ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2022 года N 461-п
О внесении изменений в постановление от 22.04.2021 N 212-п
1. В постановление Правительства Тюменской области от 22.04.2021 N 212-п "Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс" внести следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления после слов "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"," дополнить словами "постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году",".
1.2. В Приложение к постановлению:
1.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок проведения отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления им грантов "Агропрогресс", условия и порядок предоставления грантов "Агропрогресс" из средств федерального и областного бюджетов (далее - гранты), а также порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и возврата грантов в случае несоблюдения условий и порядка предоставления грантов (далее - Положение)."
1.2.2. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) "грант "Агропрогресс" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в Тюменской области, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа), в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и на территориях сельских агломераций в Тюменской области;
б) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Тюмени), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов и городских округов (за исключением города Тюмени). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов в Тюменской области определен в приложении N 1 к настоящему Положению;
в) сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций в Тюменской области определен в приложении N 2 к настоящему Положению;
г) проект "Агропрогресс" - представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены настоящим Положением, документ (бизнес-план), включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", предусмотренный пунктом 3.14 настоящего Положения, согласованный Департаментом АПК в порядке, установленном в приложении N 9 к настоящему Положению, и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита;
д) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, созданная Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов "Агропрогресс" в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;
е) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект "Агропрогресс", в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым предоставляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.22(1) настоящего Положения;
ж) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также хозяйственные общества (товарищества, партнерства) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей;
з) сельскохозяйственный товаропроизводитель - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" по данным бухгалтерской отчетности за предыдущий финансовый год.
1.3. Гранты "Агропрогресс" (далее - грант) предоставляются в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 699-п, и достижения результатов предоставления грантов, установленных пунктом 3.9 настоящего Положения, и могут быть направлены на финансовое обеспечение затрат, установленных пунктом 3.14 настоящего Положения.".
1.2.3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Гранты предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей, и осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Тюменской области, соответствующим требованиям, установленным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с Департаментом АПК договор о предоставлении гранта (далее - грантополучатель).".
1.2.4. В подпунктах 1.6.2, 1.6.3, 1.6.5 пункта 1.6, пункте 2.26, пункте 2.31, абзаце втором пункта 2.40.3, абзацах первом, втором пункта 3.4, третьем пункта 3.15.3, пункте 3.15.5 слова "проекта грантополучателя" в соответствующем роде и падеже заменить словами "проекта "Агропрогресс" в соответствующем роде и падеже.
1.2.5. Абзац второй пункта 1.8 изложить в следующей редакции:
"Определение объемов бюджетных ассигнований для оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс" осуществляется в соответствии с Порядком определения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходных обязательств Тюменской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на стимулирование развития малых форм хозяйствования в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса", установленным в приложении N 3 к постановлению Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 821-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления государственной поддержки на стимулирование развития малых форм хозяйствования".".
1.2.6. В пункте 2.4:
1.2.6.1. В подпункте 2.4.1 после слов "законодательством Российской Федерации о налогах и сборах" дополнить словами "в сумме, превышающей 10 тыс. рублей".
1.2.6.2. В подпункте 2.4.3 после слов "предусмотренном законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", а грантополучатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя".
1.2.6.3. Дополнить подпунктами 2.4.6, 2.4.7 следующего содержания:
"2.4.6. У грантополучателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.4.7. В 2022 году не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.".
1.2.7. В пункте 2.5:
1.2.7.1. Подпункт 2.5.2 изложить в следующей редакции:
"2.5.2. Грантополучатель имеет проект "Агропрогресс" (бизнес-план), включающий перечень расходов гранта, предусмотренный пунктом 3.14 настоящего Положения, согласованный Департаментом АПК и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита, а также плановые показатели деятельности на срок не менее 5 лет с года получения гранта, обеспечивающие ежегодный прирост объема производимой сельскохозяйственной продукции в размере не менее 8%.
Планируемое маточное товарное поголовье крупного рогатого скота, предусмотренное проектом "Агропрогресс", направленным на разведение крупного рогатого скота, не превышает 400 голов.".
1.2.7.2. Пункт 2.5.3 исключить.
1.2.7.3. Подпункты 2.5.4 - 2.5.6 изложить в следующей редакции:
"2.5.4. Грантополучатель обеспечивает не менее 70 процентов стоимости проекта "Агропрогресс", средствами привлеченного инвестиционного кредита.
2.5.5. Грантополучатель обеспечивает собственными средствами:
не менее 5 процентов стоимости проекта "Агропрогресс". При использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (размер собственных средств определяется от стоимости проекта "Агропрогресс" включая сумму налога на добавленную стоимость);
не менее 5 процентов стоимости проекта "Агропрогресс" увеличенных на сумму НДС, при отсутствии права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
2.5.6. Грантополучатель имеет право повторного получения гранта "Агропрогресс" не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" в полном объеме.".
1.2.7.4. Дополнить подпунктами 2.5.9, 2.5.10 в следующей редакции:
"2.5.9. Включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отвечает критериям микропредприятия или малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.5.10. Грантополучатель имеет благополучное хозяйство по заразным болезням животных (для грантополучателей, осуществляющих деятельность в области животноводства).".
1.2.8. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Грантополучатель в срок, установленный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Департамент АПК заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
2.6.1. Проекта "Агропрогресс" (бизнес-план) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.6.2. Выписки со счета грантополучателя, открытого в кредитной организации, полученной не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки, подтверждающей наличие у грантополучателя собственных средств:
