ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 29 июня 2022 года N 2074-ЗЗК
О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края, в Нерчинско-Заводский муниципальный округ Забайкальского края
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
29 июня 2022 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Нерчинско-Заводский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать путем объединения сельские поселения "Аргунское", "Больше-Зерентуйское", "Булдуруйское", "Георгиевское", "Горбуновское", "Горно-Зерентуйское", "Ивановское", "Михайловское", "Нерчинско-Заводское", "Олочинское", "Уров-Ключевское", "Чашино-Ильдиканское", "Широковское", "Явленское", входящие в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Нерчинско-Заводский район"), в Нерчинско-Заводский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Нерчинско-Заводский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Нерчинско-Заводский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Нерчинско-Заводского муниципального округа.
2. Днем создания Нерчинско-Заводского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Нерчинско-Заводского муниципального округа
1. Установить, что границы Нерчинско-Заводского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Нерчинско-Заводский район".
2. В состав территории Нерчинско-Заводского муниципального округа входят следующие населенные пункты: село Аргунск, село Байка, село Большой Зерентуй, село Булдуруй 1-й, село Булдуруй 2-й, село Георгиевка, село Горбуновка, село Горный Зерентуй, село Домасово, село Золотоноша, село Ивановка, село Ишага, село Михайловка, село Нерчинский Завод, село Олочи, село Поперечный Зерентуй, село Середняя, село Солонечная, село Уровские Ключи, село Чалбучи-Килга, село Чашино-Ильдикан, село Широкая, село Явленка, поселок сельского типа Михайловский Участок.
3. Установить административный центр Нерчинско-Заводского муниципального округа - село Нерчинский Завод.
Статья 3. Правопреемство
1. Нерчинско-Заводский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Нерчинско-Заводского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Нерчинско-Заводского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2023 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа, принимается устав Нерчинско-Заводского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа определяется Советом первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Нерчинско-Заводского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа в количестве 14 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
3. Первый глава Нерчинско-Заводского муниципального округа избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Нерчинско-Заводского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Нерчинско-Заводского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Нерчинско-Заводский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Нерчинско-Заводский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Нерчинско-Заводский район" прекращаются со дня формирования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа.
6. Полномочия советов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Полномочия глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Полномочия администраций сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинско-Заводский район", прекращаются со дня формирования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Нерчинско-Заводский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа и избрание первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа и избрание первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Нерчинско-Заводского муниципального округа.
2. Полномочия избирательной комиссии Нерчинско-Заводского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Нерчинско-Заводскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Нерчинско-Заводская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа, выборы первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа и выборов первого главы Нерчинско-Заводского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
1. Органы местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Нерчинско-Заводского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа.
Статья 8. Местные бюджеты
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Нерчинско-Заводского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет администрация Нерчинско-Заводского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет Совет первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа учитывается как единый бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Нерчинско-Заводского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов до формирования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Нерчинско-Заводский район".
6. Бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов до формирования Совета первого созыва Нерчинско-Заводского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Нерчинско-Заводский район".
