ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2005 года N 1105-ПП
О применении методов массовой оценки стоимости
недвижимого имущества при принятии управленческих
решений в отношении объектов недвижимости, находящихся
в собственности города Москвы и расположенных в
городе Москве
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2011 года N 601-ПП
____________________________________________________________________
Одним из основных доходных активов в городе Москве является недвижимость и, в частности, нежилые помещения. Эффективность принятия управленческих решений по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом непосредственно зависит от наличия информации о его рыночной стоимости, которая в течение последних лет имеет тенденцию постоянного увеличения.
Информация о ценности того или иного недвижимого имущества позволяет принимать обоснованные решения о приватизации, сдаче в аренду, совершении иных сделок, планировать доходы бюджета города Москвы от использования имущества, а также анализировать расходы бюджета на его содержание.
Законодательство Российской Федерации обязывает публичного собственника при совершении сделок с объектами государственной и муниципальной собственности привлекать независимого оценщика.
Вместе с тем, процедура независимой оценки стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, осуществляется непосредственно при совершении сделок с объектами недвижимости, когда решение о совершении сделки или иных управленческих действий уже принято. Действующая система независимой оценки не предназначена для целей разработки упреждающих управленческих решений и реализации городом функций эффективного собственника, не дает возможности оперативного прогнозирования изменения стоимости недвижимого имущества.
В целях совершенствования управления объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, увеличения доходов города Москвы от использования нежилых помещений, повышения обоснованности и оперативности управленческих решений и в соответствии с Концепцией управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года, одобренной постановлением Московской городской Думы от 18 октября 2000 года N 108, Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению информацию Департамента имущества города Москвы о результатах работы по созданию модели массовой оценки стоимости недвижимого имущества и предложение о создании на ее основе системы мониторинга рынка недвижимости в городе Москве.
2. Утвердить Концепцию применения методов массовой оценки стоимости нежилых помещений в городе Москве (приложение).
3. Установить, что целями массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве являются:
- повышение эффективности управления недвижимым имуществом города Москвы;
- создание информационного ресурса, содержащего регулярно обновляемые достоверные данные о стоимости недвижимого имущества, а также размере арендной платы за нежилые помещения на рынке недвижимости города Москвы;
- повышение оперативности и обоснованности управленческих решений в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Москвы;
- прогнозирование тенденций развития рынка недвижимости города Москвы, выработка решений о составе городской собственности и изменении форм и методов ее использования;
- контроль отчетов об индивидуальной оценке рыночной стоимости нежилых помещений.
4. Департаменту имущества города Москвы:
4.1. В первом полугодии 2006 года совместно с Финансовой академией при Правительстве Российской Федерации завершить работу по созданию модели массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве, программного обеспечения по расчету индексов изменения размера арендной платы за нежилые помещения на основе ежегодного мониторинга рынка недвижимости в городе Москве.
4.2. Во втором полугодии 2006 года организовать публичное обсуждение, независимую научную экспертизу и опытную апробацию на соответствие рыночным данным результатов работы по созданию модели массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве, программного обеспечения по расчету индексов изменения размера арендной платы за нежилые помещения на основе ежегодного мониторинга рынка недвижимости в городе Москве с привлечением Общественного научно-экспертного совета Российской академии наук и Правительства Москвы по устойчивому развитию и безопасности московского мегаполиса, Гильдии оценщиков Московской торгово-промышленной палаты и других объединений предпринимателей города с их согласия.
4.3. В IV квартале 2006 года представить на рассмотрение Правительства Москвы проект постановления, устанавливающий порядок использования результатов массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве в соответствии с указанными целями (п.3), в том числе для расчета индексов изменения рыночных ставок арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы.*4.3)
4.4. Ежегодно проводить мониторинг рынка недвижимости в городе Москве на основе разработанной модели массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве (п.4.1). Публиковать результаты мониторинга на официальном сайте Департамента имущества города Москвы.
4.5. Организовать взаимодействие с Минэкономразвития России по вопросам массовой оценки недвижимости, в том числе для целей налогообложения, в рамках работы Экспертно-консультативного совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России.
5. Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы:
5.1. Совместно с Департаментом имущества города Москвы в первом полугодии 2006 года с учетом результатов опытной апробации модели массовой оценки стоимости недвижимого имущества в городе Москве разработать техническое задание и технико-экономическое обоснование на создание подсистемы массовой оценки всех объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы и расположенных на территории города Москвы, в составе ИАС "Недвижимость-2".
5.2. В установленном порядке подать заявку в Управление информатизации города Москвы на включение работ, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, в план мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006-2007 годы.
6. Установить, что исключительными правами на данный информационный ресурс обладает город Москва.