного транспорта (кикшеринг, байкшеринг) | 2021 | 2025 | Получение необходимой информации на официальном сайте Администрации города Уфы, при телефонном обращении, в средствах массовой информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление экономики и инвестиций | |||||
11. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | |||||||||||
Важной составляющей благоприятной жизненной среды и комфортных условий для проживания граждан в Республике Башкортостан является благоустройство населенных пунктов. Проблемы возникающие при благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов: - несогласие жителей дома в софинансировании работ по благоустройству дворовых территорий (отказ жителей тратить собственные средства на благоустройство двора); - нежелание жителей участвовать в общих собраниях собственников помещений (в результате низкий процент участия на общих собраниях либо отсутствие кворума, что отражается на количестве баллов при конкурсном отборе) | |||||||||||
11.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды | |||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | |||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | |||||||
11.1.1 | Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству по благоустройству городской среды | проценты | 95 | 96 | 96,8 | 97 | 97,5 | Управление по обеспечению жизнедеятельности города | |||
11.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды | |||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | ||||||
Начало | Окончание | ||||||||||
11.2.1 | Заключение с организациями частной формы собственности муниципальных контрактов на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальной подпрограммы "Башкирские дворики" | Привлечение организаций частной формы собственности на товарном рынке благоустройства дворовых территорий в рамках реализации муниципальной подпрограммы "Башкирские дворики" | 2022 | 2025 | Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление по обеспечению жизнедеятельности города | ||||
11.2.2 | Заключение с организациями частной формы собственности муниципальных контрактов на текущий ремонт муниципальных квартир | Привлечение организаций частной формы собственности на товарном рынке текущего ремонта муниципальных квартир | 2022 | 2025 | ||||||
12. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||||||
В 2021 году в городе Уфе проведено 315 ярмарок выходного дня, в том числе 3 тематические ярмарки: "Все для сада и огорода", "Ягодное лукошко", "Медовые ярмарки", которые посетило более 160 тыс. человек. Объем реализованной продукции на ярмарках в городе Уфе составил 380 745 тыс. руб. На ярмарках было реализовано 481 тонн мяса крупного рогатого скота, 71 тонн мяса птицы, 381 тонн меда, 1 862 тонн картофеля и 949 тонн овощей (лук репчатый, морковь, капуста, свекла). На ярмарках приняли участие 37 сельских районов Республики Башкортостан, для которых администрациями районов города Уфы организовано 13 472 торговых мест. Проблемы имеющиеся на рынке реализации сельскохозяйственной продукции: - снижение потребительской активности, снижение уровня доходов населения, а также инфляционные процессы и закредитованность населения; - рост цен практически на все продовольственные товары из-за введения экономических санкций по ограничению импорта; - соотношение цен на сырье, продукты переработки и реализационные цены не соответствуют рентабельному ведению хозяйства производителями сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, зерно и овощные культуры). Развитие данного рынка способствует добросовестной конкуренции в сфере реализации сельскохозяйственной продукции, а также оказывает поддержку организациям потребительской и сельскохозяйственной кооперации | ||||||||||
12.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | ||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | ||||||
12.1.1 | Количество торговых мест организованных на сельскохозяйственных ярмарках на территории муниципального образования | проценты | 95 | 96 | 96,8 | 97 | 97,5 | Управление по обеспечению жизнедеятельности города | ||
12.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
12.2.1 | Проведение сельскохозяйственных ярмарок на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан | Увеличение количества хозяйствующих субъектов, участвующих в сельскохозяйственных ярмарках | 2022 | 2025 | Количество проведенных сельскохозяйственных ярмарок (ед): 2021 - 315 2022 - 320 2023 - 325 2024 - 330 2025 - 335 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | ||||
12.2.2 | Организация оборудованных площадок, предназначенных для реализации продукции выращенной на приусадебных участках | Увеличение количества субъектов реализующих продукцию, выращенную на приусадебных участках | 2022 | 2025 | Количество оборудованных площадок, предназначенных для реализации продукции выращенной на приусадебных участках (торговые места): 2021 - 17 (474) 2022 - 27 (606) 2023 - 29 (650) 2024 - 31 (680) 2025 - 33 (700) | Администрации районов | ||||
13. Рынок торговли с использованием нестационарных торговых объектов (НТО) | ||||||||||
