ПОРЯДОК
определения стоимости разработки исходно-разрешительной
документации по реставрации и реконструкции
зданий и сооружений
МРР-3.2.13.1.02-00
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с принятием
Сборника базовых цен на выполнение научно-исследовательских работ по
реставрации и реконструкции зданий и сооружений, осуществляемых с
привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.13.1.04-10
(Протокол Межведомственного совета по ценовой политике в
строительстве при Правительстве Москвы
от 19.08.2010 N МВС-8-10)
____________________________________________________________________
1. Порядок определения стоимости исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений, МРР-3.2.13.1.02-00 разработан ГУП "НИАЦ" Москомархитектуры (Дронова И.Л., Минаев Ю.В., Соболев В.К.), с участием ГУП "Центральные научно-реставрационные мастерские" (Белова Л.А., Лопатовская А.М.), а также представителей Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), Департамента экономической политики и развития г.Москвы (Страшнов Г.Г.).
2. Порядок предназначен для определения стоимости исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений.
3. Утвержден и введен в действие приказом Москомархитектуры от 27.11.2000 N 139.
Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений предназначен для расчета стоимости научно-исследовательских и изыскательских работ по подготовке рекомендаций по реставрации и реконструкции существующих объектов в условиях г.Москвы.
Отличительной особенностью указанных работ является непредсказуемость их трудоемкости, отсутствие корреляционной зависимости от физических параметров объекта (м, м, стоимость и пр.), необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др.
При разработке Порядка использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и архитектуры и реконструкции зданий и сооружений в условиях рыночной экономики и, в частности:
- Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации для проектирования, МРР-3.2.16-96;
- Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, МРР-3.2.05-96*;
________________
* Вероятно, имеется ввиду МРР-3.2.05-02-00. - Примечание "КОДЕКС".
- Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры, РниП 4.05.01-93;
1. Глушков Н.Т., Справочник по ценообразованию, Москва, 1985 год.
2. Катарович Л. и др., Экономика и организация, Москва, 1990 год.
3. Стенли Фишер, изд. "Экономика", Москва, 1993 год.
4. "Экономика и бизнес" под редакцией В.Д.Пажаева, изд. МГТУ, 1993 г., и др.
1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение научно-исследовательских и изыскательских работ, необходимых для определения программы и объема проектирования по реставрации и реконструкции существующих объектов в г.Москве.
1.2. Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.
1.3. Критерии оценки научно-исследовательских и изыскательских работ по реставрации памятников истории и культуры, а также реконструкции существующих объектов, учитывают общественно необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.
1.4. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 1998 года.
1.5. В базовых ценах, представленных в Порядке, учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.
1.6. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации и реконструкции.
Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента инфляции, утверждаемого Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.
1.7. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:
- командировочные и транспортные;
- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;
- оплата счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручению заказчика;
- оплата счетов за работу в архивах, музеях, БТИ и др.;
- начисления, установленные Правительством Москвы. Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов.
1.8. Базовой ценой не предусмотрены затраты на:
- оказание технической помощи заказчику в подготовке и сборе исходно-разрешительной документации по памятникам истории и культуры;
- выполнение инженерных (гидрогеологических, топографических и т.п.) изысканий территорий;
- натурные исследования памятника, находящегося в труднодоступных местах (под водой, в зонах повышенной радиационной активности и т.д.);
- выполнение стереофотограмметрических работ;
- применение при исследовании новых оригинальных методик, экспериментальных образцов приборов и компьютерного оборудования;
- подготовительные работы для исследования памятника, как то: установка и разборка лесов, подмостей, стремянок; копка и засыпка шурфов, производство зондажей; вскрытие конструкций и их заделка;
- фотофиксация;
- выполнение исследования декоративной живописи и мозаики;
- внутренний и внешний транспорт;
- проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;
- восстановление вскрытий, шурфов, нарушенных газонов и зеленых насаждений;
- выполнение демонстрационных материалов;
- дополнительные работы, выявляемые в процессе выполнения исследования памятника истории и культуры.
1.9. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов, является основой для формирования договорной цены.
1.10. Значения базовых цен представлены в табличной форме в соответствии с видом научно-исследовательских и изыскательских работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры, с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.
Описание категорий сложности памятников истории и культуры представлены в приложении 1.
1.11. Значения базовых цен по техническому обследованию для реконструкции зданий и сооружений определяются в соответствии с указаниями, изложенными в Порядке определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, МРР-3.2.05-02-00.
Формирование базовых цен основано на следующих принципах:
- системном, комплексном подходе к формированию базовых цен, используемых при заключении договоров и определении договорной цены на основе экономико-математических моделей и методов с применением программно-вычислительной техники;
- установлении функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости разработки исходно-разрешительной документации с учетом объема и сложности;
- избирательном применении нормативного коэффициента рентабельности к себестоимости разработки исходно-разрешительной документации в зависимости от организационно-юридического статуса организаций-исполнителей и условий их финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные, хозрасчетные организации);
- формировании базовой стоимости работ в ценах 1998 года с учетом ее классификации по основным видовым признакам и методам расчета;
- уточнении базовой стоимости системой корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на стоимость работ по подготовке отдельных видов исходно-разрешительной документации;
- применении нормативно-параметрического метода при определении базовых цен;
- учета инфляционных процессов, характерных для рыночной экономики.
3.1. Работы по подготовке исходно-разрешительной документации для выполнения проектных работ по реставрации памятников истории и культуры подразделяются на следующие виды:
- предварительные работы;
- историко-архивные и библиографические изыскания;
- натурные исследования.
3.2. К предварительным работам относятся:
- ознакомление с документацией и объектом в натуре;
- определение физического объема памятника;
- составление акта технического состояния памятника;
- предварительные инженерные обследования;
- соображения по научно-проектным работам и производству реставрации и пр.
3.3. Историко-архивные и библиографические изыскания включают в себя:
- составление библиографического списка и описи архивных дел;
- выписки из архивных и библиографических источников, просмотр музейных и архивных фондов, гравюр, акварелей и пр.;
- составление исторической справки на основе вновь выявленного материала.
3.4. Натурные исследования предусматривают:
- архитектурно-археологические обмеры;
- исследование памятника по зондажам и шурфам;
- технологические исследования по строительным и отделочным материалам;
- обмеры и обследования конструкций памятника.
3.5. Дополнительные работы по подготовке исходно-разрешительной документации по реконструкции зданий и сооружений подразделяются на следующие виды:
- обмерно-обследовательские работы;
- инженерно-конструкторские работы;
- работы по обследованию строительных конструкций неразрушающими методами;
- лабораторные испытания строительных материалов, отобранных из конструкций и пр.