1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2021 года N 339-РП "Об утверждении комплексного плана Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы".
2. Опубликовать настоящее распоряжение в окружных средствах массовой информации.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 15 ИЮНЯ 2021 ГОДА N 339-РП
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
комплексный план Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы (далее - комплексный план) согласно приложению N 1;
план мероприятий по улучшению значений показателей, используемых для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг (далее - план мероприятий), согласно приложению N 2.".
2. В пункте 2:
2.1. в абзаце первом слова "государственной власти" исключить;
2.2. подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. обеспечить выполнение комплексного плана и плана мероприятий;";
2.3. дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о выполнении плана мероприятий с указанием фактически осуществленных действий, направленных на реализацию запланированных мероприятий.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:
4.1. утвердить комплексные планы по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы;
4.2. обеспечить выполнение плана мероприятий;
4.3. ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о выполнении плана мероприятий с указанием фактически осуществленных действий, направленных на реализацию запланированных мероприятий.".
4. В комплексном плане Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы:
4.1. нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июня 2021 года N 552-РП";
4.2. в пункте 2.1 графы 3 слова "исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее - ИОГВ)" заменить словами "исполнительных органов автономного округа (далее - ИО)";
4.3. в пункте 2.2 графы 4 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.4. в графе 3:
4.4.1. в пункте 2.4 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.4.2. в пункте 2.8 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.5. в пункте 3.1 графы 4:
4.5.1. в подпункте 3.1.3 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.5.2. в подпункте 3.1.4 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.6. в подпункте 3.2.6 пункта 3.2 графы 4 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.7. графе 3:
4.7.1. в подпункте 3.7.2 пункта 3.7 слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;
4.7.2. в пункте 4.6 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.7.3. в пункте 4.7 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.7.4. в пункте 4.8 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО";
4.8. в пункте 5.2 графы 5 слово "ИОГВ" заменить словом "ИО".
5. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:
"Приложение N 2
Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июня 2022 года N 552-РП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ВНЕДРЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ
N п/п | Наименование показателя рейтинга | Единица измерения | Отчетный период | Ответственные исполнители в Ямало-Ненецком автономном округе | Мероприятия, реализуемые ответственными исполнителями в Ямало-Ненецком автономном округе |
(в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 3054-р) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий | |||||
1. | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 тыс. населения | единиц | отчетный год | исполнительные органы Ямало-Ненецкого автономного округа, являющиеся ответственными исполнителями комплексного плана Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства ЯНАО от 15 июня 2021 года N 339-РП (далее - ИО, СОНКО), главы муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - главы муниципальных образований в ЯНАО, ЯНАО) | проводить разъяснительную работу с негосударственными организациями, о необходимости своевременной сдачи статистической отчетности по форме N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации". Срок: ежегодно (февраль) |
2. | Количество социальных предприятий на 10 тыс. населения | единиц | отчетный год | департамент экономики ЯНАО (Центр инноваций социальной сферы ЯНАО), главы муниципальных образований в ЯНАО | проводить систематический мониторинг состояния социальных проектов, реализуемых социальными предприятиями, разрабатывать востребованные меры поддержки. Проводить консультационно-методические мероприятия, направленные на выявление и включение субъектов малого и среднего предпринимательства в реестр социальных предприятий. Срок: ежегодно (в течение года) |
3. | Доля выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации (далее - бюджет субъекта РФ, РФ) в общем размере налоговых доходов бюджета субъекта РФ в связи с применением СОНКО (за исключением государственных учреждений, муниципальных учреждений), созданными в формах, предусмотренных законодательством РФ для СОНКО: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов РФ для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ); пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов РФ для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 НК РФ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 372 НК РФ | процентов | год, предшествующий отчетному | - | - |
4. | Доля выпадающих доходов бюджета субъекта РФ в общем размере налоговых доходов бюджета субъекта РФ в связи с применением организациями, осуществляющими пожертвования: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов РФ для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 НК РФ; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов РФ для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 НК РФ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 372 НК РФ | процентов | год, предшествующий отчетному | - | - |
5. | Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) по поддержке СОНКО (предусматривающие финансирование мероприятий по поддержке СОНКО и имеющие подтверждение кассового исполнения указанных мероприятий в отчетном году), в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте РФ | процентов | отчетный год | главы муниципальных образований в ЯНАО | предусмотреть наличие муниципальных программ (подпрограмм) по поддержке СОНКО и их кассовое исполнение. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
6. | Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства (получивших финансирование и имеющих кассовое исполнение в отчетном году), в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте РФ, утвердивших муниципальные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства | процентов | отчетный год | главы муниципальных образований в ЯНАО | проводить мониторинг муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства на наличие в них мер с кассовым исполнением по поддержке социального предпринимательства. При отсутствии мер включить данные меры в программу с финансированием. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
7. | Доля бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки СОНКО, включая центры инноваций социальной сферы (без учета объема субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах РФ, а также уровня софинансирования по ней), в общем объеме расходов субъекта РФ | процентов | отчетный год | департамент экономики ЯНАО, департамент молодежной политики ЯНАО (в части поддержки центров добровольчества) | предусматривать в государственных программах ИО финансовые средства на развитие инфраструктуры поддержки СОНКО. Срок: ежегодно (III квартал) |
8. | Доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников организаций по видам экономической деятельности | процентов | отчетный год | ИО, главы муниципальных образования в ЯНАО | проводить разъяснительную работу с негосударственными организациями о необходимости своевременной сдачи статистической отчетности по формам: N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия". Срок: ежегодно (I квартал) |
9. | Доля социальных предприятий, получивших поддержку в рамках деятельности центров инноваций социальной сферы или иных объектов инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в состав центров "Мой бизнес", в общем количестве социальных предприятий в субъекте РФ | процентов | отчетный год | департамент экономики ЯНАО (Центр инноваций социальной сферы ЯНАО) | предоставлять персональную поддержку социальным предприятиям с учетом 100% охвата на 31 декабря. Срок: ежегодно (в течение года) |
II. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | |||||
10. | Субъект РФ включен в перечень субъектов РФ, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 07 октября 2020 года N 2579-р "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" | да/нет | отчетный год | департамент социальной защиты населения ЯНАО | продолжить реализацию Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" на территории ЯНАО. Срок: ежегодно |
11. | Доля негосударственных организаций, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансирования, в общем количестве организаций всех форм собственности, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансирования | процентов | отчетный год | департамент образования ЯНАО, департамент социальной защиты населения ЯНАО, департамент занятости ЯНАО, главы муниципальных образований в ЯНАО | проводить мероприятия по привлечению негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в систему персонифицированного финансирования (сертификаты). Срок: ежегодно (в течение года) |
12. | Доля негосударственных организаций, предоставляющих услуги в сфере популяризации мер по профилактике заболеваний и сохранению здоровья граждан, расположенных в объектах социальной инфраструктуры, построенных в рамках привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе государственно-частного партнерства, с 2016 года, в общем количестве зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий | процентов | отчетный год | департамент здравоохранения ЯНАО | включить в критерии оценки конкурсных заявок на предоставление субсидии в рамках постановления Правительства ЯНАО от 25 июня 2021 года N 554-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольческим (волонтерским) организациям на осуществление деятельности в сфере здравоохранения в Ямало-Ненецком автономном округе" показатель "Проведение выездных мероприятий, направленных на популяризацию мер по профилактике заболеваний и сохранению здоровья граждан в объектах социальной инфраструктуры, построенных в рамках привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе государственно-частного партнерства, с 2016 года", а также учитывать данный показатель при оценке результатов предоставления субсидии. Срок: ежегодно (в течение года). |
департамент экономики ЯНАО | Направлять в адрес департамента здравоохранения ЯНАО перечень указанных объектов. Срок: июнь 2022, далее - ежегодно (I квартал) | ||||
III. Информационная поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере | |||||
13. | Наличие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регионального информационного ресурса, содержащего информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки СОНКО, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ | да/нет | отчетный год | департамент внутренней политики ЯНАО | размещать информационные материалы, представленные ИО, на странице департамента внутренней политики ЯНАО на официальном сайте Правительства ЯНАО. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
14. | Количество кликов, необходимых для доступа к информации о действующих мерах государственной региональной поддержки СОНКО, предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", на сайте регионального информационного ресурса, содержащего информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки СОНКО, органа власти, уполномоченного на выработку государственной политики в сфере поддержки СОНКО | единиц | отчетный год | департамент внутренней политики ЯНАО | при размещении информации, указанной в пункте 13 настоящего плана, соблюсти количество кликов по доступу к информации не более 1 - 2 ед. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
15. | Размещение материалов в формате свободных публичных лицензий на региональном информационном ресурсе, содержащем информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки СОНКО | да/нет | отчетный год | департамент внутренней политики ЯНАО | при размещении информации, указанной в пункте 13 настоящего плана, учитывать необходимость использования лицензий и инструментов CreativeCommons. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
16. | Размещение материалов в формате открытых данных на региональном информационном ресурсе, содержащем информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки СОНКО | да/нет | отчетный год | департамент внутренней политики ЯНАО | размещать информационные материалы, указанные в пункте 13 настоящего плана, на странице департамента внутренней политики ЯНАО на официальном сайте Правительства ЯНАО. Срок: ежегодно (до 31 декабря) |
IV. Внедрение конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг | |||||
17. | Удельный вес численности воспитанников частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования | процентов | отчетный год | Глава города Губкинского, Глава города Новый Уренгой, департамент образования ЯНАО | подготовить предложения по: - потенциальным вариантам размещения частного детского сада; - кандидатуре(ам) предпринимателя(ей), готового(ых) открыть частный детский сад. Срок: 2022 год |
18. | Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | процентов | отчетный год | департамент здравоохранения ЯНАО (Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ЯНАО) | проводить мероприятия по привлечению частных медицинских организаций к участию в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. Срок: ежегодно (в течение года) |
19. | Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности | процентов | отчетный год | департамент социальной защиты населения ЯНАО | проводить мероприятия по привлечению учреждений социального обслуживания (за исключением государственных) в реестр поставщиков социальных услуг. Срок: ежегодно (в течение года) |
20. | Доля негосударственных организаций, проводивших культурно-массовые и просветительские мероприятия за счет средств бюджета субъекта РФ, в общем числе организаций всех форм собственности, проводивших культурно-массовые и просветительские мероприятия за счет средств бюджета субъекта РФ | процентов | отчетный год | департамент культуры ЯНАО | проводить мониторинг участия негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в указанных мероприятиях. Срок: ежеквартально. |
ИО | Проводить мероприятия с привлечением негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в указанных мероприятиях. Срок: ежегодно (в течение года) Предоставлять в департамент культуры ЯНАО информацию о проведенных мероприятиях с привлечением негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в указанных мероприятиях. Срок: ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
".