Показателем, косвенно отражающим обеспечение доступности продовольственных и непродовольственных товаров, является показатель обеспеченности населения площадями торговых объектов. Данный показатель превышает утвержденный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для г. Уфы в 1,6 раза. На сегодняшний день, одним из приоритетных направлений в городе является развитие малоформатной торговли (нестационарные, мобильные торговые объекты, объекты общественного питания и услуг). По состоянию на 1 января 2022 года количество нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) осуществляющих деятельность на территории г. Уфы - 1528 (по состоянию на 1 января 2021 г. - 1426). Обеспеченность жителей города нестационарными торговыми объектами по продаже продовольственных и сельскохозяйственных товаров, по продаже продукции общественного питания, превышают установленные минимальные нормативы и составляет 106,5% и 209% соответственно. Однако, фактическая обеспеченность киосками по продаже печатной продукции ниже установленного уровня, и составляет 72%. Развитие малоформатной торговли способствует созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарами и услугами, привлечению инвестиций в дальнейшее развитие торговой инфраструктуры | ||||||||||
13.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке торговли с использованием нестационарных торговых объектов (НТО) | ||||||||||
N п/п | Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой | Единица измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | ||||||
2021 года (факт) | 2022 года | 2023 года | 2024 года | 2025 года | ||||||
13.1.1 | Увеличение количества нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), имеющих действующие договоры на размещение или договоры аренды земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) | единицы | 20 | 20 | 30 | 30 | 40 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | ||
13.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке торговли с использованием нестационарных торговых объектов (НТО) | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
13.2.1 | Организация и проведение заседаний городской комиссии по размещению нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) | Обеспеченность населения площадями торговых объектов | 2022 | 2025 | Количество проведенных заседаний городской комиссии по размещению нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) (ед.): 2021 - 4 2022 - 4 2023 - 4 2024 - 4 2025 - 4 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | ||||
15. Рынок услуг в сфере туризма | ||||||||||
Город Уфа обладает высоким туристским потенциалом и является привлекательным для въездного туризма, включая такой туризм как: событийный, деловой, активный и образовательный. В рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" Уфа вошла в число городов-победителей впервые проводимого в России конкурса по проектированию туристского кода центра города и получила в 2023 году субсидию в размере 213,1 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 208,8 млн руб., из бюджета Республики Башкортостан - 4,3 млн руб. Субсидия была предоставлена на условиях софинансирования проекта за счет средств бюджета г. Уфы не менее 0,9% от объема средств, что составило 1,9 млн. руб. Финансирование в размере 215 миллионов рублей было направлено на создание туристской навигации, ярмарочных зон, смотровых площадок, туристско-информационных центров и светового оформления пешеходной части улиц в исторической части города. Установлены туристические бинокли, стереоскопы, стойки вызова спецслужб, уличный киноэкран, новые арт-объекты и фотозоны. Благодаря проекту в Уфе появились новые этнические локации и событийные зоны. Уфа укрепляет свои позиции как центра проведения крупных форумов и выставок межрегионального, федерального и международного уровней. В 2023 году прошли следующие крупные мероприятия: Агропромышленный Форум, Международный джазовый фестиваль "Розовая пантера", Специализированная выставка косметологии, парикмахерского и декоративного искусства "Дни красоты в Уфе" с проведением открытого городского конкурса индустрии красоты и здоровья "Золотая куница", Российский нефтегазохимический форум, Фестиваль "День 1000 велосипедистов", Международный фестиваль искусств "Сердце Евразии", Фестиваль "Айда-фест", Международная книжная ярмарка "Китап-байрам", Всероссийский фестиваль игр "Айда играть", X Форум регионов России и Белоруссии, Международный Аксаковский праздник, Фестиваль городских ресторанов "ЕСТЬ!", Фестиваль "Молочная страна", Банный фестиваль "На Рахате", Приволжский фестиваль ремесел. Выставка-фестиваль "Уфа-Арт. Ремесла. Сувениры", Уфимский международный марафон, Российский энергетический форум, Российский промышленный форум, Международная неделя бизнеса, Фестиваль "Тегга Zima". Проведение крупных мероприятий сопровождается прибытием большого количества туристов, что увеличивает заполняемость гостиниц. Для обеспечения туристского спроса в размещении, в городе Уфе функционируют 98 гостиничных предприятий, номерной фонд составляет 3 753 номера, 7 203 койко-мест соответственно. Турпоток за 2023 год составил 943 тыс. человек. Для качественного и увлекательного знакомства с историей и культурой города действуют более 36 экскурсий и туристических маршрутов. В целях развития рынка услуг в сфере туризма, в городе Уфе предусмотрена реализация следующих мер: - формирование имиджа и привлекательности города; - создание необходимой инфраструктуры; - организация и проведение культурно-развлекательных мероприятий. Наиболее значимыми барьерами, препятствующими ведению полноценной предпринимательской деятельности на данном рынке услуг, являются: - снижение платежеспособного спроса населения, уменьшение спроса на туристско-экскурсионные услуги; - рост конкурентоспособности туристского продукта соседних регионов; - отток профессиональных кадров в сфере туризма в другие регионы Российской Федерации; - отставание уровня развития туристской инфраструктуры от темпов роста туристского интереса к территории города. Развитие данного рынка позволит обеспечить население необходимым количеством и качеством услуг, и значительно увеличит поток туристов | ||||||||||
15.1. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке услуг в сфере туризма | ||||||||||
N п/п | Ключевой показатель | Единицы измерения | Плановые значения ключевого показателя на 31 декабря | Ответственные исполнители | ||||||
2024 | 2025 | |||||||||
15.1.1. | Доля организаций частной форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере туризма (размещение) от общего количества организаций представленных на данном рынке | процент | 95 | 97 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | |||||
15.2. Мероприятия по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг в сфере туризма | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения | Ответственные исполнители | |||||
2024 | 2025 | |||||||||
15.2.1. | Финансирование и реализация экскурсионных программ для детей школьного возраста | Формирование туристической привлекательности и увеличение удовлетворенности потребности в туристских и экскурсионных услугах | 1 000 тыс. руб. | 1 000 тыс. руб. | Количество детей, посетивших экскурсионные и туристические маршруты представленных на территории города Уфы (человек): 2024 - 900; 2025 - 900 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | ||||
15.2.2. | Организация туристско-экскурсионного обслуживания | 36 | 42 | Количество туристских маршрутов (единиц): 2024 - 36; 2025 - 42 | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | |||||
15.2.3. | Изготовление печатной продукции (буклеты, брошюры, путеводители и т.д.) | Повышение уровня информированности о наличии туристских продуктов и услуг | 4 500 | 4 500 | Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о предстоящих к проведению на территории города Уфы мероприятий: 2024 - да; 2025 - да | Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей | ||||
II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в городском округе город Уфа | ||||||||||
1. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров, включая оптимизацию процесса предоставления муниципальных услуг путем сокращения сроков их предоставления, а также перевода их предоставления в электронную форму, наличие в порядках проведение оценки регулирующего воздействия проектов актов городского округа город Уфа и экспертизы актов городского округа город Уфа пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции | ||||||||||
С 1 января 2015 г. в городе Уфе внедрен институт оценки регулирующего воздействия (далее также - ОРВ). Все проекты нормативных правовых актов в сфере инвестиционной, предпринимательской деятельности проходят общественное обсуждение. До утверждения нормативного акта на официальном сайте Администрации https://ufacity.info/ разделе "Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)" размещается: уведомление о начале проведения публичных слушаний, проект нормативного акта и пояснительная записка. По итогам проведения публичных слушаний Управлением экономики и инвестиций составляется заключение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта НПА. Проведение данной процедуры позволяет учитывать мнение максимального числа субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также обеспечивать прозрачность процедур ОРВ. По состоянию на 1 января 2022 года на портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан заявитель может получить 37 услуги в электронной форме. На официальном сайте Администрации в разделе "Муниципальные услуги" реализована возможность перехода на электронные формы заявлений на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан. Доля услуг, оказанных за период с 1 января 2021 года по 1 января 2022 года в электронном виде, в целом по Администрации ГО г. Уфа составляет 82.6% | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
1.1 | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов от общего числа проектов НПА | 2022 | 2025 | Доля проектов НПА, по которым проведена оценка регулирующего воздействия (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление экономики и инвестиций | ||||
1.2 | Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и воздействие на состояние конкуренции | Выполнение ежегодного плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | 2022 | 2025 | Количество нормативных правовых актов, по которым проведена экспертиза (ед): 2021 - 2 2022 - 2 2023 - 2 2024 - 2 2025 - 2 | |||||
1.3 | Типизация (стандартизация) муниципальных услуг, оказываемых Администрацией городского округа город Уфа | Внедрение единых стандартов предоставления однотипных муниципальных услуг, в том числе для субъектов предпринимательской деятельности, на всей территории Республики Башкортостан | 2022 | 2025 | Доля муниципальных услуг из числа типовых муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 N 153, для которых административные регламенты утверждены на основе модельных административных регламентов предоставления типовых муниципальных услуг (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | |||||
1.4 | Обеспечение предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в электронной форме | Актуализация перечня наиболее востребованных муниципальных услуг, подлежащих оптимизации в части порядка их предоставления в электронной форме; внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг путем сокращения сроков их оказания, предоставления электронной форме | 2022 | 2025 | Доля муниципальных услуг, установленных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12.04.2017 N 295-р и оказанных Администрацией города Уфы в электронной форме, в общем количестве таких муниципальных услуг, оказанных в отчетный период не менее (%): 2021 - 90,0 2022 - 90,5 2023 - 91 2024 - 91,5 2025 - 92 | Управление экономики и инвестиций, Структурные и территориальные подразделения | ||||
2. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности в рамках полномочий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также мероприятия, направленные на ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию | ||||||||||
В целях ограничения влияния муниципального сектора на конкурентный рынок, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП, муниципальные предприятия) путем проведения реорганизационных и ликвидационных мероприятий. За период с 2008 года по отчетный период 2021 года общее количество муниципальных предприятий сократилось со 132-х (на 01.01.2008) до 31 (на 01.01.2022). Во исполнение требований Федерального закона от 27.12.2019 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 485-ФЗ) и Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) муниципальные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу Федерального закона N 485-ФЗ и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся, в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, должны быть ликвидированы или реорганизованы по решению учредителя до 1 января 2025 года. Наиболее приемлемой формой оптимизации количества МУП является реорганизация путем преобразования в хозяйственные общества, а социально ориентированные МУП - в муниципальные бюджетные учреждения. Городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принимает участие в органах управления и контроля 6 хозяйственных обществ и 4 некоммерческих организаций | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
2.1 | Реорганизация (ликвидация) муниципальных унитарных предприятий | Принятие решений о реорганизации (ликвидации) МУПов на Комиссии по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Уфа (далее - Комиссия), сокращение МУПов на конкурентных рынках | 2022 | 2024 | Доля рассмотренных Обращений о реорганизации (ликвидации) муниципальных унитарных предприятий на Комиссии (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 | Управление по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию, Управление капитального строительства, Главное управление архитектуры и градостроительства, Управление коммунального хозяйства и благоустройства, Управление по обеспечению жизнедеятельности города, Управление по культуре и искусстве, Информационно-аналитическое управление, Управление потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей, Управление транспорта и связи | ||||
3. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | ||||||||||
В целях реализации и сопровождения на территории городского округа город Уфа проектов концессионных соглашений с инвесторами и иными заинтересованными лицами, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", принято решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года N 26/6 "Об утверждении порядка реализации проектов концессионных соглашений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан". Внесены соответствующие изменения в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 марта 2009 года N 14/8, по вопросу определения порядка передачи во владение и пользование муниципального имущества в ходе реализации концессионного соглашения. Ежегодно, до 1 февраля, перечень объектов концессионного соглашения размещается на официальном сайте Администрации города Уфы. Показателем эффективности мероприятий является расширение практики применения механизмов муниципально-частного партнерства (в том числе посредством заключения концессионных соглашений) в социальной сфере, включающей расширение практики передачи объектов муниципального недвижимого имущества (в том числе не используемые по назначению) негосударственным (немуниципальным) организациям на условиях муниципально-частного партнерства с обязательством сохранения целевого использования объекта в социальной сфере. Основной проблемой для привлечения инвесторов в данном направлении является низкая финансовая привлекательность объектов социальной сферы, вследствие продолжительного срока окупаемости инвестиционных вложений. Необходимо учесть возможность софинансирования данных проектов из бюджетов всех уровней | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
3.1 | Ежегодное формирование и публикация перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | Повышение информационной доступности и уровня информированности субъектов хозяйственной деятельности о планируемых к передаче в пользование объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, с сохранением их целевого использования на условиях концессии | 2021 | 2025 | Опубликование на сайте Администрации информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление земельных и имущественных отношений, Управление экономики и инвестиций | ||||
3.2 | Ежегодное формирование и публикация перечня объектов культурного наследия города Уфы, в отношении которых возможна реализация инвестиционных проектов | Повышение уровня информированности субъектов хозяйственной деятельности об объектах культурного наследия города Уфы свободных от прав третьих лиц и не имеющих обременении и ограничений | 2021 | 2025 | Опубликование на сайте Администрации информации: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | |||||
4. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | ||||||||||
