В целях дальнейшего развития энергетического комплекса Белгородской области и в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года N 1523-р, постановляю:
1. Утвердить схему и программу развития электроэнергетики Белгородской области на 2023 - 2027 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Белгородской области от 30 апреля 2021 года N 45 "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2022 - 2026 годы".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2022 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 25 апреля 2022 г. N 69
СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ
Схема и программа развития электроэнергетики Белгородской области на 2023 - 2027 годы разработана в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года N 281, требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем", утвержденными Приказом Минэнерго России от 3 августа 2018 года N 630, и протоколом совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения Шишкина А.Н. от 9 ноября 2010 года N АШ-369пр, Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 года N 937.
Основными целями схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2023 - 2027 годы (далее - СиПР Белгородской области) являются разработка предложений по развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.
Задачами формирования СиПР Белгородской области являются:
- анализ решений по развитию электросетевого комплекса всех электросетевых организаций, функционирующих в Белгородской области, предложенных в рамках схемы и программы развития Единой энергетической системы России (далее - СиПР ЕЭС России);
- разработка предложений по скоординированному развитию магистральных и распределительных электросетевых объектов Белгородской энергосистемы по годам на пятилетний период 2023 - 2027 годов;
- анализ балансов мощности и электроэнергии в Белгородской области, предложенных в рамках проекта СиПР ЕЭС России на 2022 - 2028 годы, для обеспечения баланса между производством и потреблением энергосистемы Белгородской области, в том числе для предотвращения возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
- разработка предложений по развитию распределительных электрических сетей напряжением 110 кВ и выше всех электросетевых организаций, функционирующих в Белгородской области, в пятилетний период 2023 - 2027 годов для обеспечения надежного электроснабжения потребителей;
- информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти области при формировании государственной региональной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций технологической и коммерческой инфраструктуры отраслей экономики области, субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии и инвесторов;
- обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, Схем (программ) территориального планирования, Схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
СиПР Белгородской области сформирована на основании:
- проекта СиПР ЕЭС России на 2022 - 2028 годы;
- ежегодного отчета АО "СО ЕЭС" о функционировании Единой энергетической системы России;
- предложений системного оператора по развитию магистральных и распределительных сетей, а также предложений сетевых организаций и органов исполнительной власти Белгородской области;
- сведений о заявках и заключенных договорах на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей;
- схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением Губернатора Белгородской области от 30 апреля 2021 года N 45;
- комплексной программы развития электрических сетей филиала ПАО "Россети Центр" - "Белгородэнерго" на пятилетний период 2022 - 2026 годов, разработанной филиалом ПАО "Россети Центр" - "Белгородэнерго" и согласованной Филиалом АО "СО ЕЭС" Курское РДУ, филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Центра.
СиПР Белгородской области подлежит к использованию в качестве основы для разработки инвестиционных программ распределительных сетевых компаний.
Белгородская область образована в 1954 году, расположена на юго-западе Российской Федерации, на южных и юго-восточных склонах Среднерусской возвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, входит в состав Центрально-Черноземного экономического района и Центрального федерального округа Российской Федерации и является приграничной. На юго-западе регион граничит с Украиной, на севере и северо-западе - с Курской, на востоке - с Воронежской областями Российской Федерации. Общая протяженность границ Белгородской области - около 1150 километров, из них с Украиной - 540 километров.
Площадь области в административных границах составляет 27,1 тыс. кв. км, протяженность с севера на юг - около 190 км и с запада на восток - около 270 км. По сравнению с соседними областями Центрально-Черноземного района Белгородская область больше территории Липецкой области (24,0 тыс. кв. км), но уступает Курской (30,0 тыс. кв. км), Тамбовской (34,5 тыс. кв. км) и Воронежской (52,2 тыс. кв. км) областям. Удельный вес региона в территории России составляет 0,2 процента, в территории Центрального федерального округа - 4,2 процента.
Область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, в лесостепной зоне на приподнятой всхолмленной равнине со средней высотой над уровнем моря 200 м. Самая высокая точка - 277 м над уровнем моря - находится в Прохоровском районе, самая низкая - в днище долин рек Оскола и Северского Донца. Территория изрезана балками (логами), оврагами, по которым разбросаны дубравы.
Климат умеренно континентальный. Северная часть области находится в лесостепной зоне, юго-восточная часть - в степной зоне. На территории региона протекают реки бассейнов Северского Донца, Дона и Днепра. Среднегодовая температура воздуха изменяется от 6 °C на северо-востоке до 7,1 °C на юго-востоке. Средняя температура января, самого холодного месяца, составляет 6,6 °C - 7,6 °C мороза, морозные дни зимой часто сменяются оттепелями.
Область привлекательна не только своими богатыми природными ресурсами, но и высоким научным и технологическим потенциалами, развитой транспортной, инженерной и рыночной инфраструктурами, высококвалифицированными кадрами, что во многом определяет приоритеты экономической политики Правительства области.
Через территорию Белгородской области проходят транспортные сети федерального значения - железнодорожная транспортная магистраль, соединяющая города Москву, Санкт-Петербург с Крымом и Кавказом, автомобильная дорога федерального значения М-2 "Крым" (Москва - Белгород - граница Украины). Географическое положение области на пересечении азиатско-европейских транспортных коридоров дает возможность использования транспортной инфраструктуры для транзита внешнеторговых трансграничных грузопотоков.
Областной центр - город Белгород расположен в 695 км к югу от Москвы. Белгород - это крупный промышленный центр с развитым научно-культурным потенциалом.
В состав области входят 9 городских округов, 13 муниципальных районов, 16 городских и 174 сельских поселений <1>.
________________
<1> Белгородская область в цифрах. 2021: Краткий статистический сборник/Белгородстат - 2021. - 240 страниц
Наиболее крупные города:
- Белгород - 391,8 тыс. человек;
- Старый Оскол - 222,6 тыс. человек;
- Губкин - 85,6 тыс. человек;
- Шебекино - 39,7 тыс. человек;
- Алексеевка - 37 тыс. человек;
- Валуйки - 34,2 тыс. человек.
На рисунке 1.1 (не приводится) приведена административная карта Белгородской области.
Рисунок 1.1. Административная карта Белгородской области
Рисунок не приводится.
Численность населения (по оценке на 1 января 2022 года) - 1531917 человек, в том числе городского - 1037398 человек (67,7 процента), сельского - 494519 человек (32,3 процента), плотность населения - 56,5 человек на 1 кв. км.
Область сохранила за собой 4 место по численности населения в ЦФО (после г. Москвы, Московской и Воронежской областей) и 30 место среди субъектов Российской Федерации.
Белгородская область - динамично развивающийся регион России. Экономика базируется на наличии богатых минерально-сырьевых ресурсов (около 80 процентов железных руд Курской магнитной аномалии) и плодородных черноземов (более 70 процентов угодий области), высокого научно-технического и технологического потенциалов, квалифицированных кадров, развитой инфраструктуры, свободных производственных площадок для инвестирования и имеет многовидовую сбалансированную структуру: развитые промышленность и сельское хозяйство, комплекс по оказанию услуг населению.
Белгородская область выпускает 34,8 процента общероссийского производства концентрата железорудного, 23,3 процента свинины парной, остывшей или охлажденной, в том числе для детского питания, 15,6 процента комбикормов, 14 процентов - мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы, 13,7 процента - молока сгущенного (концентрированного), 6,7 процента сахара белого свекловичного в твердом состоянии.
На территории региона расположены международный аэропорт "Белгород" (г. Белгород) и "Аэропорт Старый Оскол" (г. Старый Оскол).