(с изменениями на 20 сентября 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.09.2024 N 295)
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2015 г. N 113 "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан" и в целях совершенствования деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об общественном совете при органе исполнительной власти Республики Дагестан (далее - Типовое положение).
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан в срок до 1 августа 2022 года привести положения об общественных советах при органах исполнительной власти Республики Дагестан в соответствие с настоящим Типовым положением.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 29 мая 2009 г. N 158 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 10, ст. 477).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 20.09.2024 N 295)
1.1. Типовое положение об общественном совете при органе исполнительной власти Республики Дагестан (далее - Типовое положение) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при органе исполнительной власти Республики Дагестан.
1.2. Общественный совет при органе исполнительной власти Республики Дагестан (далее - Общественный совет) призван обеспечить учет интересов, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и общественных объединений при осуществлении государственной политики в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти Республики Дагестан (далее - орган исполнительной власти).
1.3. Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти, а также привлечение граждан к рассмотрению разрабатываемых общественно значимых проектов нормативных правовых актов, участию в мониторинге качества оказания государственных услуг, рассмотрению ежегодного плана деятельности органа исполнительной власти и отчета об его исполнении.
1.4. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2015 г. N 113 "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан" и настоящим Типовым положением.
1.5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Типовым положением.
1.6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
1.7. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека, а также коллегиальности, открытости и гласности.
1.8. Орган исполнительной власти обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета.
2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
осуществление общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти в формах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;
повышение прозрачности и открытости деятельности органа исполнительной власти и повышение эффективности реализации полномочий, отнесенных к его ведению;
обеспечение взаимодействия общественных объединений и некоммерческих организаций, экспертного сообщества и граждан с органом исполнительной власти;
содействие учету законных интересов некоммерческих организаций и граждан, защите прав и свобод человека и гражданина при реализации органом исполнительной власти своих полномочий;
обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти;
выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью органа исполнительной власти;
подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти;
обеспечение участия граждан в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности органа исполнительной власти, и выработка предложений по их решению;
повышение информированности граждан о деятельности органа исполнительной власти.
2.2. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Типового положения, осуществляет следующие функции:
реализует мероприятия общественного контроля;
участвует в информировании общественности о целях, задачах и результатах деятельности органа исполнительной власти;
осуществляет анализ общественного мнения в сфере деятельности органа исполнительной власти;
вносит предложения по совершенствованию деятельности органа исполнительной власти;
участвует в мониторинге качества оказания государственных услуг органом исполнительной власти;
рассматривает и обсуждает инициативы граждан и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции органа исполнительной власти;
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства, осуществляющего регулирование в сфере деятельности органа исполнительной власти;
рассматривает разрабатываемые органом исполнительной власти проекты нормативных правовых актов и принимаемые решения в установленной сфере деятельности;
готовит предложения, направленные на оптимизацию деятельности органа исполнительной власти;
участвует в антикоррупционной работе и в оценке эффективности государственных закупок в органе исполнительной власти.
2.3. Задачи и функции Общественного совета могут изменяться и дополняться с учетом изменения ситуации в сфере деятельности органа исполнительной власти.
3.1. Общественный совет для достижения своих задач и реализации функций вправе:
осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;
выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан у органа исполнительной власти необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан, орган исполнительной власти;
подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в орган исполнительной власти и в средства массовой информации;
в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Дагестан, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан и в прокуратуру Республики Дагестан;
принимать участие в заседаниях коллегий, рабочих групп органа исполнительной власти с правом совещательного голоса, иных мероприятиях, проводимых органом исполнительной власти при осуществлении возложенных на него полномочий;
организовывать и проводить тематические мероприятия, конференции, круглые столы, семинары и дискуссии с привлечением представителей общественности и экспертного сообщества;
вносить предложения по совершенствованию деятельности органа исполнительной власти;
рассматривать проекты правовых актов и иных документов, разрабатываемых органом исполнительной власти;
принимать участие в работе создаваемых органом исполнительной власти конкурсных и аттестационных комиссий, в том числе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, по вопросам антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг);
проводить общественные экспертизы проектов правовых актов и принимаемых органом исполнительной власти решений, а также давать по ним заключения и предложения;
проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности органа исполнительной власти;