ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2022 года N 182
О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Дагестан
(с изменениями на 1 августа 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.08.2023 N 312)
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Дагестан; индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Дагестан; ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Дагестан и их целевые значения; индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Дагестан.
2. Внести в Кодификатор функций органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2018 г. N 45 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Дагестан" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 22 мая, N 0500201805220005; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 26 марта, N 05002003984; 16 июля, N 05002004420; 2020, 30 января, N 05002005258; 9 июня, N 05002005649; 16 июня, N 05002005673; 2021, 17 ноября, N 05002007933), изменение, изложив наименование функции с кодом 03.03.04 в следующей редакции:
"осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".
3. Внести в Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан, утвержденное постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2018 г. N 65 "Вопросы Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 6 июня, N 0500201806060024; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 25 декабря, N 05002003528; 2019, 26 марта, N 05002003984; 20 сентября, N 05002004609; 2020, 28 февраля, N 05002005329; 23 октября, N 05002006131; 30 декабря, N 05002006616; 2022, 31 марта, N 05002008619), изменение, изложив абзац пятый пункта 3.1 в следующей редакции:
"осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (03.03.04);".
4. Внести в перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 1 июля 2019 г. N 150 "Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 3 июля, N 05002004388; 2020, 9 июня, N 05002005649), изменение, изложив пункт 10 в следующей редакции:
"10. Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.".
5. Внести в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченных на их осуществление, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 ноября 2020 г. N 254 "О ведении перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченных на их осуществление" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 20 ноября, N 05002006273; 2021, 14 декабря, N 05002008107), изменение, заменив в графе 2 пункта 20 слова "Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Дагестан" словами "Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 162 "Об обеспечении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 8 ноября, N 0500201811080015);
постановление Правительства Республики Дагестан от 13 апреля 2021 г. N 72 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2021, 14 апреля, N 05002007018).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Р.ДЖАФАРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 16 июня 2022 г. N 182
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.08.2023 N 312)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Республики Дагестан регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - надзор).
2. Предметом надзора в соответствии с частью 4 статьи 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" является соблюдение обязательных требований:
а) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:
к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан (далее - автомобильные дороги);
к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
б) установленных в отношении перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Дагестан, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
3. Надзор в соответствии с настоящим Положением осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (далее - Министерство).
4. От имени Министерства надзор вправе осуществлять следующие должностные лица:
министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (далее - министр);
заместитель министра, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по осуществлению данного вида надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий;
должностные лица Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по осуществлению данного вида надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
5. Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического и (или) контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением министра (или лица, исполняющего его обязанности) о проведении профилактического и (или) контрольного (надзорного) мероприятия.
6. Должностные лица Министерства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий несут обязанности и имеют права, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также имеют право пользоваться техническими средствами, в том числе осуществлять фотосъемку, аудио- и видеозапись объектов и документов (кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне).
7. Объектами надзора являются:
а) деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
б) деятельность по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог;
в) деятельность по осуществлению перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
г) дорожно-строительные материалы, указанные в приложении N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 827;
д) изделия, указанные в приложении N 2 к техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 827;
е) услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
ж) автомобильная дорога и искусственные дорожные сооружения на ней;
з) примыкания к автомобильным дорогам, в том числе примыкания к объектам дорожного сервиса;
и) объекты дорожного сервиса, расположенные в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог;
к) придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог;
л) транспортное средство, используемое контролируемыми лицами для осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
8. Учет объектов надзора осуществляется по категориям риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска).
9. Учет объектов надзора осуществляется Министерством на основе данных учета, хранения, сбора и обработки данных в рамках единой информационно-аналитической системы на основании информации, представляемой им в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении надзора
10. При осуществлении надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
11. Министерство при осуществлении надзора относит объекты надзора, указанные в пункте 7 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска:
а) высокий риск;
б) значительный риск;
в) средний риск;
