(с изменениями на 2 октября 2024 года)
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 02.10.2024 N 44/7)
В целях обеспечения взаимодействия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ее структурных подразделений по подготовке, реализации и сопровождению на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан проектов концессионных соглашений с инвесторами и иными заинтересованными лицами, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года N 19/7 "О полномочиях по реализации концессионных соглашений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Порядок реализации проектов концессионных соглашений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 1 августа 2018 года внести соответствующие изменения в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 марта 2009 года N 14/8, по вопросу определения порядка передачи во владение и пользование муниципального имущества в ходе реализации концессионного соглашения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Уфа" и на официальном сайте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gorsovet-ufa.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по инвестициям, предпринимательству и потребительскому рынку.
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
В.ТРОФИМОВ
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 02.10.2024 N 44/7)
1.1. Настоящий Порядок реализации проектов концессионных соглашений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан с инвесторами и иными заинтересованными лицами по подготовке, реализации и сопровождению на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан проектов концессионных соглашений.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Башкортостан.
2.1. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - инициатор), вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения (далее - Предложение) и направить это Предложение концеденту по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" с приложением проекта концессионного соглашения, включающего существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона.
Инициатор вправе проводить с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация или уполномоченный орган) переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, до направления Предложения.
2.2. На основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года N 19/7 "О полномочиях по реализации концессионных соглашений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" поступившее Предложение рассматривается Администрацией в порядке, установленном настоящим Порядком в срок, не превышающий тридцати календарных дней.
2.3. В случае, если инициатором проекта концессионного соглашения является структурное подразделение Администрации, оно разрабатывает документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и направляет документы в Управление экономики и инвестиций Администрации.
2.4. В случае несоответствия Предложения требованиям, установленным Федеральным законом, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления Предложения направляет инициатору письменный ответ о несоответствии его и (или) представленного им Предложения требованиям Федерального закона с указанием этих оснований.
2.5. В случае соответствия Предложения требованиям, установленным частями 4.2 и 4.3 статьи 37 Федерального закона, а также соответствия инициатора требованиям, предусмотренным частями 4.1 и 4.11 статьи 37 Федерального закона, Управление экономики и инвестиций Администрации в течение пяти рабочих дней со дня поступления Предложения направляет такое Предложение в рабочую группу по рассмотрению проектов муниципально-частного партнерства, публичным партнером по которым выступает городской округ город Уфа Республики Башкортостан, состав которой утверждается Президиумом Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Рабочая группа), для подготовки заключения.
2.6. В случае соответствия Предложения требованиям, установленным частями 4.2 и 4.3 статьи 37 Федерального закона, а также соответствия инициатора требованиям, предусмотренным частями 4.1 и 4.11 статьи 37 Федерального закона, Управление экономики и инвестиций Администрации в течение пяти рабочих дней со дня поступления Предложения направляет такое Предложение следующим структурным подразделениям для подготовки экспертных заключений.
2.6.1. Утратил силу.
2.6.2. Управлению земельных и имущественных отношений Администрации:
- об отсутствии ограничения в обороте либо об изъятии объекта концессионного соглашения;
- о наличии права собственности на объект концессионного соглашения у городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- о наличии права собственности у третьих лиц на объект концессионного соглашения;
- о необходимости реконструкции и (или) создания объекта концессионного соглашения;
- о возможности реализации концессионного соглашения на иных условиях;
- об оценке других существенных условий концессионного соглашения, входящих в полномочия Управления земельных и имущественных отношений Администрации.
2.6.3. Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации для оценки проекта на соответствие Генеральному плану городского округа город Уфа Республики Башкортостан и градостроительным регламентам в составе Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, включающего информацию:
- о разрешенных видах использования земельного участка;
- о влиянии на изменение ландшафта;
- о влиянии на инженерную инфраструктуру;
- о влиянии на транспортные потоки;
- о наличии других вариантов предполагаемого места размещения объекта инвестирования;
- о возможности реализации концессионного соглашения на иных условиях.
2.6.4. Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации:
- о соответствии создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, за исключением случая, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальной программе;
- об оценке других существенных условий концессионного соглашения, входящих в полномочия Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации.
2.6.5. Управлению по обеспечению жизнедеятельности города Администрации:
- о соответствии объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения утвержденным схемам теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- об оценке других существенных условий концессионного соглашения, входящих в полномочия Управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации.
2.6.6. Иному отраслевому и территориальному структурному подразделению Администрации, в компетенцию которого входят вопросы по рассматриваемому Предложению, для оценки потребности в реконструкции либо создании объекта, а также других существенных условий, носящих финансовый характер, в том числе на иных условиях.
2.6.7. Предложение подлежит согласованию с Финансовым управлением Администрации в случае, если для его реализации требуется выделение средств из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.7. Управление экономики и инвестиций Администрации осуществляет оценку:
- инвестиционных условий и рисков концессионного соглашения;
- экономической и бюджетной эффективности проекта концессионного соглашения;
- возможности реализации концессионного соглашения на иных условиях.
2.8. Подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем регулируются в порядке, установленном главой 4 Федерального закона.
2.9. В течение пяти рабочих дней с момента направления материалов Рабочая группа готовит заключение, структурные подразделения Администрации готовят экспертные заключения и представляют их в бумажном и электронном видах в Управление экономики и инвестиций Администрации.
2.10. В течение семи рабочих дней с момента получения последнего заключения Управление экономики и инвестиций Администрации выполняет одно из следующих действий:
- осуществляет подготовку пакета документов (заключения структурных подразделений, сводное экспертное заключение) и организует проведение заседания Межведомственной инвестиционной комиссии при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МИК);