ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 29 июня 2022 года N 2073-ЗЗК
О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Александрово-Заводский район" Забайкальского края, в Александрово-Заводский муниципальный округ Забайкальского края
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
29 июня 2022 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Александрово-Заводский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Александрово-Заводский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Александрово-Заводский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать путем объединения сельские поселения "Александрово-Заводское", "Бохтинское", "Бутунтайское", "Кузнецовское", "Маньковское", "Манкечурское", "Николаевское", "Ново-Акатуйское", "Онон-Борзинское", "Первококуйское", "Савво-Борзинское", "Чиндагатайское", "Шаранчинское", входящие в состав муниципального района "Александрово-Заводский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Александрово-Заводский район"), в Александрово-Заводский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Александрово-Заводский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Александрово-Заводский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Александрово-Заводского муниципального округа.
2. Днем создания Александрово-Заводского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Александрово-Заводского муниципального округа
1. Установить, что границы Александрово-Заводского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Александрово-Заводский район".
2. В состав территории Александрово-Заводского муниципального округа входят следующие населенные пункты: село Александровский Завод, село Базаново, село Бохто, село Бутунтай, село Васильевский Хутор, село Верхний Аленуй, село Журавлево, село Кириллиха, село Клин, село Кокуй 1-й, село Кокуй 2-й, село Красноярово, село Кузнецово, село Кутугай, село Манкечур, село Маньково, село Мулино, село Николаевка, село Новый Акатуй, село Онон-Борзя, село Почекуй, село Савво-Борзя, село Старый Акатуй, село Чиндагатай, село Шара, село Шаракан, село Шаранча.
3. Установить административный центр Александрово-Заводского муниципального округа - село Александровский Завод.
Статья 3. Правопреемство
1. Александрово-Заводский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Александрово-Заводского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Александрово-Заводского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2023 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа, принимается устав Александрово-Заводского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа определяется Советом первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Александрово-Заводского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа в количестве 14 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двухмандатным избирательным округам.
3. Первый глава Александрово-Заводского муниципального округа избирается Советом первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Александрово-Заводского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Александрово-Заводского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Александрово-Заводского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Александрово-Заводский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Александрово-Заводский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Александрово-Заводского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Александрово-Заводский район" прекращаются со дня формирования администрации Александрово-Заводского муниципального округа.
6. Полномочия советов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Александрово-Заводский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа.
Полномочия глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Александрово-Заводский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Александрово-Заводского муниципального округа.
Полномочия администраций сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Александрово-Заводский район", прекращаются со дня формирования администрации Александрово-Заводского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Александрово-Заводский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Александрово-Заводского муниципального округа.
Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа и избрание первого главы Александрово-Заводского муниципального округа
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа и избрание первого главы Александрово-Заводского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Александрово-Заводского муниципального округа.
2. Полномочия избирательной комиссии Александрово-Заводского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Александрово-Заводскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Александрово-Заводская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
1. Органы местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Александрово-Заводского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа.
Статья 8. Местные бюджеты
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Александрово-Заводского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования администрации Александрово-Заводского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Александрово-Заводского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет администрация Александрово-Заводского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет Совет первого созыва Александрово-Заводского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Александрово-Заводского муниципального округа учитывается как единый бюджет Александрово-Заводского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Александрово-Заводского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов до формирования администрации Александрово-Заводского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Александрово-Заводский район".
