Недействующий

О Городской целевой программе развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2004-2006 годы (с изменениями на 6 июня 2006 года) (утратило силу с 1 января 2007 года на основании постановления Правительства Москвы от 29.08.2006 N 647-ПП)

1. Паспорт Программы

Наименование Программы  

Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2004-2006 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы  

Закон города Москвы от 09.12.98 N 29 "О торговой деятельности в городе Москве"

Постановление Правительства Москвы от 29.07.2003 N 632-ПП "Об основных направлениях реализации социальной политики в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы до 2006 года"

Государственный заказчик-
координатор Программы

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Разработчики Программы  

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Отраслевые и функциональные департаменты, комитеты и управления города Москвы

Префектуры административных округов города Москвы

Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

Научно-исследовательский и маркетинговый центр Министерства экономического развития и торговли РФ

ЗАО "Оптконсалт"

Сроки реализации Программы

2004-2006 годы

Цель Программы  

Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей города Москвы на потребительские товары, торговые и бытовые услуги и услуги общественного питания в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности, при установленных государством гарантиях качества и безопасности

Основные задачи Программы  

Реализация Концепции социальной политики в задачи сфере потребительского рынка и услуг города Москвы до 2006 года, создание системы социального мониторинга и механизмов его реализации

Обеспечение прогрессивных структурных сдвигов и изменений на потребительском рынке (сетевая торговля, крупные объекты, малые предприятия торговли и бытового обслуживания населения в "шаговой доступности" и т.д.)

Повышение технического уровня предприятий потребительского рынка и услуг, новое строительство, реконструкция и модернизация объектов отрасли в соответствии с градостроительными концепциями и новейшими научно-техническими достижениями, развитие механизмов и инструментов инвестиционной и инновационной деятельности

Совершенствование системы товародвижения, развитие интеграции оптовой и розничной торговли, совершенствование системы снабжения предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения, развитие и укрепление региональных, межрегиональных и межгосударственных связей потребительского рынка и услуг.

     Повышение культуры торгового и бытового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности, совершенствование механизмов защиты прав потребителей и предпринимателей.

     Совершенствование форм и методов государственной координации, правового регулирования и саморегулирования потребительского рынка и услуг, устранение административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства

Основные мероприятия Программы  

Нормативно-правовое регулирование потребительского рынка и услуг

Развитие современных информационно-коммуникационных технологий и систем

Реализация социальной политики в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения

Развитие сети социально ориентированных объектов потребительского рынка и услуг, магазинов "шаговой доступности" и других объектов социально гарантированного уровня торгового и бытового обслуживания

Внедрение "Социальной карты москвича" Структурная перестройка системы товародвижения и развитие оптовой торговли

Развитие предприятий потребительского рынка и услуг на принципах сетевого ассоциирования и интегрирования

Открытие новых стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Реконструкция и модернизация предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Реализация Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения и проектов создания современных предприятий торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу

Упорядочение сети и преобразование городских рынков

Упорядочение мелкорозничной торговли

Совершенствование транспортного обслуживания и развитие автостоянок для предприятий потребительского рынка и услуг

Развитие систем быстрого питания

Совершенствование организации питания учащихся образовательных учреждений города Москвы

Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов похоронного назначения

Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции муниципальных бань

Реализация инвестиционной программы реконструкции и модернизации фабрик химической чистки и фабрик - прачечных

Реализация мероприятий Комплексной целевой программы реабилитации инвалидов в сфере потребительского рынка и услуг

Техническое регулирование и саморегулирование потребительского рынка и услуг

Формирование Торгового реестра

Повышение эффективности использования государственной собственности в сфере потребительского рынка и услуг

Поддержка малого предпринимательства

Защита прав потребителей и организация контроля в сфере потребительского рынка и услуг

Региональная система контроля качества и оборота алкогольной продукции

Обеспечение безопасных условий эксплуатации объектов потребительского рынка и услуг

Наука и технологическая политика

Занятость и кадровое обеспечение

Целевые программы и проекты

Ожидаемые результаты реализации  

Прирост физических объемов розничного товарооборота на 4,0% и бытовых услуг на 1,5-2,5% в год

Программы  

Снижение среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги с 113,5% в 2003 году до 107,5% в 2006 году

Сохранение и расширение системы поддержки малообеспеченных категорий населения и действующих льгот в обеспечении их продуктами питания, включенными в "потребительскую корзину"

Достижение в 2006 году нормативов социально гарантированного уровня торгового и до 2008 года бытового обслуживания населения во всех районах города

Увеличение доли новых и модернизированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в общем количестве предприятий потребительского рынка и услуг на 10-12%

Привлечение инвестиционных ресурсов из негосударственных источников (средства предприятий, инвесторов и др.) в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство предприятий потребительского рынка и услуг в 2004-2006 годах в объеме не менее 170 млрд.руб.

Создание на предприятиях потребительского рынка и услуг 46 тыс. новых рабочих мест

Увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий потребительского рынка и услуг в 2006 году на 27-30% по сравнению с уровнем 2004 года

Финансовое обеспечение  

Общий объем финансирования 77334,5 млн.руб.

Программы  

в том числе по годам реализации:

2004 год

2005 год

2006 год

по источникам финансирования:

городской бюджет

1189,8

1955,3

2017,3

федеральный бюджет

-

-

-

средства предприятий и иные внебюджетные источники

47870,3

61805,8

62496,0

по направлениям расходов:

30,0

26,0

НИОКР

43,0

30,0

26,0

капитальные вложения

49017,1

63731,1

64487,3

прочие расходы

-

-

-

ИТОГО:

49060,1

63761,1

64513,3


Система организации  

Исполнители основных мероприятий Программы

управления и контроля за  

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

исполнением Программы  

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы

Отраслевые и функциональные департаменты, комитеты и управления города Москвы

Префектуры административных округов города Москвы

Управы районов

Предприятия и организации потребительского рынка и услуг, организации оптовой торговли и инфраструктуры торговой деятельности, другие организации, в том числе финансовые, участвующие в выполнении проектов и мероприятий Программы

Управление Программой

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Префектуры административных округов города Москвы

Управы районов

Обеспечение конкурсного отбора

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Финансирование Программы

Департамент экономической политики и развития города Москвы

Департамент науки и промышленной политики города Москвы

ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"

Система контроля

Управы районов

Префектуры административных округов города Москвы

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы