В соответствии с Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" гражданам, имеющим трех и более детей, иным льготным категориям граждан бесплатно предоставляются земельные участки на территории Ярославской области.
Использование земельных участков для ИЖС предполагает, что такие участки должны быть обеспечены необходимой для дальнейшего строительства инженерной и коммунальной инфраструктурой.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" одной из задач формирования схем и программ перспективного развития электроэнергетики является обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
Формирование земельных участков для ИЖС, предоставляемых гражданам в соответствии с Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", должно осуществляться органами местного самоуправления совместно с ресурсоснабжающими организациями.
Необходимость комплексного освоения участков основана на положениях действующих нормативных правовых актов: Градостроительного кодекса Российской Федерации (главы 3, 5), постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".
В программе (схеме) территориального планирования должна быть указана информация о территориях жилой застройки, владельцах земельных участков (включая бенефициаров), мероприятиях по электро-, газо-, водоснабжению, подведению канализации, строительству дорог, установке средств связи, порядке подключения объектов на земельных участках.
Кроме того, при разработке проекта планировки и межевания территорий необходимо учесть вопрос согласования его со всеми ресурсоснабжающими организациями, что позволит произвести оптимальный выбор трасс прохождения линий электропередач и места установки ТП в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и с учетом перспективы развития прилегающего района.
Реализация Схемы позволит обеспечить своевременное строительство инженерных сетей до границ выделяемых земельных участков и свести к минимуму затраты органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций и будущих потребителей.
Мероприятия по подключению объектов на земельных участках, выделяемых льготным категориям граждан, осуществляются в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Мероприятия по подключению земельных участков, выделяемых льготным категориям граждан, к электрическим сетям осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", включаются в инвестиционные программы субъектов электроэнергетики.
Перечень земельных участков, не имеющих существующих электросетевых объектов ТСО на расстоянии ближе 500/300 м (в сельской местности/ в черте населенных пунктов), и мероприятий, необходимых для их технологического присоединения, представлен в таблице 11.