КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2022 года N 493
Об утверждении Регламента взаимодействия участников формирования перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан
(с изменениями на 9 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.03.2023 N 275, от 09.06.2023 N 697)
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия участников формирования перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан (далее - Регламент, перечни).
2. Республиканским органам исполнительной власти, участвующим в формировании перечней, обеспечить их формирование в соответствии с Регламентом.
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.06.2023 N 697)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан руководствоваться Регламентом.
4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйств Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 28 мая 2022 г. N 493
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ И (ИЛИ) БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.03.2023 N 275, от 09.06.2023 N 697)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия участников формирования перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан (далее - Регламент), устанавливает порядок взаимодействия участников формирования перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан (далее - перечни объектов общественной инфраструктуры).
1.2. Для целей Регламента под объектами общественной инфраструктуры понимаются объекты социальной и инженерной инфраструктур, в том числе объекты социальной инфраструктуры, обеспечивающие потребности человека в получении, приобретении жизненно важных услуг, продуктов, товаров, включая объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения, культуры, досуга, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального обслуживания населения, административного назначения, предназначенные для размещения органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан, инженерной инфраструктуры (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения).
1.3. Перечни объектов общественной инфраструктуры формируются в текущем году на очередной и последующий годы:
на очередной год формируются перечни объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству;
на очередной и последующие годы формируются перечни объектов общественной инфраструктуры, подлежащих проектированию.
Перечни объектов общественной инфраструктуры на очередной год, в том числе по которым предусматривается проектирование, утверждаются распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан.
В перечни объектов общественной инфраструктуры не включаются объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и (или) благоустройство которых реализуется по следующим программам:
реконструкция и строительство сетей газораспределения, внутридомовых сетей газопотребления, установка блочно-модульных котельных и котлов наружного размещения;
восстановление уличного освещения в населенных пунктах Республики Татарстан;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция систем хозяйственно-бытового водоснабжения общего пользования (за исключением распределительных систем водоснабжения, расположенных в границах садоводческих или огороднических товариществ) и площадок для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов садоводческих или огороднических товариществ, а также некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
реконструкция и капитальный ремонт сетей газопотребления с заменой котлов в котельных, установкой блочно-модульных котельных и котлов наружного размещения, обеспечивающих теплоснабжение бюджетных учреждений.
1.4. Участниками формирования перечней объектов общественной инфраструктуры являются:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан, направляющие заявки на включение объектов общественной инфраструктуры в перечни объектов общественной инфраструктуры;
республиканские органы исполнительной власти, участвующие в формировании перечней объектов общественной инфраструктуры (далее - республиканские органы исполнительной власти);
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.06.2023 N 697)
Министерство экономики Республики Татарстан, осуществляющее анализ перечней объектов общественной инфраструктуры;
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, осуществляющее совместно с государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре", государственным казенным учреждением "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", государственным казенным учреждением "Главное управление инженерных сетей Республики Татарстан" и государственным бюджетным учреждением "Главстрой Республики Татарстан" проверку предполагаемой (предельной) стоимости работ по объектам общественной инфраструктуры и инженерно-техническую экспертизу документации по объектам общественной инфраструктуры.
1.5. Перечни объектов общественной инфраструктуры формируются отраслевыми республиканскими органами исполнительной власти, в том числе с учетом заявок органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.06.2023 N 697)
1.6. При формировании перечней объектов общественной инфраструктуры участниками формирования перечней объектов общественной инфраструктуры учитываются следующие исходные параметры:
информация о результатах строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) благоустройства объектов общественной инфраструктуры за предыдущий год;
информация о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и (или) благоустройстве объектов общественной инфраструктуры в текущем году;
приоритеты социально-экономического развития Республики Татарстан, определенные в документах стратегического планирования, в том числе касающиеся развития агломераций Республики Татарстан;
нормативы градостроительного проектирования Республики Татарстан;
положения документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
оценка отклонения фактической обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами от установленного уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами;
информация о неиспользуемых полностью или частично имущественных комплексах (в том числе земельных участках);
нормативная стоимость строительства согласно реестру типовой проектной документации;
нормативы продолжительности строительства по видам (типам) объектов общественной инфраструктуры;
состояние незавершенных строительством объектов общественной инфраструктуры;
количество объектов общественной инфраструктуры с техническим состоянием "ветхое", "аварийное";
инвестиционные проекты по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству объектов общественной инфраструктуры за счет частных инвестиций;
фактические и прогнозные значения демографических показателей в разрезе муниципальных образований в Республике Татарстан.
1.7. При формировании перечней объектов общественной инфраструктуры учитываются следующие критерии:
наличие поручения Раиса Республики Татарстан о включении объекта общественной инфраструктуры в перечень объектов общественной инфраструктуры;
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.03.2023 N 275)
наличие предписания контрольно-надзорного органа о необходимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) благоустройства объекта общественной инфраструктуры;
наличие решения суда о необходимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) благоустройства объекта общественной инфраструктуры.
Формирование перечней объектов общественной инфраструктуры также осуществляется с учетом следующих критериев:
при строительстве (реконструкции) - минимально допустимый уровень обеспеченности объектами общественной инфраструктуры и максимально допустимый уровень территориальной доступности таких объектов, приоритетный отбор объектов общественной инфраструктуры в муниципальных образованиях с низким уровнем обеспеченности объектами общественной инфраструктуры и низким уровнем территориальной доступности таких объектов;
при капитальном ремонте (благоустройстве) - величина физического износа объектов общественной инфраструктуры и их фактическая загруженность, приоритетный отбор объектов общественной инфраструктуры с большей величиной физического износа и большей фактической загруженностью.
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами общественной инфраструктуры и максимально допустимый уровень территориальной доступности таких объектов определяются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 N 42 "Об установлении уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами до 2024 года", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2013 N 1071 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Татарстан" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
