Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
29 июня 2022 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Акшинский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Акшинского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
1. Преобразовать путем объединения сельские поселения "Акшинское", "Бытэвское", "Курулгинское", "Могойтуйское", "Нарасунское", "Новокургатайское", "Оройское", "Тохторское", "Убур-Тохторское", "Улачинское", "Урейское", "Усть-Илинское", входящие в состав муниципального района "Акшинский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Акшинский район"), в Акшинский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Акшинский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Акшинский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Акшинского муниципального округа.
2. Днем создания Акшинского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
1. Установить, что границы Акшинского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Акшинский район".
2. В состав территории Акшинского муниципального округа входят следующие населенные пункты: село Акша, село Бытэв, село Дорожное, село Курулга, село Могойтуй, село Нарасун, село Новоказачинск, село Новокургатай, село Орой, село Такеча, село Тохтор, село Убур-Тохтор, село Улача, село Урейск, село Усть-Иля.
3. Установить административный центр Акшинского муниципального округа - село Акша.
1. Акшинский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Акшинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Акшинского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Акшинского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2023 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Акшинского муниципального округа, принимается устав Акшинского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
1. Структура органов местного самоуправления Акшинского муниципального округа определяется Советом первого созыва Акшинского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Акшинского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Акшинского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Акшинского муниципального округа в количестве 14 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Акшинского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двухмандатным избирательным округам.
3. Первый глава Акшинского муниципального округа избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Акшинского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Акшинского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Акшинского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Акшинского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Акшинский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Акшинского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Акшинский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Акшинского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Акшинский район" прекращаются со дня формирования администрации Акшинского муниципального округа.
6. Полномочия советов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Акшинский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Акшинского муниципального округа.
Полномочия глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Акшинский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Акшинского муниципального округа.
Полномочия администраций сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Акшинский район", прекращаются со дня формирования администрации Акшинского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Акшинский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Акшинского муниципального округа.
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Акшинского муниципального округа и избрание первого главы Акшинского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Акшинского муниципального округа.
2. Полномочия избирательной комиссии Акшинского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Акшинскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Акшинская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Акшинского муниципального округа, выборы первого главы Акшинского муниципального округа и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Акшинского муниципального округа и выборов первого главы Акшинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
1. Органы местного самоуправления Акшинского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Акшинского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Акшинского муниципального округа.
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Акшинского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования администрации Акшинского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Акшинского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет администрация Акшинского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год до формирования Совета первого созыва Акшинского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Акшинского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2022 год осуществляет Совет первого созыва Акшинского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2023 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Акшинского муниципального округа учитывается как единый бюджет Акшинского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Акшинского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов до формирования администрации Акшинского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Акшинский район".
6. Бюджет Акшинского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов до формирования Совета первого созыва Акшинского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Акшинский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Акшинского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, до формирования администрации Акшинского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Акшинский район".