МГСН (ТСН 11-301-2005 г.Москва)
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МОСКОВСКИЕ ГОРОДСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ
НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Дата введения с момента опубликования
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАНЫ Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2. ВНЕСЕНЫ Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
3. ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ И ИЗДАНИЮ Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
4. СОГЛАСОВАНы с Госстроем России, Мосгосэкспертизой, Москомархитектурой, Объединением административно-технических инспекций города Москвы, Территориальным Управлением Роспотребнадзора в городе Москве.
5. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Правительства Москвы от 5 мая 2005 г. N 313-ПП.
1.1. Настоящие нормы устанавливают требования к выполнению проектно-изыскательских и строительных работ по рекультивации несанкционированных свалок (подготовка территорий, занятых несанкционированными свалками, под строительство предприятий, зданий и сооружений, а также организацию рекреационных зон на их территории) в г.Москве, в том числе:
- к организации и порядку проведения инженерных изысканий для обоснования проектных решений;
- к разработке, согласованию, утверждению и составу проектной документации;
- к порядку оформления и закрытия ордеров на выполнение строительных работ;
- к обустройству и содержанию мест производства работ;
- к порядку производства строительных работ, подготовки и сдачи исполнительной документации, осуществления контроля за соблюдением норм и правил при производстве работ.
1.2. Настоящие нормы являются обязательным нормативным документом, регламентирующим проектно-изыскательские и строительные работы по рекультивации и удалению несанкционированных свалок в пределах города Москвы.
В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
- СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
- СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
- СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве".
- СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
- СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства".
- ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок".
- ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов".
- ГОСТ 17.2.1.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения".
- ГОСТ 17.2.4.02-81 "Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ".
- ГОСТ 17.2.6.01-85 "Охрана природы. Атмосфера. Приборы для отбора проб воздуха населенных пунктов".*
_________________
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51945-2002, здесь и далее по тексту. - Примечание "КОДЕКС".
- ГОСТ 17.4.3.01-83 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб".
- ГОСТ 25100-95 "Грунты. Классификация".
- ГОСТ 28168-89 "Почвы. Отбор проб".
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
- СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".
- СП 11-101-95* "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений".
________________
* Письмо Госстроя России от 20 марта 2003 г., N СК-1692/3.
- СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства".
- СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства".
- СП 2.6.1.758-99 Санитарные правила. "Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99).
- ГН 2.1.5.1315-03 Гигиенические нормативы. "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
- РД 52.04.186-89 Руководящий документ "Руководство по контролю загрязнения атмосферы".
3.1. анаэробное разложение: Процесс биотермического распада органического вещества бытовых отходов под воздействием микрофлоры без доступа воздуха. Выделяют 4 фазы: анаэробное разложение без выделения метана (кислое брожение) - первые 15 дней после укладки отходов; с непостоянным выделением метана (смешанное брожение) - от 180 до 500 дней; с постоянным выделением метана - 10-30 лет; затухания анаэробных процессов.
3.2. аэробное разложение: Процесс окисления верхней части бытовых отходов за счет кислорода воздуха.
3.3. благоустройство территории: Комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс) архитектурно-планировочную организацию территории, озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.
3.4. биогаз: Смесь газов метана и углекислого газа с примесями азота, водорода, кислорода, сероводорода и др. Образуется в процессе разложения отходов целлюлозными анаэробными организмами при участии бактерий метанового брожения. На несанкционированных свалках является причиной возникновения взрыво- и пожароопасных ситуаций.
3.5. водоохранная зона: Территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засоления, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов живого и растительного мира.
3.6. воздействие на окружающую среду: Сопровождающий хозяйственную и (или) иную деятельность единовременный или периодический акт либо постоянный процесс привнесения в окружающую среду и (или) изъятие из нее любой материальной субстанции или энергии, приводящий к изменениям ее состояния.
3.7. заказчик (застройщик): Юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ, для проведения которого требуется разрешение на строительство.
3.8. зона охраны памятника истории и культуры: Совокупность территорий, окружающих территорию недвижимого памятника истории и культуры, а также пространства над ним и под ним, необходимых для обеспечения сохранности историко-культурной ценности и пространственной целостности памятника, с определенным режимом использования, утвержденная в своих границах в установленном порядке.
3.9. земли рекультивированные: Ранее нарушенные земли, возвращенные в хозяйственное пользование после рекультивации.
3.10. зона жилая: Территория, предназначенная для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
3.11. использование территории: Комплекс мероприятий на территории, позволяющих использовать ее в соответствии с разрешенной функцией без права строительства.
3.12. исторические территории города: Территории, в пределах которых расположены объекты недвижимого историко-культурного наследия, зоны их охраны, заповедные территории, а также иные историко-культурные ценности, созданные в прошлом и представляющие эстетическую, социально-культурную, историческую, археологическую, архитектурную, градостроительную или иную ценность, приобретенную в процессе исторического развития, имеющие особый режим регулирования градостроительной деятельности, определяемый и контролируемый специально уполномоченным государственным органом охраны памятников.
3.13. исходно-разрешительная документация: Комплект документов, оформляющий результаты предпроектной подготовки и являющийся основанием для оформления разрешения на осуществление градостроительной деятельности.
3.14. изменение окружающей среды: Качественная или количественная перемена (обратимая или необратимая) свойств средообразующих компонентов в результате оказываемых на них воздействий.
3.15. коли-титр для почвы: Наименьшая масса почвы в граммах, в которой содержится одна кишечная палочка.
3.16. компоненты природной среды: Составные части экосистем: воздух, поверхностные и подземные воды, недра (включая грунты и горные породы), почвы, растительный и животный мир.
3.17. концентрация предельно допустимая (ПДК): Норматив - количество вредного вещества в окружающей среде, при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияющее на здоровье человека и не вызывающее неблагоприятных последствий у его потомства.
3.18. концентрация фоновая: Содержание веществ в воздухе, воде или почве, соответствующее ее природному состоянию.
3.19. мониторинг локальный (импактный): Система долгосрочных наблюдений, оценки, контроля и прогноза состояния и изменения природной среды и объектов хозяйственной деятельности в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации сооружений.
3.20. недвижимый памятник истории и культуры: Расположенный на данной территории и связанный с историческими событиями и развитием города объект недвижимого историко-культурного наследия, зарегистрированный в Государственном реестре памятников истории и культуры: историко-градостроительный ансамбль, историко-архитектурный комплекс и ансамбль, здание, строение с принадлежащей ему территорией, сооружение, участок культурного слоя, достопримечательное место, особо охраняемая территория, а также движимые объекты, находящиеся на нем и являющиеся его неотъемлемой частью, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
3.21. объект рекультивации: Территория, занятая несанкционированной свалкой.
3.22. объект образования строительных отходов: Строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса.
3.26.* отходы строительства и сноса: Отходы (за исключением высоко и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, объединенные в единую группу.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".
3.27. отходопроизводители: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г.Москвы образуются отходы.
3.28. отходопереработчики: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке и использованию отходов.
3.29. отходоперевозчики: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перемещению (перевозке) отходов.
3.30. плодородный слой почвы: Верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами.