АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2021 года N 2376-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Оренбурга от 18.08.2020 N 1235-п
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 33, частью 2 статьи 50 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015:
1. Внести в постановление Администрации города Оренбурга от 18.08.2020 N 1235-п "Об утверждении Правил подготовки и регистрации правовых актов Администрации города Оренбурга и признании утратившими силу отдельных правовых актов Администрации города Оренбурга" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1) абзац седьмой пункта 2.5 раздела 2 изложить в новой редакции:
"Представление подписывается руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов Администрации города Оренбурга (далее - органы Администрации), обладающих правами юридического лица, в отношении подчиненных им работников, начальником управления муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга - в отношении заместителей Главы города Оренбурга, руководителей органов Администрации и работников органов Администрации, не обладающих правами юридического лица.";
2) раздел 2 дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Руководители юридических служб или специалисты, осуществляющие правовое обеспечение деятельности органов Администрации, участвуют в подготовке правового акта и согласовывают его путем визирования на оборотной стороне каждого листа проекта в левом нижнем углу, включая приложения (при их наличии).
Виза включает в себя название должности, личную подпись, ее расшифровку (фамилию и инициалы), дату и подтверждает соответствие проекта правового акта законодательству Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальным правовым актам.";
3) пункт 3.10 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если правовой акт имеет индивидуальный характер, в преамбуле указываются реквизиты заявления (обращения) гражданина, юридического лица, а также реквизиты иных документов, послуживших основанием для его издания.";
4) пункт 4.5 раздела 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Если в правовом акте имеются указания об отмене, изменении или дополнении ранее принятых правовых актов или отдельного пункта, то необходимо указать дату, номер и наименование отменяемого, изменяемого или дополняемого правового акта или отдельного пункта с указанием предыдущих изменений, например:
"1. Внести в постановление Администрации города Оренбурга от... N... "О..." (в редакции от... N..., от... N...) следующее изменение:";
5) пункт 5.2 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.2. Проект правового акта, в котором содержатся поручения, затрагивающие интересы органов государственной власти, органов Администрации, организаций, учреждений города Оренбурга, в обязательном порядке должен согласовываться с их руководителями.
С вышестоящими органами проект правового акта согласовывается, если для осуществления намечаемых мер необходимо разрешение этих органов.
Проект правового акта об утверждении составов коллегиальных органов, включающих представителей органов государственной власти, органов Администрации, организаций, учреждений города Оренбурга, должен быть согласован с их руководителями путем проставления визы на справке согласования.
При наличии письма указанных органов, организаций, учреждений о включении их представителей в составы коллегиальных органов виза в справке согласования не требуется.";
6) пункт 5.3 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.3. Согласование проекта правового акта проводится в следующем порядке:
заинтересованные лица;
заместитель Главы города Оренбурга, курирующий орган Администрации города Оренбурга;
финансовое управление администрации города Оренбурга (для проектов правовых актов, касающихся расходных обязательств муниципального образования "город Оренбург", в целях проведения финансовой экспертизы на предмет наличия бюджетных ассигнований в бюджете города Оренбурга либо возможности выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств);
управление по правовым вопросам администрации города Оренбурга (в целях проведения правовой, антикоррупционной экспертизы и оценки соответствия требованиям антимонопольного законодательства);
заместитель Главы города Оренбурга по правовым вопросам;
управление по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга;
иные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе для проведения экспертизы проектов правовых актов в соответствии пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга (для проектов нормативных правовых актов - в целях определения необходимости проведения оценки регулирующего воздействия и проведения указанной оценки).
После указанного согласования управление по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга в срок не позднее следующего рабочего дня с момента поступления направляет проект нормативного правового акта в прокуратуру города Оренбурга для проведения антикоррупционной экспертизы (проекты муниципальных нормативных правовых актов, размещенные на официальном интернет-портале города Оренбурга для оценки регулирующего воздействия, проведения независимой экспертизы или общественных обсуждений, направляются в электронном виде).
Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта определяется в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия прокуратуры города Оренбурга и Администрации города Оренбурга.
В случае поступления из прокуратуры города Оренбурга заключения о соответствии проекта нормативного правового акта законодательству Российской Федерации управление по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга направляет проект нормативного правового акта на подпись Главе города Оренбурга.
В случае поступления из прокуратуры города Оренбурга заключения о несоответствии проекта нормативного правового акта законодательству Российской Федерации управление по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга направляет в срок не более 1 рабочего дня со дня поступления заключение и проект нормативного правового акта лицу, внесшему проект, и в управление по правовым вопросам администрации города Оренбурга для рассмотрения и обозначения позиции.";
7) в абзаце первом пункта 5.4 раздела 5 слова "трех дней" заменить словами "трех рабочих дней";
8) в абзаце втором пункта 5.4 раздела 5 слова "пять дней" заменить словами "пять рабочих дней";
9) в пункте 5.5 раздела 5 слова "отстает более чем на два месяца" заменить словами "составляет более двух месяцев";
10) в пункте 5.6 раздела 5 слова "Виза включает в себя название должности, личную подпись, ее расшифровку (фамилию и инициалы), дату" исключить;
11) пункт 5.8 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.8. В случае несогласия с замечаниями и предложениями проект правового акта и мотивированное заключение разработчика проекта направляются заместителю Главы города Оренбурга, курирующему вопрос, по которому подготовлен проект правового акта, для организации совещания с заинтересованными лицами. По итогам совещания, которое оформляется протоколом, принимается решение о дальнейшем согласовании проекта правового акта.";
12) пункт 5.9 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.9. До согласования проекта правового акта сотрудниками управления по правовым вопросам администрации города Оренбурга проводятся правовая, антикоррупционная экспертизы и оценка соответствия проекта правового акта требованиям антимонопольного законодательства.
Правовая экспертиза проводится в порядке, предусмотренном в приложении к настоящим Правилам.
Порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы и оценки соответствия проекта правового акта требованиям антимонопольного законодательства осуществляются в соответствии с правовыми актами Администрации города Оренбурга.";
13) пункт 5.15 раздела 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Список адресатов составляет разработчик по согласованию с руководителем органа Администрации, подготовившим проект правового акта. Адресаты рассылки правового акта указываются в дательном падеже в справке о согласовании проекта правового акта.";
14) пункт 5.18 раздела 5 исключить;
15) пункт 5.20 раздела 5 изложить в новой редакции:
"5.20. Ответственность:
за качество подготовки проекта правового акта возлагается на непосредственного разработчика проекта правового акта;
за соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальным правовым актам возлагается на руководителей юридических служб и (или) специалистов, осуществляющих правовое обеспечение деятельности органов Администрации, согласовавших проект правового акта.";
16) в абзаце втором пункта 6.6, абзацах третьем, четвертом пункта 6.8 раздела 6 слово "составитель" заменить словом "разработчик" в соответствующих падежах;
17) пункт 6.9 раздела 6 изложить в новой редакции:
"6.9. Экземпляры правовых актов с подписью должностных лиц в работе не используются и хранятся со справкой о согласовании проекта правового акта и пояснительной запиской в управлении по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга, управлении муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга, управлении мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга соответственно до передачи их на постоянное хранение в муниципальный архив в установленном порядке.";
18) дополнить приложением к Правилам подготовки и регистрации правовых актов Администрации города Оренбурга согласно приложению к настоящему постановлению.
