В целях оптимизации организации оказания медицинской помощи детскому населению Свердловской области по профилю "медицинская реабилитация", во исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей", Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям", для предупреждения инвалидности и ограничений жизнедеятельности детей, перенесших острые заболевания, неотложные состояния, травмы и хирургические вмешательства, приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.12.2020 N 2499-п "О совершенствовании оказания медицинской реабилитации детям на территории Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2021, 21 января, N 29061) с изменениями, внесенными Приказами Министерства здравоохранения Свердловской области от 18.06.2021 N 1331-п, от 30.08.2021 N 1936-п, от 15.02.2022 N 268-п, от 06.04.2022 N 713-п, от 12.05.2022 N 993-п (далее - Приказ от 30.12.2020 N 2499-п), следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1) положение по оказанию медицинской реабилитации на 3 этапе (приложение N 8-1).";
2) дополнить приложением N 8-1 (приложение).
2. Внести в положение о работе Областной координационной межведомственной реабилитационной комиссии, утвержденное Приказом от 30.12.2020 N 2499-п, следующее изменение:
в подпункте 3 пункта 2 слова "Волкова Е.С." заменить словами "Кулюшина О.А.".
3. Настоящий Приказ направить для официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) в течение десяти дней с момента подписания.
4. Копию настоящего Приказа направить в прокуратуру Свердловской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в течение семи дней после дня первого официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Е.А. Чадову.
Министр
А.А.КАРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА 3 ЭТАПЕ
Медицинская реабилитация детям на 3 этапе осуществляется в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация", а также штатное расписание и оборудование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей" и Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям".
На третий этап медицинской реабилитации маршрутизируются пациенты после окончания острого (подострого) периода или травмы, при хроническом течении заболевания вне обострения с уровнем курации I - III только после прохождения 2 или 3 этапа медицинской реабилитации либо специализированной медицинской помощи.
Реабилитационное лечение на третьем этапе медицинской реабилитации осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи в условиях:
дневного стационара (отделение медицинской реабилитации дневного стационара);
амбулаторных условиях (амбулаторное отделение медицинской реабилитации), в том числе с применением телемедицинских технологий.
В составе отделения медицинской реабилитации дневного стационара организуется мультидисциплинарная реабилитационная команда (далее - МДРК) из расчета 1 на 15 пациентов.
Продолжительность одного курса лечения в условиях дневного стационара составляет не менее 14 пациенто-дней.
Критериями качества проведения медицинской реабилитации в условиях дневного стационара является интенсивность оказания реабилитационной помощи не менее 36 часов на курс.
Специализированная медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" предоставляется в раннем (до 4 месяцев) восстановительном периоде.
Разрыв между этапами медицинской реабилитации допускается не более 10 дней. Увеличение данного срока до 4 месяцев возможно по медицинским показаниям (наличие иммобилизирующей конструкции, требования лечебного режима, требования по устранению обратимых противопоказаний (воспалительный синдром, проведение оперативных вмешательств) и т.д.) или по эпидемиологическим требованиям.
Медицинская реабилитация у пациентов в позднем (более 4 месяцев) восстановительном периоде может предоставляться с учетом медицинских показаний и противопоказаний в условиях отделения медицинской реабилитации дневного стационара или амбулаторного отделения медицинской реабилитации при условии неполной реализации реабилитационного потенциала и определении положительного реабилитационного прогноза, подтвержденных результатами обследования.
Допускается в целях пролонгации реабилитационного лечения после окончания 3 этапа медицинской реабилитации в условиях дневного стационара, при наличии показаний, направление в амбулаторное отделение медицинской реабилитации.
В целях обеспечения доступности медицинской реабилитации на третьем этапе в амбулаторных условиях соблюдается установленная маршрутизация (таблица N 1) и следующий регламент наблюдения пациентов:
ежедневное посещение (при необходимости проведения ежедневной отработки двигательных навыков и навыков самообслуживания путем многократного повторения с целью восстановления стереотипа движения и повышения толерантности к физической нагрузке);
кратность посещения медицинской организации 3 раза в неделю (не реже одного раза каждые 48 часов) показана пациентам с нарушениями, требующими длительного восстановительного лечения (с речевыми нарушениями, нарушениями глотания (носители назогастрального зонда, гастростомы)), комбинированными нарушениями (сочетание двигательных нарушений с когнитивными расстройствами).
Возможно оказание медицинской реабилитации на 3 этапе в амбулаторных условиях с применением телемедицинских технологий (пациенты с нереализованным реабилитационным потенциалом по завершении 2 или 3 этапа (в условиях дневного стационара) медицинской реабилитации, удаленность проживания, наличие относительных противопоказаний к реабилитации).
При поступлении пациента на этап медицинской реабилитации в первичной медицинской документации должны быть указаны:
первичная консультация профильного специалиста МДРК с подробным лечебно-диагностическим осмотром;
формирование целей и задач (частичное восстановление или компенсация нарушенной функции, профилактика развития вторичных осложнений (контрактуры), подбор технических средств реабилитации для адаптации к условиям микросреды, совершенствование социальной адаптации ребенка и семьи с учетом индивидуальных особенностей, повышение качества жизни в имеющейся окружающей среде);
определение объема лечебных услуг, выбор профиля ведущего специалиста бригады;
реабилитационный диагноз, включающий характеристику состояния функционирования и ограничения жизнедеятельности, влияния факторов среды и личностных факторов на основе Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;
реабилитационный потенциал и реабилитационный прогноз.
При выписке пациента с этапа медицинской реабилитации оформляется выписной эпикриз, отражающий разделы:
реабилитационный диагноз, включающий характеристику состояния функционирования и ограничения жизнедеятельности, влияния факторов среды и личностных факторов на основе Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;
реабилитационный потенциал и реабилитационный прогноз;
итоги реализации индивидуальной программы медицинской реабилитации (далее - ИПМР) с описанием достигнутой динамики в состоянии пациента;
оценку по ШРМ (при возможности), решение о маршрутизации на следующий этап медицинской реабилитации;
рекомендации по необходимым техническим средствам медицинской реабилитации, медицинским изделиям, лечебному питанию.
Критерии эффективности по реабилитационным шкалам:
1) уменьшение двигательного и когнитивного дефицита;
2) повышение качественного или количественного объема двигательной активности;
3) коррекция нарушений речи, глотания, питания;
4) установление коммуникации с семьей, окружением;
5) снижение уровня зависимости от посторонней помощи, адаптация к самообслуживанию и условиям окружающей среды.
Медицинская реабилитация в амбулаторных условиях осуществляется в виде набора лечебных услуг и посещений в составе комплексного амбулаторного посещения.
Комплексное амбулаторное посещение по профилю "медицинская реабилитация" включает в себя следующие обязательные этапы (таблица N 2):
1) консилиум МДРК (формирование реабилитационного прогноза, целей и задач, определение объема лечебных услуг, выбор профиля ведущего специалиста бригады);
2) первичная консультация профильного специалиста МДРК (подробный лечебно-диагностический осмотр, реабилитационный диагноз, выбор методик);
3) проведение лечебных услуг профильным специалистом (индивидуальные занятия со специалистом МДРК - не менее 12 занятий или комплекс индивидуальных занятий специалиста МДРК, дополненных физиотерапевтическими лечебными услугами - реабилитационными методиками, стимулирующими реабилитационный процесс, - не менее 8 комплексов);