РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2022 года N 8-П
Об администрировании доходов областного бюджета Региональной энергетической комиссией Омской области
(с изменениями на 6 сентября 2024 года)
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.04.2023 N 58/19, от 27.06.2023 N 9-П, от 24.01.2024 N 1-П, от 06.09.2024 N 8-П)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Омской области, органами управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 3 июля 2019 года N 218-п, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Омской области.
Председатель Региональной
энергетической комиссии
Омской области
Л.А.Вичкуткина
Приложение
к приказу Региональной
энергетической комиссии
Омской области
от 11 апреля 2022 г. N 8-П
ПОРЯДОК
осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Омской области
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.04.2023 N 58/19, от 27.06.2023 N 9-П, от 24.01.2024 N 1-П, от 06.09.2024 N 8-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) бюджетных полномочий администратора доходов (далее - администратор) бюджета Омской области (далее - областной бюджет).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования по начислению, учету и контролю за полнотой и своевременностью поступления доходов, зачисляемых в областной бюджет, по источникам доходов областного бюджета, а также осуществлению мер принудительного взыскания с плательщиков задолженностей по платежам, пеней, штрафов и формированию отчетности.
II. Обязанности администратора
2.1. Открывает лицевые счета и заключает Соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим органом Федерального казначейства в части учета неналоговых поступлений.
2.2. Учитывает и контролирует правильность исчисления, начисления, полноту и своевременность осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по всем видам штрафов, взыскивает задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафам, принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, представляет в орган Федерального казначейства соответствующую заявку для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, принимает решения об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет соответствующее уведомление в орган Федерального казначейства.
2.3. Получает из органа Федерального казначейства документы операционного дня и ведет персонифицированный учет, а именно:
- обрабатывает выписки поступлений и выбытий, при необходимости составляет на их основе уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляет их в орган Федерального казначейства;
- принимает решения о возврате излишне уплаченных (ошибочно перечисленных) платежей из областного бюджета на основании заявления плательщика и представляет соответствующие заявки в орган Федерального казначейства.
2.4. Осуществляет подготовку и учет уведомлений и (или) претензий о нарушении сроков внесения платежей и неполном расчете с областным бюджетом.
2.5. Подготавливает документы в судебные органы о взыскании задолженности и (или) выполняет иные обязанности, направленные на погашение задолженности в рамках действующего законодательства.
III. Перечень доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется Комиссией
N п/п | Код вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации | Наименование кода вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации | Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования кода вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации |
1 | 1 16 01 092 01 0016 140 | Административные штрафы, установленные главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности) | Часть 10 статьи 9.16, статья 23.51 КоАП РФ, статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) |
2 | 1 16 01 092 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 9 КоАП РФ, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | |
3 | 1 16 01 142 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 14 КоАП РФ, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | Часть 4 статьи 14.4.2, статьи 14.6, 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ |
4 | 1 16 01 192 01 0005 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль) | |
5 | 1 16 01 192 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | Статья 19.7.1, часть 1 статьи 19.8.1, статья 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ |
6 | 1 16 01 173 01 0007 140 | Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении) | |
7 | 1 16 01 173 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) | |
8 | 1 16 01 193 01 0005 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль) | |
9 | 1 16 01 193 01 0007 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за непредставление сведений (информации)) | |
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П) | |||
10 | 1 16 01 193 01 0401 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля) | |
11 | 1 16 01 193 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) | Часть 1 статьи 19.4, статьи 19.6, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ |
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П) | |||
12 | 1 16 01 203 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы) | Часть 1 статьи 20.25, часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ, статья 46 БК РФ |
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П) | |||
13 | 1 16 10 122 01 0001 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации) | Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 года N 80н |
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П, от 06.09.2024 N 8-П) | |||
14 | 1 16 10 123 01 0041 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов) | Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 года N 80н |
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П, от 06.09.2024 N 8-П) | |||
15 | 1 16 10 123 01 0051 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных районов) | Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 года N 80н |
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П, от 06.09.2024 N 8-П) | |||
16 | 1 17 01 020 02 0000 180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | Пункт 11 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 198н |
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.04.2023 N 58/19) | |||
17 | 1 13 02 992 02 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации | Статья 41 БК РФ, пункт 45 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н |
18 | 1 16 07 010 02 9000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации | Статья 46 БК РФ, статья 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
19 | 2 18 02 03002 0000 150 | Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет | Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 года N 80н |
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П, от 06.09.2024 N 8-П) | |||
IV. Наделение администратора в отношении закрепленных источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетными полномочиями
4.1. Начисление сумм возвратов предоставленных субсидий на компенсацию выпадающих доходов, возникших в связи с установлением гражданам льготных тарифов.
4.1.1. Документом-основанием для начисления возврата является уведомление о возврате субсидии, направляемое РЭК Омской области получателю субсидии:
- по результатам проверки РЭК Омской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, отражаемым в акте проверки;
- по результатам проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отражаемым в предписании (представлении) органа государственного финансового контроля;
- в связи с произведенной получателем субсидии корректировкой платы за отопление при внесении ее равномерно в течение календарного года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае принятия РЭК Омской области в отношении получателя субсидии решения о возврате субсидии в форме распоряжения.
(п. 4.1.1 в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П)
4.1.2. Начисление платы осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с Приложением N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 года N 80н.
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П, от 06.09.2024 N 8-П)
4.1.3. После произведения операций по начислению платы обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по срокам и размерам оплаты.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.06.2023 N 9-П)
4.2. Начисление штрафных санкций за нарушение порядка ценообразования при осуществлении регулируемых видов деятельности, законодательства об обращении лекарственных средств, стандартов раскрытия информации, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства против порядка управления, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
4.2.1. Основаниями для начислений штрафов являются вынесенные должностными лицами РЭК Омской области, мировыми судьями и вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности виновных лиц за административные правонарушения.
4.2.2. Начисленные штрафные санкции, установленные КоАП РФ, направляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно:
1) в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 БК РФ - в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) в соответствии с пунктом 4 статьи 46 БК РФ в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями:
2.1) в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 50 процентов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" установить единые нормативы отчислений от штрафов, установленных КоАП РФ (в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями), подлежащих зачислению (если иное не установлено пунктами 3, 5 - 5.2 и 6 статьи 46 БК РФ) в соответствии с законодательством в областной бюджет:
