ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 мая 2022 года N 39-з
О внесении изменений в областной закон "О статусе депутата Смоленской областной Думы"
Принят
Смоленской областной Думой
26 мая 2022 года
Статья 1
Внести в областной закон от 1 июля 1997 года N 19-з "О статусе депутата Смоленской областной Думы" (Вестник Смоленской областной Думы, 1997, N 4, стр. 56; 1998, N 6 (часть 4), стр. 62; N 2, стр. 81; 1999, N 1, стр. 166; N 2, стр. 129; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N 9, стр. 18; 2001, N 4, стр. 28; 2002, N 9, стр. 82; N 11, стр. 206; N 12, стр. 39; 2003, N 2 (часть 2), стр. 148; 2006, N 13 (часть I), стр. 83; 2007, N 4 (часть I), стр. 145; N 11 (часть II), стр. 159; N 11 (часть II), стр. 109; 2008, N 4 (часть И), стр. 55; 2009, N 3 (часть II), стр. 17; 2010, N 9 (часть I), стр. 65; 2011, N 2 (часть I), стр. 17; N 7 (часть II), стр. 43; N 11 (часть I), стр. 39; 2012, N 2 (часть I), стр. 31; N 5 (часть I), стр. 19; N 11 (часть I), стр. 33; 2013, N 3 (часть II), стр. 349; 2014, N 5 (часть I), стр. 80; N 6 (часть IV), стр. 69; 2015, N 2 (часть I), стр. 13; N 4 (часть IV), стр. 66; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 декабря 2015 года, N 6700201512250001; 1 апреля 2016 года, N 6700201604010040; 2 марта 2017 года, N 6700201703020001; 31 мая 2018 года, N 6700201805310006; 28 июня 2018 года, N 6700201806280020; 19 декабря 2019 года, N 6700201912190004; 25 июня 2020 года, N 6700202006250012; 24 июня 2021 года, N 6700202106240007) следующие изменения:
1) в статье 3:
в части первой:
в абзаце втором слова "первого заседания Думы" заменить словами "его избрания в Думу";
в абзаце третьем слова ", следующего за днем" исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата Думы прекращаются со дня начала работы (дня первого заседания) Думы нового созыва, в которую избран правомочный состав депутатов (в том числе при досрочном прекращении полномочий Думы), или в день, определенный в соответствии со статьей 4 настоящего закона с учетом требований настоящей статьи.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Досрочное прекращение депутатских полномочий
Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) письменного заявления о сложении своих полномочий;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) досрочного прекращения полномочий Думы;
з) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
и) установления в отношении депутата Думы фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
к) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2, 3 - 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").
Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы помимо оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается областным законом.
Решение Думы о прекращении полномочий депутата Думы, за исключением случая, указанного в пункте "ж" части первой настоящей статьи, принимается на заседании Думы и оформляется постановлением Думы, в котором указывается дата прекращения полномочий депутата Думы. Решение Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается в сроки, установленные частью 26 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах депутатов Смоленской областной Думы".";
3) в части второй статьи 4.1 слова "с учетом требований статьи 3 настоящего закона соответственно" заменить словами "в сроки, установленные Положением об удостоверении об избрании депутатом Думы, но соответственно", слова "в день" заменить словами "не позднее дня";
4) в части второй статьи 5 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы", слова "органам исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органам";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
Статья 6. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
Депутат Думы не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
В течение срока своих полномочий депутат Думы не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
В случае если деятельность депутата Думы осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Смоленской областной Думы по контролю, за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Смоленской областной Думы (далее в настоящей статье - комиссия), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Депутат Думы при наличии оснований и в порядке, которые определяются постановлением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, обязан сообщать в комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Депутат Думы обязан уведомлять комиссию и органы прокуратуры в порядке, предусмотренном законом, обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.
Депутат Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
В случае если деятельность депутата Думы осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
В случае нарушения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату может быть применена одна из следующих мер ответственности:
а) предупреждение;
б) освобождение от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
в) запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий. В целях настоящей части под должностями в Думе понимаются следующие должности: председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатель комитета Думы, заместитель председателя комитета Думы, председатель комиссии Думы, заместитель председателя комиссии Думы.
Информация о применении к депутату Думы меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в официальном издании Думы и подлежит размещению на официальном сайте Думы.
Решение о применении к депутату Думы одной из мер ответственности, указанных в части тринадцатой настоящей статьи, принимается по результатам соответствующей проверки, проведенной комиссией, в порядке, определенном Регламентом Думы.";
6) в статье 6.1:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Число депутатов, работающих в Думе на профессиональной основе, устанавливается областным законом от 18 ноября 1996 года N 32-з "О Смоленской областной Думе".";
