(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 02.06.2022 N 437, Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
В соответствии со статьей 37.7 Закона Тамбовской области от 23.06.2006 N 51-З "О правовых актах Тамбовской области" администрация области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1. Утвердить Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 04.02.2016 N 102 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 02.06.2022 N 437, Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ), Законом Тамбовской области от 23.06.2006 N 51-З "О правовых актах Тамбовской области" и определяет последовательность действий при проведении процедуры экспертизы нормативных правовых актов Тамбовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза, НПА Тамбовской области).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.2. НПА Тамбовской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, содержащих обязательные требования, определенные Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 02.06.2022 N 437, Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.3. Утратил силу. - Постановление администрации Тамбовской области от 02.06.2022 N 437.
1.3. Экспертиза НПА Тамбовской области проводится министерством экономической и инвестиционной политики Тамбовской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.4. Экспертиза НПА Тамбовской области осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от:
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
органов государственной власти Тамбовской области;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
научно-исследовательских, общественных и иных организаций;
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;
иных лиц.
1.5. Экспертиза НПА Тамбовской области проводится путем сопоставления подготовленного на стадии разработки проекта НПА Тамбовской области заключения об оценке регулирующего воздействия (далее - ОРВ) с фактическими результатами применения нормативного правового акта Тамбовской области для определения степени достижения цели регулирования.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.6. Экспертиза НПА Тамбовской области, в отношении проекта которого не проводилась ОРВ, проводится путем анализа его положений во взаимосвязи со сложившейся практикой применения, их соответствия принципам правового регулирования, установленным федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области, характера и степени воздействия положений НПА Тамбовской области на регулируемые отношения.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.7. Экспертиза НПА Тамбовской области осуществляется не реже одного раза в 3 года.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
1.8. Срок проведения экспертизы составляет не более 3 месяцев. При необходимости срок может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.1. Экспертиза НПА Тамбовской области осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы НПА Тамбовской области на очередной календарный год (далее - план), формируемым в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.2. Для формирования плана уполномоченный орган не позднее 01 октября года, предшествующего плановому, размещает на информационном сайте Тамбовской области "Официальный интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Тамбовской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенном по адресу https://regulation.tambov.gov.ru (далее - официальный сайт) извещение о формировании плана проведения экспертизы с указанием почтового и электронного адресов, по которым можно направить предложения о проведении экспертизы НПА Тамбовской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.3. Предложения о проведении экспертизы НПА Тамбовской области (далее - предложения) принимаются до 01 ноября года, предшествующего плановому.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.4. Поступившие предложения о проведении экспертизы НПА подлежат обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.
2.5. Уполномоченный орган обобщает поступившие в установленный срок предложения в План проведения экспертизы нормативных правовых актов Тамбовской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его в орган государственной власти Тамбовской области, принявший НПА Тамбовской области, или орган государственной власти Тамбовской области, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности (далее - орган-разработчик).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.6. Органы-разработчики по результатам рассмотрения предложений в течение десяти рабочих дней направляют ответ в уполномоченный орган.
2.7. По результатам рассмотрения предложений уполномоченный орган дорабатывает проект плана.
2.8. План на предстоящий год утверждается распоряжением Правительства Тамбовской области не позднее 30 декабря года, предшествующего плановому периоду.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
2.9. В течение пяти рабочих дней после утверждения плана уполномоченный орган размещает его на официальном сайте.
2.10. Отчет о выполнении плана размещается на официальном сайте не позднее двадцати рабочих дней со дня начала нового планового периода.
В случае отказа лицам, указанным в пункте 1.5 во включении предложения в план проведения экспертизы НПА Тамбовской области уполномоченный орган сообщает о причине отказа по адресу, указанному в предложении.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.04.2024 N 267)
3.1. В целях организации публичных консультаций НПА Тамбовской области уполномоченный орган размещает на официальном сайте уведомление о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием даты его начала и окончания, способа направления предложений участниками публичных консультаций, текст НПА Тамбовской области, а также опросный лист для участников публичных консультаций в рамках экспертизы НПА Тамбовской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с перечнем вопросов, рассматриваемых в ходе публичных консультаций.