В соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", от 21.03.2022 N 201 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" за 2021 год" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2018 N 638 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
В приложении N 1:
1. Подраздел "Целевые показатели подпрограммы 3" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" изложить в редакции:
"Целевые показатели подпрограммы 3 | - | количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами; удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке р. Дон от г. Константиновска до х. Дугино; протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления; площадь восстановленных водных объектов Ростовской области; численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов; протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние; численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом, тысяча человек". |
2. Подраздел "Целевые показатели подпрограммы 5" раздела "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области" изложить в редакции:
"Целевые показатели подпрограммы 5 | - | доля твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов; объем твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение; доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности; доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному накоплению, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку); количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовской области; количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов; численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля информационных материалов по повышению культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов, распространенных среди населения, к общему числу изготовленных информационных материалов; доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов; доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами; количество разработанных проектов рекультивации загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) в Ростовской области". |
3. В приложении N 1 к государственной программе Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование":
3.1. Пункт 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в редакции:
"2.1.1. | Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий | ведомственный | процентов | 75,0 | 77,0 | 78,0 | 65,0 | 80,0 | 65,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0". |
3.2. Раздел 4 изложить в редакции:
"4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" | |||||||||||||||||
4.1. | Показатель 3.1. Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области | ведомственный | единиц | 5 | 12 | 12 | 17 | 14 | 14 | 14 | 14 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 |
4.2. | Показатель 3.2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами | ведомственный | процентов | 98,04 | 96,96 | 97,49 | 98,73 | 95,9 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 95,8 |
4.3. | Показатель 3.3. Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке р. Дон от г. Константиновска до х. Дугино | ведомственный | долей | 4,01 | 4,01 | 4,01 | 4,01 | 4,01 | 4,01 | 4,01 | 3,92 | 3,92 | 3,92 | 3,92 | 3,92 | 3,92 | 3,75 |
4.4. | Показатель 3.4. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов | ведомственный | километров | 1108,5 | 1321,55 | 664,0 | 1117,4 | 54,0 | 45,0 | 259,0 | - <**> | - <**> | - <**> | - <**> | - <**> | - <**> | - <**> |
4.5. | Показатель 3.5. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления | ведомственный | километров | 561,74 | 503,54 | 1105,26 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
4.6. | Показатель 3.6. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления | ведомственный | километров | 561,74 | 503,54 | 1105,26 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
4.7. | Показатель 3.7. Площадь восстановленных водных объектов Ростовской области | ведомственный | гектаров | - | - | - | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | - | - | - | - | - | - |
4.8. | Показатель 3.8. Численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов | ведомственный | человек | - | - | - | 33063 | 33063 | 540800 | 540800 | 540800 | - | - | - | - | - | - |
4.9. | Показатель 3.9. Протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области | ведомственный | километров | - | - | - | 30 | 30 | 63 | 63 | 63 | - | - | - | - | - | - |
4.10. | Показатель 3.10. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных | ведомственный | процентов | 75,3 | 75,3 | 75,3 | 77,7 | 77,7 | 77,6 | 77,7 | 78,1 | 78,1 | 78,1 | 78,1 | 78,1 | 78,1 | 78,1 |
4.11. | Показатель 3.11. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние | ведомственный | процентов | - | - | - | - | - | 0,046 | 0,055 | 0,070 | - | - | - | - | - | - |
4.12. | Показатель 3.12. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние | ведомственный | единиц | - | - | - | - | - | 2 | 1 | 5 | - | - | - | - | - | - |
4.13. | Показатель 3.13. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом, тысяча человек | ведомственный | тыс. человек | - | - | - | - | - | 0,150 | 0,211 | 0,497 | - | - | - | - | - | -". |
3.3. В разделе 5:
3.3.1. Пункт 5.5 изложить в редакции:
"5.5. | Показатель 4.5. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | ведомственный | рублей | 40,2 | 46,9 | 83,3 | 74,9 | 68,4 | 66,7 | 67,9 | 70,6 | 68,8 | 71,5 | 77,4 | 77,4 | 77,4 | 77,4". |
3.3.2. Пункт 5.11 изложить в редакции:
"5.11. | Показатель 4.11. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | ведомственный | процентов | 100 | 90 | 90 | 99,3 | 99,3 | 99,3 | 99,3 | 99,3 | - | - | - | - | - | -". |
3.4. Пункт 6.18 раздела 6 изложить в редакции:
"6.18. | Показатель 5.15. Количество разработанных проектов рекультивации загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) в Ростовской области | ведомственный | единиц | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | -". |
3.5. Ссылку изложить в редакции:
"* Плановые значения учтены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.
** Плановые значения уточняются ежегодно после согласования Федеральным агентством водных ресурсов перечня мероприятий, реализуемых за счет субвенций из федерального бюджета.".
4. Пункт 3.2.1 подраздела 3.2 раздела III приложения N 2 к государственной программе Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" изложить в редакции:
"3.2.1. | Основное мероприятие 3.2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета) | минприроды Ростовской области | 2019 | 2030 | повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек; снижение антропогенной нагрузки на водные объекты и создание условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос | рост ущерба от наводнений, паводков и иных видов негативного воздействия вод; интенсивное загрязнение, засорение и заиление водных объектов | показатели 3, 3.2, 3.3, 3.4, 3.13". |
5. Дополнить приложением N 10 к государственной программе Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" следующего содержания:
"Приложение N 10
к государственной программе
Ростовской области
"Охрана окружающей среды и
рациональное природопользование"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ЛИКВИДАЦИЮ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ
СВАЛОК В ГРАНИЦАХ ГОРОДОВ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ
И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ СТРАНА"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам при реализации регионального проекта "Чистая страна".
2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок (полигонов, свалок, загрязненных земельных участков) в границах городов (далее - природоохранные проекты).
Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах границ загрязненных земельных участков, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", и за пределами границ таких земельных участков, по результатам положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
3.1. Наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
3.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения.
3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, природоохранные проекты которых прошли отбор Минприроды России.
5. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Ростовской области. В целях повышения эффективности использования субсидии в Соглашении предусматриваются в том числе обязательства муниципального образования обеспечить:
5.1. Участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам.
5.2. Видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме.