(с изменениями на 27 августа 2024 года)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
В соответствии с Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и Планом мероприятий по реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, I этап (2022 - 2024 годы), утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 13 апреля 2022 года):
Утвердить:
1. Программу развития детско-юношеского спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года (приложение 1);
2. План мероприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, I этап (2022 - 2024 годы) (приложение 2).
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ ДО 2030 ГОДА
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
Программа развития детско-юношеского спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года (далее - Программа) определяет цели, задачи, приоритетные направления развития детско-юношеского спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), целевые показатели реализации Программы с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
Программа разработана Департаментом физической культуры и спорта автономного округа и Департаментом образования и науки автономного округа при участии органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в соответствии с:
подпунктом "а" пункта 11 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 7 октября 2021 года N Пр-1919 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 10 сентября 2021 года;
Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ);
Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ);
Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р;
приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22 декабря 2021 года N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";
Законом автономного округа от 27 февраля 2020 года N 1-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
государственной программой автономного округа "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 564-п;
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
государственной программой автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 550-п;
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
Концепцией развития физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 24 декабря 2021 года N 725-рп.
Приобщение лиц, не достигших возраста 18 лет (далее - дети), к систематическим занятиям физической культурой и спортом является необходимым условием формирования нового поколения российских граждан, которым предстоит ответить на вызовы современности, обеспечить устойчивое развитие автономного округа и Российской Федерации в ситуации усиливающейся глобальной конкуренции во всех сферах жизнедеятельности.
Программа устанавливает направления реализации на региональном и муниципальном уровнях скоординированной государственной политики в сфере детско-юношеского спорта на основе межотраслевого и межведомственного взаимодействия, координации и консолидации деятельности заинтересованных исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных, общественных, научных и образовательных организаций, гражданского общества и экспертного сообщества.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 27.08.2024 N 426-рп)
Программа будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей в занятия физической культурой, спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, организациях, осуществляющих спортивную подготовку, а также решению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".
Детско-юношеский спорт является одним из ключевых элементов системы физической культуры и спорта в автономном округе, обеспечивающим вовлечение детей в систематические занятия спортом, их физическое развитие, воспитание и подготовку, формирование и укрепление их здоровья, патриотическое воспитание и формирование их гражданской идентичности.
Система детско-юношеского спорта включает в себя детей, занимающихся физической культурой и спортом в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, а также самостоятельно, в том числе по месту жительства и месту отдыха и участвующих на регулярной основе в физкультурных и спортивных мероприятиях.
Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта являются общеобразовательные организации, развивающие школьный спорт, в том числе в рамках внеурочной деятельности, организации дополнительного образования (включая организации, осуществляющие спортивную подготовку до 1 января 2023 года), физкультурно-спортивные организации, спортивные федерации, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации со специальными наименованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, образовательные организации, реализующие интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, нетиповые образовательные организации, а также иные государственные, муниципальные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в области детско-юношеского спорта.
Одной из частей системы детско-юношеского спорта является спортивная подготовка детей в том числе в составе спортивных сборных команд автономного округа, Российской Федерации и профессиональных спортивных клубов. Согласно положениям федерального законодательства такая подготовка осуществляется в рамках образовательной или трудовой деятельности как учебно-тренировочный процесс, который подлежит планированию, направлен на физическое воспитание и физическое развитие спортсменов, совершенствование их спортивного мастерства посредством систематического участия в спортивных мероприятиях, в том числе в спортивных соревнованиях.
Система студенческого спорта (включая среднее профессиональное образование) для целей Программы не является частью системы детско-юношеского спорта, но взаимодействует с ней для обеспечения создания и преемственности единого физкультурно-спортивного образовательного пространства.
В соответствии с федеральным статистическим наблюдением по форме 1-ФК в автономном округе на 1 января 2022 года общая численность детей в возрасте от 3 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 352 664 человек (92,1% от общей численности детей автономного округа данной возрастной категории).
По состоянию на 1 января 2022 года в автономном округе действуют 285 дошкольных образовательных организаций, в которых 553 педагогических работника обучают на базе образовательных программ дошкольного образования: "Детство", "Физическая культура для дошкольников", "Театр физического воспитания", "Радуга", "Детство" - 111 635 детей. В 131 дошкольной образовательной организации имеются плавательные бассейны, в которых занимаются 48 746 дошкольников.
По результатам реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в дошкольных образовательных организациях автономного округа на 1 января 2022 года плаванию обучены 20 599 детей.
В целях пропаганды физической культуры, формирования потребности детей автономного округа в здоровом образе жизни, укрепления их двигательных навыков, умений и развития физических качеств, во исполнение распоряжения Правительства автономного округа от 20 октября 2003 года N 747-рп "О ежегодном проведении соревнований "Губернаторские состязания" среди детей дошкольных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ежегодно в дошкольных образовательных организациях автономного округа проводятся соревнования среди детей "Губернаторские состязания".
На начало 2021/2022 учебного года в автономном округе действуют 313 образовательных организаций, реализующих программы общего, основного общего и среднего общего образования, численность обучающихся в них составляет 231 971 человек. В 48 общеобразовательных организациях имеются плавательные бассейны.
Физкультурно-оздоровительная работа в общеобразовательных организациях организована 1 277 педагогическими работниками.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2010 года N 889 "О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" в объем недельной учебной нагрузки общеобразовательных учреждений всех видов и типов введен третий час физической культуры.
Образовательные программы третьего дополнительного часа физической культуры, реализуемые общеобразовательными организациями, в основном направлены на усиление учебного предмета "Физическая культура", обучение детей такими видами спорта как плавание, шахматы, спортивная гимнастика, баскетбол, волейбол, футбол и другие виды спорта.
Внеклассная работа общеобразовательных организаций направлена на обучение детей основам ведения здорового образа жизни, подготовку к сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ГТО), проведение школьных спортивно-массовых мероприятий.
В 313 общеобразовательных организациях автономного округа осуществляют свою деятельность 212 школьных спортивных клубов, что составляет 68% от общего числа общеобразовательных организаций автономного округа, в которых систематически занимаются физической культурой и спортом порядка 43 тысяч человек.
Школьными спортивными клубами общеобразовательных организаций автономного округа в 2021 году проведено 2 225 физкультурных мероприятий.
По результатам реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в общеобразовательных организациях автономного округа по состоянию на 1 января 2022 года плаванию обучены 13 865 детей.
Структура системы подготовки спортивного резерва в автономном округе состоит из 61 организации, реализующих программы спортивной подготовки (6 государственных, 53 муниципальных, 2 частные организации), из них:
2 детско-юношеских спортивных школы;
19 спортивных школ;
19 спортивных школ олимпийского резерва;