По итогам 2021 года на территории Уфы, согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы, зарегистрировано более 56 тысяч предприятий, из них: - 52,4% - это юридические лица (29 тыс.); - 47,6% - индивидуальные предприниматели (27 тыс.). Управлением по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию совместно с Уфимским фондом развития и поддержки малого предпринимательства было организовано и проведено более 40 семинаров, лекций с ведущими экспертами в области малого бизнеса. На семинарах были раскрыты такие актуальные темы для предпринимателей, как программы государственной финансовой поддержки, привлечение инвестиций, продвижение товаров на внутреннем рынке и в интернет-пространстве, увеличение числа результативных продаж и многое другое. Действует муниципальная программа "Развитие предпринимательства и туризма в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" от 26.08.2020 N 1106 в рамках которой ежегодно реализуется комплекс финансовых мер поддержки. По итогам 2021 года финансовую поддержку получили 9 субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) на общую сумму более 3,6 млн. рублей. Уфимским городским фондом развития и поддержки малого предпринимательства за счет собственных средств было профинансировано 3 инвестиционных проекта на сумму 4,5 млн. рублей, предоставлено 8 микрозаймов на сумму 2,3 млн. рублей | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
4.1 | Проведение курсов по обучению навыкам предпринимательской деятельности с комплексным преподаванием дисциплин, оказание профориентационных, информационных и консультационных услуг безработным гражданам, в т.ч среди молодежи, обучение их предпринимательской деятельности | Стимулирование новых предпринимательских инициатив | 2022 | 2023 | Количество обучившихся, не менее (чел.): 2021 - 126 2022 - 126 2023 - 126 2024 - 126 2025 - 126 | Управление по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию, Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства, ГКУ "Центр занятости населения города Уфы" | ||||
4.2 | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Муниципальной программы "Развитие предпринимательства и туризма в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", от 26.08.2020 N 1106. | Развитие предпринимательства; стимулирование новых предпринимательских инициатив | 2022 | 2023 | Объем оказанной поддержки (млн. руб.): 2021: бюджет - 1 внебюджет - 2 2022 год: бюджет - 1,2 внебюджет - 2 2023 год: бюджет - 1.2 внебюджет - 2 2024 год: бюджет - 1.2 внебюджет - 2 2025 год: бюджет - 1.2 внебюджет - 2 | Управление по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию, Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства | ||||
4.3 | Организация бизнес-миссий в другие регионы и города-миллионники субъектов малого и среднего предпринимательства | Развитие предпринимательства; стимулирование новых предпринимательских инициатив | 2022 | 2023 | Количество бизнес-миссий, не менее (ед): 2021 - 1 2022 - 2 2023 - 2 2024 - 2 2025 - 2 | |||||
5. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства (МСП) в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | ||||||||||
В 2021 году крупными и средними промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по чистым видам деятельности) на общую сумму 1076 млрд. рублей, что составило 53,6% от республиканского объема. Темп роста отгруженной продукции, относительно соответствующего периода прошлого года, вырос до 145,3%. В рамках "Российского промышленного форума", с 7 по 9 апреля 2021 года, организована и проведена VI специализированная выставка "Инновационный потенциал Уфы". В работе "Инновационный потенциал Уфы" приняли участие свыше 30 уфимских предприятий, осуществляющих свою деятельность в самых различных областях: от разработок в сфере биотехнологий и экологии, приборостроения и электроники до производства программных продуктов и робототехники. В рамках форума проведено 2 круглых стола "Межрегиональное сотрудничество и кооперация. Успешные кейсы взаимодействия малого и среднего бизнеса" и "Перспективы промышленного и делового туризма. Опыт города Уфы". По итогам проведенных мероприятий заключено 6 соглашений о взаимодействии и сотрудничестве. В городе Уфе работает IT-инкубатор для начинающих предпринимателей на базе Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства. Стоимость одного рабочего места составляет от 2,5 тысяч рублей в месяц. Статус резидента бизнес-инкубатора могут получить субъекты МСП города Уфы, осуществляющие свою деятельность в сфере IT-технологий не более 3-х лет с момента государственной регистрации. Договор заключается на 3 года | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
5.1 | Предоставление финансовой поддержки Уфимскому городскому фонду развития и поддержки малого предпринимательства на поддержку бизнес-инкубатора | Создание и развитие институтов поддержки МСП в инновационной деятельности | 2022 | 2023 | Объем предоставленной поддержки (тыс. руб.): 2021 - 500 2022 - 500 2023 - 500 2024 - 500 2025 - 500 | Управление по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию, Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства | ||||
5.2 | Организация и проведение в рамках "Российского промышленного форума" выставки "Инновационный потенциал Уфы" | Создание и развитие институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности | 2022 | 2023 | Количество соглашений, заключенных субъектами малого предпринимательства, не менее единицы (ед): 2021 - 6 2022 - 6 2023 - 6 2024 - 6 2025 - 6 | |||||
5.3 | Поддержка функционирования IT-инкубатора на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан | Создание и развитие институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности | 2022 | 2023 | Количество созданных рабочих мест в IT-инкубаторе, не менее (ед): 2021 - 64 2022 - 64 2023 - 64 2024 - 64 2025 - 64 | |||||
6. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства (МЧП), в том числе практики заключения концессионных соглашений | ||||||||||
На территории города Уфы в целях улучшения качества инфраструктуры социально значимых отраслей, создания рабочих мест, расширения направления регионального бизнеса создаются условия, направленные на разработку и реализацию проектов с применением механизмов МЧП, концессии. В 2015 году заключено 2 соглашения МЧП по надстрою дополнительных этажей муниципальных нежилых зданий. На территории г. Уфы в настоящее время на разных стадиях подготовки инвестиционной документации находится 8 проектов МЧП (концессии), ориентировочная стоимость которых около 10,9 млрд. рублей. Проведена работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законодательством в сфере МЧП. На постоянной основе ведется работа по привлечению потенциальных инвесторов, рассмотрению и обсуждению новых проектов МЧП, концессии. Основными проблемами для инвесторов при реализации механизма МЧП в городе Уфе является низкая привлекательность проектов, вследствие продолжительного срока окупаемости инвестиционных вложений, невозможность использования земельных участков находящихся в неразграниченной государственной собственности | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
6.1 | Рассмотрение предложений о реализации проектов МЧП (концессии) направленных в Администрацию городского округа город Уфа | Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства (МЧП) | 2022 | 2025 | Количество рассмотренных проектов, предложений, не менее (ед): 2021 - 3 2022 - 1 2023 - 2 2024 - 1 2025 - 2 | Управление экономики и инвестиций | ||||
6.2 | Методологическое сопровождение инвесторов по проектам МЧП (концессии) | Оказание поддержки инвесторам в подготовке проектов МЧП (концессии) | 2022 | 2025 | Количество оказанных информационно-консультационных услуг (ед): 2021 - 3 2022 - 3 2023 - 2 2024 - 3 2025 - 2 | Управление экономики и инвестиций | ||||
6.3 | Проведение конкурсных процедур, заключение соглашений | Заключение соглашений МЧП, концессионных соглашений | 2022 | 2025 | Проведение конкурсных процедур, не менее (ед): 2021 - 0 2022 - 1 2023 - 1 2024 - 2 2025 - 2 Заключение соглашений МЧП (концессии), не менее (ед): 2021 - 0 2022 - 1 2023 - 0 2024 - 1 2025 - 1 | Управление экономики и инвестиций | ||||
6.4 | Формирование, актуализация и опубликование перечня объектов, в том числе объектов социальной сферы, реализуемых на принципах МЧП, в том числе в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | Повышение информированности субъектов хозяйственной деятельности о планируемых к передаче в пользование объектах недвижимости имущества, с сохранением их целевого использования на условиях МЧП (концессии) | 2022 | 2025 | Опубликование информации о инвестиционных проектах, возможных к реализации на принципах МЧП на официальном сайте Администрации города Уфа: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление экономики и инвестиций | ||||
6.5 | Опубликование и обновление информации на Инвестиционной карте РБ о производственных площадках, бесхозяйных и (или) неиспользуемых объектах недвижимости на русском и английском языках, в том числе их фотографий | Информирование о свободных и доступных объектах, повышение инвестиционной привлекательности объектов, в т.ч для иностранных инвесторов. Актуализация паспортов инвестиционных площадок | 2022 | 2025 | Размещение информации о новых свободных инвестиционных площадках Инвестиционной карте Республики Башкортостан: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да | Управление экономики и инвестиций | ||||
7. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||||||||
В ведомственном подчинении Комитета по делам молодежи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Комитет) находится 12 муниципальных бюджетных учреждений, из них: 3 городских центра, 2 молодежных центра, 7 объединений детских, подростковых и молодежных клубов. В подростковых клубах и молодежных центрах функционируют 470 кружков и секций, в том числе по направлениям: гражданско-патриотических - 938, спортивно-оздоровительных - 1711, культурно-массовых - 1301, информационно-просветительских, профилактических (лекции, беседы, акции) - 2153, работа с талантливой молодежью - 481, интеллектуальных - 699, другие - 792. В них на постоянной основе занимаются более 16 тыс. детей, подростков и молодежи, в том числе состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних. При городском Центре содействия занятости молодежи функционирует Центр развития карьеры, который развивает направления "Содействие занятости молодежи" и "Профориентационная работа". Ведется активная работа по организации мероприятий, направленных на содействие занятости и трудоустройству молодежи, включая индивидуальные консультации, мастер-классы по вопросам трудоустройства, ведение базы вакансий и соискателей, городские ярмарки вакансий, ежегодный городской конкурс программ среди объединений детских и подростковых клубов по организации временной занятости подростков и молодежи на период каникул, реализуются новые проекты по содействию трудоустройству молодежи и подростков: карьерный молодежный форум "JOB SPACE", "Карьерный марафон" по содействию трудоустройству выпускников ссузов и вузов города Уфы, всего в рамках направления за 2021 год охвачено 32218 человек. В рамках реализации направления "Профессиональная ориентация" организуются индивидуальные профориентационные консультации по вопросам выбора профессии и карьерной траектории молодежи, профориентационные мероприятия "Prof START" (мастер-класс "Как выбрать профессию", профориентационная игра "Где логика"), экскурсии на предприятия, в организации и учреждения города Уфы для учащихся общеобразовательных и средних специальных учебных заведений. Охват участников по направлению "Профориентационная работа" в 2021 году составил 6484 человек | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
7.1. | Реализация мероприятий по содействию занятости молодежи | Увеличение количества граждан, вовлеченных в мероприятия по занятости | 2022 | 2025 | Общая численность граждан, вовлеченных в мероприятия по трудоустройству и содействию занятости молодежи от 14 до 35 лет (чел.): 2021 - 34 213 2022 - 34 213 2023 - 36 378 2024 - 38 411 2025 - 40 038 | Комитет по делам молодежи, Центр содействия занятости молодежи | ||||
7.2. | Реализация мероприятий по профориентации молодежи | Повышение компетентности молодежи в области планирования карьеры и осознанного профессионального выбора | 2022 | 2025 | Общая численность граждан, участвующих в мероприятиях по профессиональной ориентации молодежи в возрасте от 14 до 35 лет (чел.): 2021 - 6 484 2022 - 6 484 2023 - 7 389 2024 - 8 417 2025 - 9 424 | |||||
7.3 | Реализация плана по организации мероприятий патриотической направленности | Повышение патриотического потенциала молодого поколения | 2022 | 2024 | Доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет (%): 2021 - 23,4 2022 - 12,3 2023 - 12,5 2024 - 12,7 2025 - 12,9 | Комитет по делам молодежи, Центр патриотического воспитания молодежи | ||||
8. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) | ||||||||||
В течение 2021 года на электронной площадке Управлением земельных и имущественных отношений организовано и проведено 27 аукционов: - 12 аукционов по продаже в собственность объектов муниципального нежилого фонда общей площадью 6 541,2 кв. м. на общую сумму 13 527, 02 тыс. рублей (в том числе НДС), по результатам которых реализовано 5 объектов муниципального нежилого фонда общей площадью 883,80 кв. м. на общую сумму 88 295,08 тыс. рублей (в том числе НДС); - 15 аукционов на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда, по результатам которых реализовано право аренды по 28 объектам общей площадью 4 219,0 кв. м. на общую сумму годовой арендной платы 12 471,2 тыс. рублей (Средний размер годовой арендной платы, сложившийся по результатам торгов - 2956,0 руб.) | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
8.1. | Размещение информации о реализации имущества, находящегося в собственности городского округа город Уфа, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности, выставляемых на торги, на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) в сети Интернет | Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности Администрации городского округа город Уфа, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности | 2022 | 2025 | Информация о реализации муниципального имущества, размещенного на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа и проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление земельных и имущественных отношений | ||||
8.2 | Размещение информации о проведении аукционов по реализации имущества, находящегося в собственности ГО г. Уфа, на электронной торговой площадке (www.lot-online.ru) в сети Интернет | Увеличение потенциального круга лиц для участия в аукционах по реализации имущества, находящегося в собственности Администрации городского округа город Уфа | 2022 | 2025 | Доля аукционов по реализации муниципального имущества, проведенных через электронную торговую площадку (%): 2021 - 100 2022 - 100 2023 - 100 2024 - 100 2025 - 100 | Управление земельных и имущественных отношений | ||||
9. Мероприятия, направленные на повышение в городском округе город Уфа цифровой грамотности населения, муниципальных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей муниципальной программы | ||||||||||
Развитие информационно-коммуникационных технологий активизировало процессы перехода к информационному обществу, трансформируя все отрасли экономики. В настоящее время Россия активно включается в глобальный процесс развития информационного общества. Указанные тенденции развития ИКТ создают условия, при которых гражданам РФ необходимо повышать цифровую грамотность. (Цифровая грамотность - набор знаний и умений, которые необходимы для безопасного и эффективного использования цифровых технологий и ресурсов интернета. Включает в себя цифровое потребление, цифровые компетенции и цифровую безопасность). Процесс повышения цифровой грамотности должен идти по всем направлениям и затрагивать максимально широкие слои населения: ученики общеобразовательных учреждений, студенты ВУЗов, рабочие и гражданские служащие, пенсионеры. Для реализации запланированных мероприятий будут привлекаться специалисты ведущих ИТ-компаний, эксперты в области цифровой экономики, представители флагманов отраслей, успешно применяющих цифровые технологии, и руководители смежных ведомств, обеспечивающих внедрение принципов цифровой экономики. Для популяризации перехода к цифровой экономики среди молодежи планируется проведение конкурсов для выявления перспективных представителей и прорывных идей для дальнейшей реализации в муниципалитете. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года N 1301 утвержден паспорт регионального проекта "Кадры для цифровой экономики". Региональным проектом "Кадры для цифровой экономики" предусмотрены мероприятия, направленные на достижение плановых значений целевых показателей, которые, в том числе, синхронизированы с мероприятиями предусмотренными государственной программой "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191. В феврале - марте 2019 года Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ) проведено методологическое исследование, направленное на определение уровня цифровой грамотности жителей Республики Башкортостан. Представленный отчет по итогам исследования говорит о том, что уровень цифровой грамотности жителей республики, в том числе по городу Уфе превышает среднее значение | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
9.1. | Проведение информационных кампаний для популяризации использования гражданами интернет-сервисов по освоению цифровой грамотности и ключевых компетенций цифровой экономики, в том числе среди граждан предпенсионного и старшего возраста | Повышение уровня информированности населения о доступности цифровой грамотности | 2022 | 2025 | Публикации в СМИ и размещение информации на Интернет-ресурсах, об интернет-сервисах по освоению цифровой грамотности и ключевых компетенций цифровой экономики: 2021 - да 2022 - да 2023 - да 2024 - да 2025 - да Проведение информационных кампании в образовательных организациях, информирующих население об интернет-сервисах по освоению цифровой грамотности и ключевых компетенций цифровой экономики (ед): 2021 - 1 2022 - 2 2023 - 4 2024 - 4 2025 - 4 | Управление образования | ||||
10. Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения города Уфы, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р | ||||||||||
Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) является соисполнителем подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие предпринимательства и туризма в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 августа 2020 года N 1106. За 2021 год Фондом проведено более 540 консультаций на темы: финансовая поддержка, финансовое планирование, маркетинговое сопровождение, правовые вопросы, вопросы информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), подбор персонала, вопрос применения трудового законодательства | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
10.1. | Оказание информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и для объектов социального предпринимательства по финансовым вопросам | Повышение финансовой грамотности СМСП и объектов социального предпринимательства | 2022 | 2023 | Количество консультаций и мероприятий, проведенных для СМСП и для объектов социального предпринимательства (ед./год): 2021 - 450 2022 - 500 2023 - 560 2024 - 560 2025 - 560 | Управление по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию; Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства | ||||
10.2 | Направление на обучение (повышение квалификации) педагогических работников общеобразовательных. организаций Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы по повышению финансовой грамотности | Повышение финансовой грамотности педагогических работников общеобразовательных организаций, формирование и пополнение квалифицированного педагогического состава в целях последующего расширения охвата населения финансовым обучением | 2022 | 2025 | Количество обученных (повысивших квалификацию) педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Башкортостан в области финансовой грамотности (ед./год): 2021 - 480 2022 - 650 2023 - 850 2024 - 1050 2025 - 1250 | Управление образования | ||||
10.3 | Участие в мероприятиях по финансовой грамотности федерального масштаба: Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи и Всероссийской недели сбережений | Повышение финансовой грамотности населения города Уфы | 2022 | 2025 | Количество принявших участие в мероприятиях Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи и Всероссийской недели сбережений (чел./год): 2021 - 61 832 2022 - 64 778 2023 - 64 850 2024 - 64 950 2025 - 65 000 | Управление образования | ||||
11. Мероприятия, направленные на минимизацию нарушений антимонопольного законодательства и повышение эффективности функционирования антимонопольного комплаенса | ||||||||||
Конкуренция является необходимым условием развития рыночной экономики. Антимонопольное законодательство, основным источником которого является Федеральный закон "О защите конкуренции" определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции. Антимонопольное законодательство предупреждает факты недобросовестной конкуренции и недопущения ограничения со стороны муниципальных образований Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ и противоречат действующему законодательству. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", с 2020 года в Администрации городского округа город Уфа функционирует система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. По итогам года, в соответствии с методикой расчета, утвержденной распоряжением Администрации города Уфы (N 29-р от 13.03.2020) определяется эффективность функционирования антимонопольного комплаенса. В 2020 году расчет KPI произведен путем суммирования полученных баллов при оценке их фактических значений по 3 ключевым показателям (KPI). Согласно методике расчета показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, в 2021 году оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации определена как средняя эффективность, также как и в прошлом 2020 году (набрано 70 баллов из 100) | ||||||||||
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |||||
Начало | Окончание | |||||||||
11.1. | Анализ проектов нормативных актов и действующих нормативных актов Администрации городского округа город Уфа на предмет соответствия их антимонопольному законодательству | Снижение нарушений антимонопольного законодательства | 2022 | 2025 | Количество нарушений антимонопольного законодательства (ед): 2021 - 3 2022 - 3 2023 - 2 2024 - 1 2025 - 0 | Структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа, Правовое управление | ||||
11.2 | Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства и рисков нарушения антимонопольного законодательства | |||||||||