ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2022 года N 468-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников и формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика
(с изменениями на 31 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 07.11.2023 N 1092-пп, от 07.06.2024 N 434-пп, от 31.07.2024 N 586-пп)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктами 17 и 18 статьи 7 областного закона от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.06.2024 N 434-пп)
форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 30.06.2022 N 468-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭКСКУРСОВОДОВ (ГИДОВ), ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ И ИНСТРУКТОРОВ-ПРОВОДНИКОВ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 07.11.2023 N 1092-пп, от 07.06.2024 N 434-пп, от 31.07.2024 N 586-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с абзацем семнадцатым части 1 статьи 3.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (далее - государственный контроль) на территории Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 07.11.2023 N 1092-пп, от 07.06.2024 N 434-пп)
Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.11.2023 N 1092-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 07.11.2023 N 1092-пп.
2. Предметом государственного контроля является:
1) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, обязательных требований в части:
а) наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов);
б) направления инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения;
в) сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения;
2) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.06.2024 N 434-пп)
3. Государственный контроль осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Центр развития туризма и культуры Архангельской области" (далее - учреждение).
4. От имени учреждения государственный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица (далее - инспекторы):
1) руководитель учреждения (далее - руководитель);
2) начальник отдела проектной деятельности и контроля учреждения (далее - отдел учреждения);
3) эксперты отдела учреждения.
5. К квалификационным требованиям для замещения должностей инспекторов в учреждении относятся следующие требования:
1) для руководителя учреждения - высшее образование и стаж работы на руководящей должности не менее трех лет;
2) для начальника отдела учреждения - высшее образование и стаж работы не менее трех лет;
3) для эксперта отдела учреждения - высшее образование и стаж работы не менее одного года.
6. Инспекторы осуществляют все полномочия по осуществлению государственного контроля, установленные федеральными законами и настоящим Положением, независимо от своего должностного положения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
При проведении профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий полномочия по осуществлению государственного контроля осуществляют только те инспекторы, которые уполномочены на проведение соответствующего мероприятия решением учреждения.
7. Объектом государственного контроля является деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков или инструкторов-проводников.
8. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного контроля, представляемой учреждению в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается учреждением путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля
9. Государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. Учреждение относит объекты государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
11. Критерии отнесения объектов государственного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.
12. Индикаторы риска нарушения обязательных требований приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. Виды профилактических мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля
13. При осуществлении государственного контроля учреждение проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
3.2. Информирование
14. Учреждение осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Учреждение обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в сроки, указанные в Положении о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 15 января 2019 года N 5-пп.
