ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2022 года N 212-П


О Порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 06.09.2023 N 521-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области http://pravo-astrobl.ru - 11.09.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 июля 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2022 N 316-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18.03.2022 N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 13 мая 2022 г. N 212-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2022 N 316-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18.03.2022 N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 537-р и определяет процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - субсидия).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

- работники - работники промышленных предприятий, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению, которые не являлись участниками мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";

- работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Астраханской области, организующие профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, хозяйственная деятельность которых соответствует требованиям, предусмотренным региональной программой по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, утвержденной Постановлением агентства по занятости населения Астраханской области от 23.03.2022 N 6/ПА.

1.3. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения затрат работодателей в текущем финансовом году на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) работников.

Организация профессионального обучения осуществляется работодателем в образовательной организации в соответствии с заключенным договором с образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам, либо в структурном образовательном подразделении работодателя при наличии у него лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам.

1.4. Получателями субсидии являются работодатели.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на текущий финансовый год на цель, определенную пунктом 1.3 настоящего раздела.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, является агентство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Работодатель на дату обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- работодатели, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для работодателей - юридических лиц);

- не является получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- сведения о введении режима неполного рабочего времени, простое, временной остановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников находятся в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

2.2. Для получения субсидии работодатель не позднее 10 ноября текущего года предоставляет в областное государственное казенное учреждение - центр занятости населения (далее - центр занятости) следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- согласие работников, указанных в заявлении, на передачу и обработку персональных данных по форме, установленной правовым актом агентства;

- расчет затрат на организацию профессионального обучения работников в текущем году (в произвольной форме) (далее - расчет затрат).

2.3. Заявление и расчет затрат представляются в центр занятости на бумажном носителе.

Расчет затрат заверяется подписью уполномоченного лица работодателя и печатью работодателя (при ее наличии).

2.4. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, в день их поступления в региональной информационной системе "Программный комплекс "Катарсис" Астраханской области" и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Центр занятости в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, осуществляет проверку работников, указанных в заявлении, на предмет участия в мероприятиях по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

Заявитель вправе представить документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением субсидии.

2.5. Центр занятости в течение шести рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, представляет их на рассмотрение комиссии, созданной при центре занятости (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются локальным актом центра занятости.

2.6. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол).

Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.7. Центр занятости в течение одного рабочего дня со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии представляет протокол заседания комиссии в агентство.

Агентство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения протокола принимает решение о предоставлении субсидии с последующим осуществлением расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение двух рабочих дней со дня его принятия в произвольной письменной форме уведомляет работодателя.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, (и) или несоответствие представленных работодателем документов требованиям, установленным пунктом 2.3, абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела (в случае представления работодателем документов, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе);

- несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие работодателя категории получателей, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных работодателем сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;