АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2022 года N 298-а


О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а

В целях повышения эффективности бюджетного планирования, актуализации перечня документов стратегического планирования, в соответствии с которыми осуществляется разработка государственных программ Костромской области, администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области (приложение), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.03.2014 N 70-а, от 10.02.2015 N 37-а, от 15.04.2015 N 150-а, от 22.09.2014 N 330-а, от 18.05.2016 N 175-а, от 14.02.2017 N 38-а, от 01.08.2017 N 283-а, от 17.12.2018 N 539-а, от 03.08.2020 N 340-а, от 17.01.2022 N 1-а), следующие изменения:

1) в пункте 2:

в подпункте 3:

в абзацах первом и втором слова "государственной власти" исключить;

в подпункте 4 слова "государственной власти" исключить;

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) индикатор показателя государственной программы (подпрограммы) - количественное или качественное выражение показателя государственной программы (подпрограммы).

К используемым показателям государственной программы (подпрограмм) и их индикаторам предъявляются следующие требования:

не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;

показатели (индикаторы) должны определяться на основе данных государственного статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (при необходимости), рассчитываться по утвержденным методикам. В случае если используется иная методика для расчета показателей (индикаторов) государственной программы, то она приводится в соответствующем разделе государственной программы;

получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами;

выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды;

показатели (индикаторы) должны количественно или качественно (однозначная оценка достижения (выполнено или не выполнено)) характеризовать ход реализации, достижение целей и решение задач государственной программы;

показатели (индикаторы) должны отражать специфику развития сферы реализации государственной программы (подпрограмм), непосредственно зависеть от решения задач реализации государственной программы (подпрограмм);

показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные характеристики;

показатели (индикаторы) государственной программы должны приводиться по государственной программе в целом и каждой ее подпрограмме;

показатели (индикаторы) должны соответствовать целевым установкам, определенным указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Костромской области и другими нормативными правовыми актами, а также в части реализации региональных проектов показателям, установленным соглашениями о реализации региональных проектов на территории Костромской области и дополнительными соглашениями к ним. В государственную программу (подпрограмму) включаются отдельные показатели регионального проекта, наиболее полно характеризующие исполнение регионального проекта. Перечень таких показателей регионального проекта, включаемых в государственную программу (подпрограмму), определяется ответственным исполнителем государственной программы;

показатели (индикаторы) должны быть увязаны с показателями соответствующих государственных программ Российской Федерации.

Для показателя государственной программы (подпрограмм) указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).

Для более полного отражения динамики развития соответствующей сферы деятельности в результате реализации государственной программы (подпрограмм), помимо показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограмм), в государственной программе приводятся значения показателей, характеризующих состояние соответствующей сферы деятельности за последний отчетный период, предшествующий периоду реализации государственной программы (подпрограмм), - базовое значение показателей (индикаторов).

Прогноз конечных результатов реализации государственной программы (подпрограмм) определяется значением индикаторов показателей государственной программы (подпрограмм) на конец периода ее реализации.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы) приводятся по форме N 4 согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Изменение плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы за отчетный период после его завершения не допускается, за исключением случаев, если изменение значений показателей (индикаторов) предусмотрено требованиями государственных программ Российской Федерации, федеральных и (или) ведомственных целевых программ Российской Федерации к целевым показателям (индикаторам) государственных программ Костромской области;";

в подпунктах 13, 14, 15 слова "государственной власти" исключить;

2) пункт 5 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) соглашений (дополнительных соглашений) с исполнительными органами Российской Федерации, руководителями федеральных проектов.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При формировании государственных программ учитываются общественно значимые результаты и задачи федеральных проектов и региональных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Текстовая часть государственной программы содержит методику расчета показателей государственной программы и показателей подпрограмм.

Данная информация может быть обособлена в отдельное приложение к государственной программе.

Независимо от способа представления информация по каждому показателю должна содержать: нумерацию, идентичную перечню показателей, наименование показателя, единицу измерения, формулу для расчета значения показателя, источник информации с указанием конкретных документов, необходимых для расчета.";

5) пункт 12 дополнить подпунктами 7-11 следующего содержания:

"7) приоритеты государственной политики в соответствующей сфере реализации государственной программы (подпрограмм).

Данный раздел может содержать перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы (подпрограмм), информацию о стратегических документах, законах, указах Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Костромской области, действующих в сфере реализации государственной программы (подпрограмм) с указанием реквизитов документов;

8) обобщенная характеристика мероприятий государственной программы (подпрограмм).

Данный раздел может содержать краткое описание работ (услуг), планируемых к выполнению в рамках мероприятий подпрограмм, включенных в государственную программу;

9) методика оценки эффективности реализации государственной программы.

Данный раздел включается в состав госпрограммы в случае, если методика оценки эффективности реализации государственной программы (далее - Методика) отличается от приведенной методики в разделе 5 настоящего Порядка.

Методика может быть уточнена ответственным исполнителем с учетом специфических особенностей реализации государственной программы по согласованию с департаментом экономического развития Костромской области и департаментом финансов Костромской области;

10) основные меры государственного и правового регулирования в сфере реализации государственной программы (подпрограмм).

Данный раздел может содержать краткое описание мер государственного регулирования (налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов), направленных на достижение цели и конечных результатов реализации государственной программы (подпрограмм), с обоснованием основных положений и сроков принятия (внесения изменений) необходимых правовых актов Костромской области;

11) сведения об общем объеме налоговых расходов Костромской области (в том числе с расшифровкой по годам реализации государственной программы), а также обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы - в случае предоставления и (или) планируемого предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование.";

6) в подпункте 3 пункта 15, абзаце седьмом пункта 18 слова "государственной власти" исключить;

7) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. В случае если до окончания срока реализации государственной программы остается менее 3 лет, в целях формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период государственная программа может быть дополнена сведениями о планируемых объемах ассигнований из областного бюджета на двухлетний период, выходящий за пределы срока реализации государственной программы, согласно форме N 10 приложения N 1 к настоящему Порядку.

В случае если до окончания срока реализации государственной программы остается менее 3 лет, государственная программа может быть дополнена справочной информацией об основных параметрах на двухлетний период за пределами срока ее реализации без продления срока реализации государственной программы.";

8) в абзаце втором пункта 23, абзаце втором пункта 30, абзаце втором пункта 38, заголовке раздела VII слова "государственной власти" исключить;

9) в приложении N 1 к Порядку:

в форме N 1 "Паспорт государственной программы" сноску 3 изложить в следующей редакции:

"<3> Информация об общем объеме финансирования государственной программы в разрезе источников. Справочно может быть приведена информация об объемах бюджетных ассигнований из областного бюджета на двухлетний период, выходящий за пределы срока реализации государственной программы.";

в форме N 3 "Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы":