6.1. Ухудшение качества городских почв включает в себя: водную и ветровую эрозии, использование некачественных почвогрунтов и их компонентов, подтопление, вторичное засоление, иссушение, уплотнение.
6.2. Исчисление размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества почв, осуществляется в три этапа:
6.2.1. На первом этапе устанавливается площадь участка, на котором произошло ухудшение качества почвы. Заполняется отчет об оценке размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв (за исключением загрязнения, захламления, нарушения (в том числе запечатывания)) (приложение 3 к Методике).
Величина площади участка, на котором произошло ухудшение качества почвы (м), определяется по результатам натурного обследования; при невозможности визуального определения площадь участка, на котором произошло ухудшение качества почвы, также может определяться методом его аналитического обследования.
Для расчета вреда, причиненного окружающей среде в результате ухудшения качества почв при использовании некачественных почвогрунтов и их компонентов, соответствие используемых почвогрунтов и их компонентов требованиям, установленным в постановлении Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве", определяется методом лабораторных исследований.
Фактические показатели почвогрунтов и их отдельных компонентов, определенные лабораторными исследованиями, сравнивают с их нормативными значениями для включения в расчет вреда.
6.2.2. На втором этапе устанавливаются местоположение участка, на котором произошло ухудшение качества почвы, относительно территорий города (территория внутри Садового кольца, территория между Садовым кольцом и окружной железной дорогой, особо охраняемая природная территория, остальные территории Москвы); определяется размер поправочных коэффициентов, приведенных в пункте 3.5 настоящей Методики.
6.2.3. На третьем этапе производится расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв в соответствии с пунктом 6.3 настоящей Методики.
6.2.4. Подсчет убытков, причиненных ухудшением качества городских почв, осуществляется посредством расчета затрат города Москвы на оценку вреда, а также иных затрат, которые могут возникнуть в связи с проведением мероприятий по локализации и ликвидации негативных последствий ухудшения качества городских почв и осуществлением компенсационных выплат (затрат на расследование причин ухудшения качества почв; затрат на восстановление принадлежащего городу Москве имущества и качества окружающей среды города Москвы и иных фактически возникших убытков города Москвы).
6.2.5. При определении величины убытков могут учитываться все неполученные доходы и убытки города Москвы, возникающие в результате ухудшения качества городских почв, включая проценты на суммы бюджетных и привлеченных денежных средств города Москвы, отвлекаемых на оценку размера вреда, ликвидацию негативных последствий и расходов города, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, которые должны быть получены при использовании их в иных целях.
6.3. Расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв, производится по формуле (13):
, | (13) |
где:
- размер вреда и убытков, руб.;
- площадь участка, на котором произошло ухудшение качества почвы (м), определяется согласно пункту 6.2.1 настоящей Методики;
- такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв (руб./м), определяется в соответствии с таблицей 4 приложения 1 к настоящей Методике;
- коэффициент средоохранной ценности почвенного покрова для городской среды, установлен с учетом средоохранной и средовоспроизводящей способности почвенного покрова, определяется в соответствии с пунктом 3.5 настоящей Методики;
- коэффициент индексации, определяется исходя из уровня инфляции, установленного основными социально-экономическими показателями развития г.Москвы на соответствующий год и применяется к базисному году установления такс;
- затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв, определяются по фактическим затратам и включают затраты согласно пункту 6.5 настоящей Методики, ру
б.
6.4. Расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате ухудшения качества городских почв при использовании некачественных почвогрунтов и их компонентов, производится по формуле (14):
, |
|
где: