ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 апреля 2004 года N 716-РП

О создании Общественного совета издателей и распространителей
печатной продукции при Правительстве Москвы

(с изменениями на 25 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2016 года N 616-ПП
____________________________________________________________________

В целях осуществления государственной политики по поддержке средств массовой информации (СМИ), книгоиздания и распространения печатной продукции, как официальной политики Российского государства по обеспечению экономической независимости СМИ и информационной безопасности личности и общества, для избежания монополизации отдельных сегментов рынка печатных изданий, а также реализации основных положений Концепции безопасности Москвы, укрепления и развития системы распространения печатной продукции для более полного удовлетворения информационно-культурных запросов населения города:

1. Образовать Общественный совет издателей и распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы.

2. Утвердить Положение об Общественном совете издателей и распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы и его состав (приложения 1, 2).

3. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы обеспечение деятельности Общественного совета издателей и распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 16 апреля 2004 года N 716-РП

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете издателей и распространителей
 печатной продукции при Правительстве Москвы

I. Общие положения

1.1. Общественный совет издателей и распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы (далее - Совет) является экспертно-консультативным органом по формированию городской политики в сфере распространения печатной продукции.

1.2. Настоящее Положение о Совете устанавливает статус, структуру, функции и полномочия Общественного совета издателей и распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации", законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

1.4. Совет действует на принципах самоуправления, независимости и добровольности в принятии решений по вопросам своей компетенции.

1.5. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

1.6. Организационно-техническую работу по обеспечению деятельности Совета осуществляет секретариат Совета.

II. Основные цели и задачи

2.1. Целями Совета являются оказание экспертно-консультативной поддержки органам власти и управления города Москвы по:

- формированию эффективной системы распространения печатной продукции для более полного удовлетворения информационно-культурных запросов населения города и реализации конституционных прав граждан на свободу слова и получение полной и объективной информации за счет создания максимального количества конкурентоспособных предприятий и мер экономической поддержки, обеспечивающих снижение цены печатных изданий;

- обеспечению государственной политики по поддержке СМИ, книгоиздания и распространения печатной продукции, как официальной политики Российского государства по обеспечению экономической независимости СМИ, книгоиздания и их распространения для избежания монополизации отдельных сегментов рынка печатных изданий.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Разработка единого для города порядка размещения и эксплуатации объектов распространения печатной продукции независимо от организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов.

2.2.2. Разработка мер по предотвращению воспрепятствования и ограничения законного распространения печатной продукции.

2.2.3. Разработка мер по обеспечению доступности печатных изданий, включающих создание благоприятных условий для развития всех форм распространения печатной продукции.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Оказывает содействие проведению в Москве систематических исследований по состоянию рынка распространения печатной продукции в целях выявления обеспеченности граждан всей полной и объективной информацией.

3.2. Готовит рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в сфере распространения печатной продукции.

3.3. Разрабатывает проекты правовых актов и вносит предложения по вопросам регулирования предпринимательской деятельности в городе Москве на рассмотрение Мэру Москвы и Правительству Москвы.

3.4. Осуществляет экспертную оценку проектов распоряжений Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы по вопросам своей компетенции в соответствии с поручениями Мэра Москвы и Правительства Москвы.

3.5. Оказывает консультативную помощь в работе органов исполнительной власти города Москвы всех уровней по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.6. Формирует через средства массовой информации позитивное общественное мнение о предпринимательской деятельности в сфере распространения печатной продукции в городе Москве.

3.7. Разрабатывает единую для города Москвы концепцию развития рынка печатной продукции.

3.8. Содействует привлечению предпринимателей и их объединений к участию в проведении социальных, экономических, правовых, благотворительных, образовательных, культурных программ, проводимых Правительством Москвы и его структурными подразделениями.

IV. Права Совета

Совет имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Москвы, на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы рекомендации, аналитические и информационные материалы, справки, проекты распорядительных документов по вопросам своей компетенции.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы информационные материалы и документы, необходимые для работы Совета.

4.3. Приглашать на заседания Совета руководителей и представителей структурных подразделений Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.

4.4. Формировать при Совете постоянные и временные комиссии, рабочие группы по направлениям деятельности Совета.

4.5. Разрабатывать методики определения количества и местонахождения объектов по распространению печатной продукции для управ районов, методики и условия проведения конкурсов.

V. Состав, структура и порядок работы Совета

5.1. В состав Совета входят представители органов исполнительной власти города Москвы, объединений издателей и распространителей печатной продукции, действующих на территории Москвы.

В состав Совета входят: председатель Совета - в лице Мэра Москвы, заместители председателя Совета, ответственный секретарь Совета и члены Совета.

5.2. В структуру Совета входит секретариат для организационно-технического обеспечения деятельности Совета. Секретариат Совета действует в соответствии с инструкцией, утверждаемой Советом.

5.3. Любой член Совета вправе выйти из его состава, направив в Совет письменное заявление о своем решении. Член Совета считается выбывшим со дня подачи заявления.

5.4. Совет вправе выводить из состава Совета любого члена Совета (за исключением председателя Совета) на основании:

- нарушения требований настоящего Положения;

- уклонения от участия в работе Совета, невыполнения решений Совета;

- совершения действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета.

Включение в состав Совета и исключение из него осуществляются на заседании Совета.

5.5. Члены Совета обязаны посещать заседания и выполнять работу в соответствии с решениями Совета.

Члены Совета вправе:

- участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных Советом для выполнения задач, определенных Положением о Совете;

- выступать в качестве консультанта, эксперта для выполнения решений Совета;

- знакомиться с решениями, стенограммами, протоколами заседаний Совета.

5.6. Секретариат Совета отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включающее:

- подготовку проведения заседаний Совета (информирование членов Совета об очередном заседании, повестке дня Совета, обеспечение членов Совета необходимыми информационными материалами и документами, подготовка проектов решений, оформление протоколов, рассылка материалов заседаний Совета, пресс-релизов и других документов);

- учет входящей и исходящей корреспонденции.

5.7. Заседания Совета созываются председателем Совета или его заместителями по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Протокол заседания Совета подписывается председателем Совета или председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем Совета.

5.8. Решения, принятые на заседании Совета, правомочны в случае присутствия на заседании не менее двух третей его списочного состава, большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании Совета.

5.9. Повестка дня заседания Совета, как правило, утверждается решением Совета не позднее одного месяца до запланированного заседания Совета. Подготовка заседаний Совета возлагается на одного из членов Совета и на секретариат Совета, включая подготовку проектов решений, определение перечня организаций и лиц, привлекаемых к участию в работе заседания и подготовке решения.

В случаях, когда 20% и более состава членов Совета или председатель Совета обратятся с требованием о созыве внеочередного заседания Совета, то обязанность по созыву внеочередного заседания Совета возлагается на секретариат, при этом уведомление о созыве внеочередного заседания Совета с повесткой дня направляется всем членам Совета за 15 дней до заседания.

Все исходные материалы и документы к заседанию Совета, включая проекты решений, направляются секретариатом членам Совета за неделю до начала заседания.

VI. Руководство Советом

6.1. Председатель Совета:

- осуществляет руководство работой Совета;

- проводит заседания Совета;

- подписывает решения, пресс-релизы Совета и документы, исходящие от имени Совета;

6.2. Часть своих полномочий председатель Совета может возлагать на заместителей председателя и ответственного секретаря Совета.

6.3. Заместители председателя Совета:

- по поручению председателя Совета исполняют обязанности председателя Совета на период его отсутствия;

- выполняют поручения председателя и решения Совета.

6.4. Ответственный секретарь Совета:

- руководит работой секретариата;

- обеспечивает взаимодействие Совета со средствами массовой информации и подготовку пресс-релизов;

- представляет в учреждениях различных организационно-правовых форм интересы Совета, подписывает документы в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль за исполнением решений Совета, поручений и распоряжений председателя Совета и его заместителей.

VII. Порядок прекращения деятельности Совета

Деятельность Совета может быть прекращена по решению самого Совета, законодательным актом города Москвы, либо иным другим способом, предусмотренным федеральным законодательством.

Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 16 апреля 2004 года N 716-РП

СОСТАВ
Общественного совета издателей и распространителей
печатной продукции при Правительстве Москвы