МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2008 года N 194


О проекте федерального закона
"О внесении изменения в статью 19 Федерального
закона "Об актах гражданского состояния"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума

постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе Уполномоченному по правам ребенка в городе Москве А.И.Головань.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов


Вносится
Московской городской Думой

Проект

     

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     

О внесении изменения в статью 19 Федерального
закона "Об актах гражданского состояния"

Внести в статью 19 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 19. Государственная регистрация рождения
найденного (подкинутого) или оставленного ребенка

1. Орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинская организация, воспитательная организация или организация социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, обязаны заявить о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чем через семь дней со дня обнаружения ребенка.

Лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить об этом в течение сорока восьми часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка.

Государственная регистрация рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок, производится по заявлению этой медицинской организации или органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка не позднее чем через семь дней со дня оставления ребенка матерью.

2. Одновременно с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должны быть представлены:

документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;

документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.

3. Одновременно с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок, должен быть представлен акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок, или органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, а также предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия. Форма акта об оставлении ребенка утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Сведения о фамилии, об имени и отчестве найденного (подкинутого) или оставленного ребенка вносятся в запись акта о его рождении по указанию органа или организации, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Сведения о родителях найденного (подкинутого) или оставленного ребенка в запись акта о его рождении не вносятся.".

Президент
Российской Федерации

     

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении
изменения в статью 19 Федерального закона
"Об актах гражданского состояния"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" направлен на урегулирование вопроса государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок.

Необходимость законопроекта обусловлена многочисленными случаями нарушения прав и законных интересов данной категории детей в связи с внесением в их свидетельства о рождении лицами, регистрирующими рождение детей, сведений о матерях, не подтвержденных документами, удостоверяющими личности матерей, как того требует пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Практически во всех таких случаях в процессе последующих розыскных мероприятий выясняется, что матерью были указаны вымышленные сведения о себе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства), в связи с чем органы опеки и попечительства вынуждены обращаться в суд в целях исключения актовой записи о матери ребенка из свидетельства о рождении, что затягивается на месяцы. В результате задерживается устройство ребенка в семью, он не может пользоваться льготами и гарантиями для детей, отнесенных к категории оставшихся без попечения родителей.

Для упорядочения данного вопроса представляется целесообразным внести в статью 19 указанного Федерального закона изменение, в соответствии с которым устанавливается порядок государственной регистрации рождения оставленного ребенка, аналогичный порядку государственной регистрации найденного (подкинутого) ребенка.

Принятие законопроекта позволит исключить внесение ложных записей о родителях в свидетельство о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой мать находилась во время родов или находится ребенок, что защитит права данной категории детей.

Редактор проекта:
Уполномоченный по правам ребенка
в городе Москве
А.И.Головань

Приложение 1
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 19
Федерального закона "Об актах
гражданского состояния"

     

ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
 связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
 в статью 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

В связи с принятием данного законопроекта не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие актов федерального законодательства.

Редактор проекта:
Уполномоченный по правам ребенка
в городе Москве
А.И.Головань

Приложение 2
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 19
Федерального закона "Об актах
гражданского состояния"

     

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19
 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

В случае принятия данного законопроекта не потребуются дополнительные расходы из федерального бюджета.

Редактор проекта:
Уполномоченный по правам ребенка
в городе Москве
А.И.Головань

     


Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка