ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 апреля 2022 года N 182-р


О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2019 N 14-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2024 годы"

1. Внести в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2019 N 14-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2024 годы" (в редакции распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2019 N 156-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.10.2019 N 601-р, от 13.12.2019 N 773-р, от 29.09.2020 N 612-р, от 27.11.2020 N 750-р, от 15.12.2020 N 792-р, от 18.03.2021 N 133-р, от 10.12.2021 N 726-р) следующие изменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.".

1.2. План мероприятий ("дорожную карту") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2024 годы, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН

Приложение
к распоряжению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 14 апреля 2022 г. N 182-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ

1. Общее описание "дорожной карты"

Увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения Кемеровской области - Кузбасса увеличивает у граждан старшего возраста потребность в социальных услугах и медицинской помощи, которые должны оказываться с учетом возрастных особенностей пожилых людей и происходящих физиологических изменений.

Результатом оказания гражданам пожилого возраста социальных услуг и медицинской помощи с учетом их возрастных и физиологических особенностей должно быть увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году.

Для реализации указанной задачи необходимо внедрение новых форм ухода и патронажа, которые позволят поддержать социальную активность, психологический и физический статус граждан пожилого возраста, а также улучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019 - 2024 годы (далее - "дорожная карта") направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому и в стационарной форме социального обслуживания с привлечением патронажной службы и сиделок, а также на поддержку семейного ухода (далее - система долговременного ухода, СДУ).

В Кемеровской области - Кузбассе функционирует 24 государственные стационарные организации социального обслуживания (5641 койка), в том числе 13 домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 1 дом милосердия, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 3 детских дома-интерната для детей с ментальными нарушениями. В реестре поставщиков социальных услуг находятся 12 негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

В систему организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства, входит 46 центров социального обслуживания, 3 учреждения для лиц без определенного места жительства. В реестре поставщиков социальных услуг - 9 негосударственных организаций (далее - НГО), предоставляющих услуги лицам без определенного места жительства, гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарной форме и на дому.

В структуре центров социального обслуживания действуют следующие подразделения:

49 отделений срочного социального обслуживания;

33 отделения дневного пребывания;

17 отделений социальной реабилитации;

271 отделение социального обслуживания на дому.

Действующая сеть организаций социального обслуживания учитывает особенности сельских территорий Кемеровской области - Кузбасса и позволяет обеспечить гражданам равный доступ к социальным услугам вне зависимости от места проживания путем развития мобильных социальных служб в сельской местности.

Таким образом, в Кузбассе имеются все необходимые ресурсы для создания системы долговременного ухода.

В 2019 году Кемеровская область - Кузбасс вошла в число 12 субъектов Российской Федерации, осуществляющих реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - пилотный проект).

Для реализации пилотного проекта определены муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса.

Муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса поэтапно приступали к реализации пилотного проекта.

В 2019 году пилотный проект был запущен в Анжеро-Судженском городском округе, городе Кемерово (в стационарных организациях социального обслуживания), Прокопьевском городском округе.

С 2020 года к реализации пилотного проекта приступили Новокузнецкий городской округ, город Кемерово (полностью), Юргинский городской округ, Кемеровский муниципальный округ.

В 2021 году в пилотный проект включились еще 12 муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса: Беловский городской округ, Березовский городской округ, Калтанский городской округ, Киселевский городской округ, Ленинск-Кузнецкий городской округ, Междуреченский городской округ, Мысковский городской округ, Осинниковский городской округ, Полысаевский городской округ, Тайгинский городской округ, Таштагольский муниципальный район, Краснобродский городской округ.

С 2022 года пилотный проект будет внедрен во всех муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.

В 2022 году планируется охватить системой долговременного ухода 1625 человек, в том числе: получающих социальное обслуживание на дому посредством привлечения 290 помощников по уходу (сиделок) - 392 человека (из них отнесенных к I уровню нуждаемости - 0 человек, ко II уровню нуждаемости - 0 человек, к III уровню нуждаемости - 392 человека); получающих социальное обслуживание в стационарной форме - 1233 человека (из них отнесенных к I уровню нуждаемости - 200 человек, ко II уровню нуждаемости - 274 человека, к III уровню нуждаемости - 759 человек).

2. Цель "дорожной карты"

Целью "дорожной карты" является создание к 2022 году в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода.

3. Задачи "дорожной карты"

Задачами "дорожной карты" являются:

системная поддержка и повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе при получении ими социальных услуг и медицинской помощи;

совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг;

актуализация критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания;

организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

4.1. Организовано межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта.

4.2. Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода.

4.3. Улучшение условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

4.4. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

6. Ответственные за реализацию "дорожной карты"

7. План мероприятий