В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума
постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3_1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы А.Б.Милявскому.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Заместитель Председателя
Московской городской Думы
А.Н.Метельский
Вносится Московской
городской Думой
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 3_1
Федерального закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
Внести в статью 3_1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4148; 2006, N 17, ст.1782) следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также земельные участки, которые указаны в пункте 3 настоящей статьи и расположены в границах этих субъектов Российской Федерации.";
2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Издание актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга об утверждении проектов границ сформированных в установленном порядке земельных участков, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и расположенных в границах указанных субъектов Российской Федерации, является основанием для государственной регистрации права собственности соответствующего субъекта Российской Федерации на такие земельные участки.".
Президент
Российской Федерации
Цель законопроекта - расширение перечня земельных участков, которые могут находиться в собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также оснований для государственной регистрации права собственности на земельные участки.
Статья 3_1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает неравные права для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
Сложилась правовая неопределенность, в силу которой любой субъект Российской Федерации, имея в собственности здания, строения на территории города федерального значения Москвы, может требовать оформления соответствующего земельного участка в его собственность, а город Москва как субъект Российской Федерации, имея в собственности здания, строения на территории иного субъекта Российской Федерации, не может предъявлять такого требования.
Представленный законопроект вносит изменения, снимающие территориальные ограничения для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Согласно правоприменительной практике государственной регистрации прав на сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых нет зданий и сооружений, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по таким земельным участкам вносится запись, что они находятся в неразграниченной собственности. Такая ситуация сохраняет правовую неопределенность в отношении принадлежности земельных участков и затрудняет их использование.
В законопроекте предложена норма, в соответствии с которой формирование в границах земель населенных пунктов земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения и сооружения, является основанием для государственной регистрации права собственности соответствующих населенных пунктов на такие земельные участки.
Редактор проекта:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
14 мая 2008 года
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменений в статью 3_1 Федерального закона "О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Принятие данного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Редактор проекта:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
14 мая 2008 года
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений в
статью 3_1 Федерального закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.
Редактор проекта:
первый заместитель руководителя
Департамента земельных ресурсов
города Москвы
О.В.Рыжков
14 мая 2008 года
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка Московской городской Думы