(с изменениями на 18 августа 2022 года)
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.08.2022 N 855)
В соответствии с частью семнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", пунктом 16 статьи 4 Закона Республики Татарстан от 25 февраля 2022 года N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Татарстан, а также внесения в них изменений.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.08.2022 N 855)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Татарстан (далее - участки недр местного значения), а также внесения в них изменений.
1.2. Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, а также внесение в них изменений осуществляются Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Оформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия) осуществляется при предоставлении права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 7 Закона Республики Татарстан от 25 февраля 2022 года N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан" (далее - Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан"), в соответствии с требованиями к содержанию лицензии, установленными статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").
1.4. Государственная регистрация лицензии осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - государственный реестр).
1.5. Выдача лицензии пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.
1.6. Принятие решений о внесении изменений в лицензии, а также об их переоформлении в случаях и по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О недрах", осуществляется комиссией, создаваемой Уполномоченным органом (далее - Комиссия).
1.7. Внесение изменений в лицензию оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр.
2.1. Уполномоченный орган осуществляет оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии заявителю в соответствии с настоящим Порядком в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии.
2.2. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в Федеральную государственную информационную систему "Федеральная автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" и утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 г. N 782/13 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами".
2.3. Лицензия оформляется:
а) при предоставлении права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 7 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан";
б) при переоформлении лицензии на основании решения о переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным статьями 12.1 и 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", принятого Комиссией.
2.4. Оформление, государственная регистрация и выдача приложений к лицензии при внесении изменений в лицензию осуществляются в соответствии с решением о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", принятым Комиссией.
2.5. Оформление лицензии в форме электронного документа осуществляется Уполномоченным органом в отношении участков недр местного значения в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения или о переоформлении лицензии в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.3 настоящего Порядка и утвержденным административным регламентом Уполномоченного органа и уплаты государственной пошлины за выдачу или переоформление лицензии, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии заявителем, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, проверяется Уполномоченным органом посредством использования информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.6. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия в виде электронного документа в течение пяти рабочих дней с даты завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении проходит процедуру согласования в Уполномоченном органе с использованием специализированного программного обеспечения.
2.7. После завершения процедуры согласования, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Порядка, лицензия в форме электронного документа в течение одного рабочего дня направляется для подписания руководителю Уполномоченного органа либо лицу, исполняющему его обязанности, с использованием специализированного программного обеспечения.
2.8. Руководитель Уполномоченного органа либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение трех рабочих дней подписывает лицензию в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.9. Лицензия в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня с даты подписания направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации, осуществляемой посредством внесения записи в государственной реестр.
Государственная регистрация приложений к лицензии при осуществлении внесения изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется Уполномоченным органом с использованием специализированного программного обеспечения после получения согласия пользователя недр.
2.10. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии.
2.11. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру ТАТ.
2.12. Номер лицензии представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии при ее регистрации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.13. Тип лицензии определяется двумя буквами.
Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:
а) Т - твердые полезные ископаемые;
б) В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод);