ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2008 года N 486-ПП


О проведении открытого конкурса на право участия кредитных организаций в размещении временно
свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах

(с изменениями на 29 сентября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2011 года N 594-ПП
____________________________________________________________________

В последние годы в городе Москве сложилась и положительно зарекомендовала себя система размещения временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах. За 2006-2007 годы за счет проведения указанных операций в бюджет города Москвы поступило 15900000000 рублей доходов в виде процентов, начисленных кредитными организациями по депозитным счетам.

Высокая надежность банков, использованная в качестве основного критерия отбора кредитных организаций, допущенных к размещению бюджетных средств, позволила обеспечить минимизацию рисков потери бюджетных средств при их перечислении на депозитные счета, обеспечить ликвидность единого счета бюджета города Москвы и своевременное проведение неотложных расходов бюджета, а также рыночный уровень предлагаемых процентных ставок.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях эффективного использования временно свободных средств бюджета города Москвы с учетом накопленного опыта Правительство Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2009 года постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 677-ПП, - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Провести открытый конкурс на право участия кредитных организаций в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах.

2. Определить уполномоченным органом Правительства Москвы на размещение временно свободных средств бюджета города Москвы Департамент финансов города Москвы.

3. Утвердить Положение о порядке размещения временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах (далее - Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

4. Департаменту финансов города Москвы обеспечить проведение конкурса на право участия кредитных организаций в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах (пункт 1) в соответствии с утвержденным Положением (пункт 3).

5. Утвердить Регламент взаимодействия Департамента финансов города Москвы и кредитных организаций при размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах (далее - Регламент) согласно приложению 2 к настоящему постановлению, который представляет собой основные положения генерального соглашения по размещению временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах, заключаемого с победителями открытого конкурса.

6. Установить предельную сумму временно свободных средств бюджета города Москвы, размещаемых на банковских депозитах в одной кредитной организации на день размещения, не более 150000000000 рублей.

7. Департаменту финансов города Москвы:

7.1. Создать комиссию для проведения открытого конкурса на право участия кредитных организаций в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах (далее - конкурс) с привлечением независимых экспертов.

7.2. Привлечь в порядке, предусмотренном для подготовки, организации и проведения торгов по размещению государственного заказа города Москвы, специализированную организацию для проведения конкурса (пункт 4) в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 11 мая 2006 года N 779-РП "Об утверждении Методики расчета стоимости услуг специализированной организации при выполнении организационно-технических работ, связанных с разработкой, утверждением и согласованием конкурсной документации (документации об аукционе), подготовкой, организацией и проведением торгов по размещению городского заказа и инвестиционных торгов" и заключить с ней договор на оказание услуг по организации и проведению конкурса с оплатой за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных по смете на содержание органов государственной власти.

7.3. Обеспечить публикацию извещения о проведении конкурса в срок не позднее 30 дней до даты проведения конкурса, в том числе на официальном сайте Тендерного комитета (www.tender.mos.ru).

7.4. В течение 20 рабочих дней с момента подведения итогов конкурса и подписания итогового протокола конкурса заключить с победителями конкурса генеральные соглашения по размещению временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах сроком на три года.

7.5. Осуществлять размещение временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах в соответствии с Регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

7.6. Осуществлять ежеквартальный мониторинг финансовых показателей кредитных организаций, признанных победителями конкурса, на соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, согласно Положению.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Коростелева Ю.В.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 3 июня 2008 года N 486-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения временно свободных средств
бюджета города Москвы на банковских депозитах

(с изменениями на 28 июля 2009 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основные условия отбора кредитных организаций, допускаемых к участию в открытом конкурсе (пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2009 года постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 677-ПП, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Кредитные организации, получающие право участия в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах, отбираются по результатам открытого конкурса.

1.3. В целях Положения применяются следующие термины и понятия:

Бюджетные депозиты - временно свободные средства бюджета города Москвы, размещенные на депозитных счетах в кредитных организациях, признанных победителями по итогам конкурса, открытые городу Москве в лице Департамента финансов города Москвы (далее - Департамент финансов).

Временно свободные средства бюджета города Москвы - средства бюджета города Москвы, находящиеся в остатках на едином счете бюджета города Москвы сверх сумм, направляемых на обеспечение текущей сбалансированности бюджета города Москвы в соответствии с кассовым планом.

Конкурс - процедура отбора кредитных организаций, претендующих на получение права участия в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах.

Максимальная сумма депозитов - предельная сумма временно свободных средств бюджета города Москвы, размещаемых на депозитах в одной кредитной организации на дату размещения депозитов, устанавливаемая в порядке, определенном Правительством Москвы.

Минимальная процентная ставка - предельная минимальная ставка процентов по бюджетным депозитам, устанавливаемая в порядке, определенном Правительством Москвы.

Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год.

2. Основные требования к кредитным организациям,
допускаемым к размещению временно свободных средств
бюджета города Москвы на банковских депозитах

2.1. Участниками конкурса могут быть кредитные организации, которые соответствуют следующим требованиям:

а) наличие Генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

б) участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

в) наличие рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "BB-" по классификации международных рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ba3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);

г) отсутствие просроченной задолженности кредитной организации перед Банком России по предоставленным кредитам и отчислениям (в фонд резервирования) за отчетный финансовый год;

д) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за отчетный финансовый год;

е) безубыточная работа по итогам деятельности за отчетный финансовый год по отчетности, представляемой Центральному Банку Российской Федерации;

____________________________________________________________________

На основании постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2009 года N 1046-ПП c 13 октября 2009 года действие подпункта "е" пункта 2.1 приложения 1 к настоящему документу приостановлено до 1 января 2012 года.

____________________________________________________________________

ж) стабильное выполнение обязательных экономических нормативов Банка России на конец каждого квартала отчетного финансового года;

з) наличие у кредитной организации собственного капитала на конец отчетного финансового года в объеме, не ниже 5 млрд.рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2009 года постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 677-ПП, - см. предыдущую редакцию).

2.2. Не допускаются к участию в конкурсе кредитные организации:

а) по которым в установленном порядке принято решение о ликвидации или банкротстве;

б) лишенные Генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций или по которым на дату проведения конкурса или размещения временно свободных средств бюджета города Москвы принято в установленном порядке решение о приостановлении банковских операций;

в) находящиеся на дату проведения конкурса в стадии реорганизации;

г) имеющие неурегулированную задолженность перед бюджетом города Москвы.

3. Отбор кредитных организаций, которым предоставлено
 право участия в размещении временно свободных средств
бюджета города Москвы на банковских депозитах

3.1. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным разделом 2 Положения.

3.2. Отбор кредитных организаций на право участия в размещении временно свободных средств бюджета города Москвы на банковских депозитах осуществляется по результатам балльной оценки показателей и предложений кредитных организаций, представивших заявку на участие в конкурсе. Показатели представляются кредитной организацией за отчетный финансовый год.

3.3. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок кредитных организаций, принявших участие в конкурсе, по следующей системе критериев: