____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Сахалинской области от 28.04.2023 N 19, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области https://sakhalin.gov.ru - 28.04.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", а также с целью обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Сахалинской области в долгосрочной перспективе постановляю:
1. Утвердить Схему и Программу развития электроэнергетики Сахалинской области на 2022 - 2026 годы (прилагаются).
2. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской области от 29.04.2021 N 24 "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Сахалинской области на 2021 - 2025 годы".
3. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской области от 01.12.2021 N 67 "О внесении изменений в Схему и Программу развития электроэнергетики Сахалинской области на 2021 - 2025 годы, утвержденные указом Губернатора Сахалинской области от 29.04.2021 N 24".
4. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Губернатор
Сахалинской области
В.И.Лимаренко
СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2026 ГОДЫ
Схема и Программа развития электроэнергетики Сахалинской области (далее - Схема и Программа) определяет основные цели и направления формирования предложений по скоординированному развитию электросетевых объектов и генерирующих мощностей для обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, создания эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие региона.
Схема и Программа разработана в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823, с учетом следующих документов:
- Протокола совещания "По вопросам развития энергетической инфраструктуры Курильских островов" у Министра энергетики Российской Федерации Шульгинова Н.Г. от 23.08.2021 N НШ-242/2пр;
- Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 25.06.2018 N 347-р;
- Государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808;
- Схемы и Программы развития электроэнергетики Сахалинской области на 2021 - 2025 годы, утвержденных указом Губернатора Сахалинской области от 29.04.2021 N 24.
В рамках разработки Схемы и Программы развития электроэнергетики Сахалинской области выполнены:
- анализ функционирования электростанций и электрических сетей 35 кВ и выше территориальной энергосистемы Сахалинской области за период 2017 - 2021 годов;
- анализ функционирования электростанций и электрических межпоселковых сетей 6 (10) - 35 кВ децентрализованных энергорайонов Курильских островов Сахалинской области за период 2017 - 2021 годов;
- прогноз развития электрогенерирующего комплекса и балансовой ситуации по электроэнергии и мощности территориальной энергосистемы Сахалинской области на период 2022 - 2026 годов и до 2035 года для децентрализованных энергорайонов Курильских островов;
- расчет электроэнергетических режимов и анализ загрузки центров питания 35 кВ и выше территориальной энергосистемы Сахалинской области на 2026 год и до 2035 года для децентрализованных энергорайонов Курильских островов.
На основании выполненных расчетов и анализа полученных результатов: разработаны рекомендации по формированию и развитию электрической сети 35 кВ и выше территориальной энергосистемы Сахалинской области; разработаны мероприятия по ликвидации выявленных проблем функционирования энергосистемы.
Сахалинская область расположена на Дальнем Востоке Российской Федерации, у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Граничит с Камчатским, Хабаровским и Приморским краями, на юге - с Японией. Как субъект Российской Федерации Сахалинская область входит в состав Дальневосточного федерального округа.
Общая площадь территории Сахалинской области составляет 87,1 тыс. км2. Численность населения на 01.01.2021 составляет <1> 485621 чел. и по сравнению с аналогичной датой 2020 года снизилась на 2,636 тыс. человек (на 0,54%). Плотность населения на 01.01.2021 составляет 5,58 чел./км2. Динамика изменения численности населения носила переменный характер. В период с 01.01.2017 по 01.01.2021 численность населения уменьшилась на 1723 человека (таблица 1.1).
________________
<1> По данным Росстата.
ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сахалинская область | На 01.01.2017 | На 01.01.2018 | На 01.01.2019 | На 01.01.2020 | На 01.01.2021 | |
Все население, чел. | 487344 | 490181 | 489638 | 488257 | 485621 | |
Городское население | чел. | 402043 | 402519 | 402063 | 402519 | 400322 |
% | 82,0 | 82,2 | 82,3 | 82,2 | 82,4 | |
Сельское население | чел. | 88138 | 87119 | 86194 | 87119 | 85299 |
% | 18,0 | 17,8 | 17,7 | 17,8 | 17,6 |
Сахалинская область - единственный в стране островной регион, расположенный на 87 островах и включающий в себя остров Сахалин с прилегающими к нему территориями островов Уш, Зенковича, Монерон, Тюлений и две гряды Курильских островов (Большой и Малой). Административная карта Сахалинской области приведена на рисунке 1.1*.
В настоящее время согласно Закону Сахалинской области от 21.07.2004 N 524 "О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области" на территории Сахалинской области расположено 18 муниципальных образований, перечень которых приведен в таблице 1.2.
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
N | Муниципальное образование | Административный центр | Площадь, км2 | Население на 01.01.2021, чел. |
Остров Сахалин | ||||
1. | городской округ "Александровск-Сахалинский район" | г. Александровск-Сахалинский | 4777,4 | 10561 |
2. | "Анивский городской округ" | г. Анива | 2684,8 | 19656 |
3. | Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации | г. Долинск | 2441,6 | 23816 |
4. | "Корсаковский городской округ" Сахалинской области | г. Корсаков | 2623,6 | 40322 |
5. | "Макаровский городской округ" Сахалинской области | г. Макаров | 2148,4 | 7362 |
6. | "Невельский городской округ" | г. Невельск | 1445,4 | 14546 |
7. | "Городской округ Ногликский" | пгт. Ноглики | 11294,8 | 12209 |
8. | городской округ "Охинский" Сахалинской области | г. Оха | 14816,0 | 21572 |
9. | Поронайский городской округ | г. Поронайск | 7284,3 | 21510 |
10. | городской округ "Смирныховский" Сахалинской области | пгт. Смирных | 10457,4 | 11566 |
11. | "Томаринский городской округ" | г. Томари | 3169,3 | 7893 |
12. | "Тымовский городской округ" Сахалинской области | пгт. Тымовское | 6312,7 | 13920 |
13. | Углегорский городской округ | г. Углегорск | 3965,5 | 16718 |
14. | "Холмский городской округ" | г. Холмск | 2279,0 | 35185 |
15. | городской округ "Город Южно-Сахалинск" | г. Южно-Сахалинск | 898,3 | 207284 |
Курильские острова | ||||
16. | "Курильский городской округ" | г. Курильск | 5145,9 | 6799 |
17. | Северо-Курильский городской округ | г. Северо-Курильск | 3501,2 | 2691 |
18. | "Южно-Курильский городской округ" | пгт. Южно-Курильск | 1856,1 | 12011 |
________________
* Рисунок 1.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Большая протяженность территории Сахалинской области предопределяет существенное разнообразие климатических условий. Основным климатообразующим фактором на Сахалине служат окружающие его Охотское и Японское моря. Их влияние выражается в смягчении зимних холодов, особенно в прибрежных районах, в обилии зимних осадков, делающих остров одним из наиболее многоснежных районов России, в муссонном характере ветров и очень высокой влажности воздуха.
Степень благоприятности климатических условий для хозяйственного освоения и проживания населения увеличивается по мере продвижения с севера на юг и с запада на восток острова.
Для Курильских островов зимой характерны интенсивные осадки и метели, особенно снежные заряды, сильно ухудшающие видимость. Летом - юго-восточные и южные течения с Тихого океана обуславливают более спокойную погоду с большой повторяемостью туманов (120 - 160 дней в год).