ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2022 года N 295-п
О внесении изменений в постановление от 14.12.2018 N 511-п
1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 511-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Тюменской области подготовить и внести на рассмотрение в установленном порядке изменения в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 12 мая 2022 г. N 295-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО) |
Соисполнители программы | Отсутствуют |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" Стратегическая цель: Устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 2. Экономика. Устойчивое экономическое развитие. Цель: 2.1. Развитие производства и сервиса. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства. Задача: 2.1.6. Малое и среднее предпринимательство. Развитие малого и среднего предпринимательства. Цель: 2.2. Развитие инноваций и информационных технологий. Развитие научно-инновационной сферы и информационных технологий. Задачи: 2.2.1. Культура инноваций. Развитие культуры инноваций. 2.2.2. Внедрение инноваций. Содействие интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий. |
Цели программы | 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области. 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий. |
Приложение N 1
к паспорту государственной программы
Тюменской области
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение | Значения в период реализации программы | ||||||
2018 год (Факт) | 2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (Факт) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | ||
Цель программы 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. человек, П | 221,193 <*> | 218,032 <*> | 262,33 | 294,34 | 270,101 | 274,461 | 279,824 | 283,246 |
2. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (нарастающим итогом с 2019 года), тыс. единиц, П | - <**> | 1,314 | 2,349 | 3,278 | 3,751 | 5,143 | 5,944 | 6,500 |
Цель программы 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
3. | Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг, млн. руб. <***>., П | 1954,2 | 2 777,0 | 4 357,2 | 5 360,8 | 1 717,0 | 1 734,0 | 1 755,0 | 1 769,0 |
4. | Количество поступивших инновационных проектов, претендующих на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка, ед. <****>, П | 48 | 49 | 51 | 50 | 28 | 28 | 29 | 29 |
Дополнительные показатели | |||||||||
5. | Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %, П | 27,1 | 25,6 | 25,7 | 25,8 | 25,9 | 26,0 | 26,1 | 26,3 |
6. | Совокупная стоимость приобретения предметов лизинга по договорам финансовой аренды (лизинга), размер удорожания по которым не превышает 5 процентов в год, млн. руб., П | - | - | 180,806 | 0,000 | 224,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
________________
* - по данным опубликованным ЕМИСС, с 2020 года изменена методика расчета
** - показатель рассчитывается нарастающим итогом с 2019 года
*** - плановые значения определены с учетом обновления количества резидентов, а также прогнозного объема выручки на начальном этапе их деятельности
**** - плановые значения определены, исходя из возможностей офисных помещений бизнес-инкубатора к приему новых резидентов
Приложение N 2
к паспорту государственной программы
Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (Факт) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | |||
Всего по программе, из них | 379 586,29 | 498 760,63 | 299 748,28 | 883 951,56 | 213 167,24 | 171 074,35 | 138 384,45 | ||
средства федерального бюджета | 35 968,50 | 101 802,50 | 30 631,90 | 28 419,60 | 37 306,50 | 27 270,90 | 0,00 | ||
в том числе расходы на управление | не предусмотрены | ||||||||
средства областного бюджета | 343 617,79 | 396 958,13 | 269 116,38 | 855 531,96 | 175 860,74 | 143 803,45 | 138 384,45 | ||
в том числе расходы на управление | - | - | - | - | - | - | - | ||
Справочно: внебюджетные средства | не предусмотрены | ||||||||
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) | 4 887 904,00 | 8 500 391,00 | 9 659 377,00 | 8 847 687,00 | 7 548 738,00 | 7 489 882,00 | - | ||
Цель программы 1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области | |||||||||
Всего расходы по цели 1 программы | 346 576,00 | 469 994,98 | 283 763,82 | 869 299,56 | 198 515,24 | 156 422,35 | 123 732,45 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 35 968,50 | 101 802,50 | 30 631,90 | 28 419,60 | 37 306,50 | 27 270,90 | 0,00 | ||
1. | Мероприятие. Возмещение затрат на оплату процентов по займам, предоставленным Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" за счет кредитных (заемных) средств, обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. | 45 422,87 | 21 366,20 | 83 554,08 | 1 791,76 | 343,00 | 19,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
2. | Региональный проект. "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе: <***> | 35 567,87 | 242 370,75 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 9 603,30 | 65 440,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Пополнение Гарантийного фонда Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области". | 35 567,87 | 55 573,71 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 9 603,30 | 15 004,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Пополнение Фонда микрофинансирования Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области". | 100 000 <*> | 186 797,04 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 50 435,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
3. | Региональный проект. "Популяризация предпринимательства" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в том числе: <***> | 6 645,19 | 13 710,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 794,20 | 3 701,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества. | 6 645,19 | 13 710,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 794,20 | 3 701,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
4. | Региональный проект. "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе: | 91 003,70 | 80 570,75 | 70 069,64 | 41 711,86 | 61 126,30 | 13 947,04 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 24 571,00 | 21 754,10 | 18 918,80 | 11 262,20 | 16 504,10 | 3 765,70 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплексных услуг на единой площадке, предназначенной для оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. | 19 288,98 | 56 909,07 | 43 148,61 | 18 622,55 | 18 622,55 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 5 208,02 | 15 365,45 | 11 650,12 | 5 028,09 | 5 028,09 | 0,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплексных услуг на единой площадке, предназначенной для оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на базе ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр". | 71 714,73 | 23 661,68 | 3 515,84 | 4 784,12 | 4 784,12 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 19 362,98 | 6 388,65 | 949,28 | 1 291,71 | 1 291,71 | 0,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Обеспечение предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств). Пополнение Гарантийного фонда. <**> | 0,00 | 0,00 | 23 405,19 | 18 305,19 | 37 719,63 | 13 947,04 | 10 181,34 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 6 319,40 | 4 942,40 | 10 184,30 | 3 765,70 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций. Пополнение фонда микрофинансирования. <**> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
5. | Региональный проект. "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в том числе: | 0,00 | 0,00 | 8 888,52 | 12 797,04 | 15 242,23 | 16 656,30 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 2 399,90 | 3 455,20 | 4 115,40 | 4 497,20 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Предоставление физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах. <**> | 0,00 | 0,00 | 8 888,52 | 12 797,04 | 15 242,23 | 16 656,30 | 12 159,10 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 2 399,90 | 3 455,20 | 4 115,40 | 4 497,20 | 0,00 | ||
6. | Региональный проект. "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в том числе: | 0,00 | 0,00 | 34 493,35 | 50 748,90 | 61 803,71 | 70 400,01 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 9 313,20 | 13 702,20 | 16 687,00 | 19 008,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно <**> | 0,00 | 0,00 | 6 000,00 | 34 964,45 | 40 127,78 | 46 581,49 | 34 004,49 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 1 620,00 | 9 440,40 | 10 834,50 | 12 577,00 | 0,00 | ||
Мероприятие проекта. Предоставление физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленного на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке, предназначенной для оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в институтах развития. <**> | 0,00 | 0,00 | 28 493,35 | 15 784,45 | 21 675,93 | 23 818,52 | 17 387,52 | ДИПиГПП ТО | |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 7 693,20 | 4 261,80 | 5 852,50 | 6 431,00 | 0,00 | ||
7. | Мероприятие. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования. | 62 020,84 | 55 664,82 | 79 648,60 | 50 000,00 | 50 000,00 | 50 000,00 | 50 000,00 | ДИПиГПП ТО |
8. | Мероприятие. Субсидии Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в целях обеспечения уставной деятельности. | 4 161,60 | 1 474,50 | 1 919,24 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
9. | Мероприятие. Предоставление субсидии лизинговым компаниям Тюменской области для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства. | 0,00 | 1 730,16 | 3 763,44 | 10 750,00 | 10 000,00 | 5 400,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
10. | Мероприятие. Содействие развитию современных форматов ведения бизнеса, в том числе франчайзинга. | 300,00 | 878,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
11. | Мероприятие. Организация и проведение форумов, конференций, семинаров и стратегических сессий. | 1 453,93 | 746,71 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
12. | Мероприятие. Организация и проведение рейтинга "ТОП-100 лучших студентов Тюмени 2020". | 0,00 | 502,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
13. | Мероприятие. Организация и проведение Единого дня консультаций. | 0,00 | 0,00 | 1 426,96 | 1 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
14. | Мероприятие. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату процентов по договорам кредита. | 0,00 | 1 405,23 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
15. | Мероприятие. Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств). Пополнение Гарантийного фонда Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области". | 0,00 | 39 520,91 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 8 694,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
16. | Мероприятие. Докапитализация государственных микрофинансовых организаций. Пополнение Фонда микрофинансирования Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области". | 0,00 | 10 054,55 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 0,00 | 2 212,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
17. | Докапитализация фонда целевых займов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
18. | Региональный проект. "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". <***> | В рамках расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
19. | Справочно. Мероприятия по финансовой грамотности, реализуемые в рамках Плана мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения Тюменской области. | В рамках расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
Цель программы 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий | |||||||||
Всего расходы по цели 2 программы | 33 010,29 | 28 765,65 | 15 984,45 | 14 652,00 | 14 652,00 | 14 652,00 | 14 652,00 | ||
20. | Мероприятие. Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. | 22 492,76 | 19 104,00 | 9 903,40 | 9 552,00 | 9 552,00 | 9 552,00 | 9 552,00 | ДИПиГПП ТО |
21. | Мероприятие. Проведение инновационных форумов. | 5 000,00 | 4 439,38 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
22. | Мероприятие. Участие в конференциях, форумах, семинарах, выставках по инновационной тематике. | 52,67 | 24,67 | 0,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | ДИПиГПП ТО |
23. | Мероприятие. Оплата ежегодного членского взноса Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России. | 5 000,00 | 5 000,00 | 5 000,00 | 5 000,00 | 5 000,00 | 5 000,00 | 5 000,00 | ДИПиГПП ТО |
24. | Мероприятие. Премирование работников государственного автономного учреждения Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский технопарк). | 0,00 | 197,60 | 1 081,05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
25. | Мероприятие. Проведение ремонта помещения в государственном автономном учреждении Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский технопарк). | 464,87 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ДИПиГПП ТО |
26. | Мероприятие. Проведение презентаций перспективных инновационных проектов с привлечением инвесторов. | За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
27. | Мероприятие. Участие в организации конкурсных отборов по программам Фонда содействия инновациям. | За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
28. | Мероприятие. Проведение круглых столов, совещаний с представителями науки и бизнеса на темы развития инновационной сферы Тюменской области. | За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
29. | Мероприятие. Организация и проведение "Дней открытых дверей" технопарка для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования, информирование выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка. | За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | |||||||
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
ДИПиГПП ТО | 379586,29 | 498760,63 | 299748,28 | 883951,56 | 213167,24 | 171074,35 | 138384,45 | ||
в т.ч. федеральный бюджет | 35968,50 | 101802,50 | 30631,90 | 28419,60 | 37306,50 | 27270,90 | 0,00 | ||
в т.ч. областной бюджет | 343617,79 | 396958,13 | 269116,38 | 855531,96 | 175860,74 | 143803,45 | 138384,45 | ||
