ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО г.МОСКВЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2001 года N 10

О контроле за проведением дератизационных
и дезинсекционных мероприятий

(с изменениями на 26 декабря 2001 года)

Я, главный государственный санитарный врач по г.Москве, Филатов Н.Н., рассмотрев материалы госсанэпиднадзора за организацией и проведением дератизационных и дезинсекционных мероприятий на объектах и городских территориях, отмечаю: в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 2 июля 1998 года N 667-РМ "Об усилении мероприятий по профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), других природно-очаговых инфекций и борьбе с грызунами в г.Москве", постановлениями главного государственного санитарного врача по г.Москве от 5 марта 1998 года N 6 "О введении порядка проведения санитарной паспортизации объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации" и от 29 мая 2000 года N 8 "О санитарной паспортизации объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации" введена система санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации. В связи с этим возросло число объектов, их физическая площадь, где стали проводиться работы по борьбе с грызунами и бытовыми членистоногими. Так, в 2000 году объемы физической площади по дезинсекции составили 40,9 млн.кв.м (29,3 млн.кв.м в 1998 году) и 181,3 млн.кв.м по дератизации (171 млн. 374 тыс.кв.м в 1998 году). Однако, если по сравнению с 1990 годом в 2000 году объемы физической площади по дезинсекции выросли с 38 млн.кв.м до 40,9 млн.кв.м, то объем площадей, охваченных дератизационными мероприятиями, в 2000 году не достиг уровня 1990 года и составил всего 181,3 млн.кв.м (307 млн.кв.м в 1990 году).

Вместе с тем отсутствие реальных механизмов контроля эффективности проводимых дезинсекционных и дератизационных мероприятий, частоты их проведения, качества применяемых инсектицидов и ратицидов, полноты охвата такими работами объектов и территорий (незастроенная территория, принадлежащая объекту) города негативно сказывается на обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в городе.

Число объектов, заселенных грызунами и бытовыми членистоногими, снижается крайне медленно. Сведения, представляемые большинством юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы по дезинсекции и дератизации, являются недостоверными, что не позволяет дать объективную оценку заселенности объектов грызунами и бытовыми членистоногими.

Кроме того, они (за исключением дезинфекционных станций ГУП "Московский городской центр дезинфекции") практически не доставляют отловленных грызунов на лабораторное исследование, что не позволяет реально судить об эпизоотической ситуации по зоонозным инфекциям (в том числе по особо опасным) в городе.

Врачи-дезинфектологи и средний медицинский персонал предприятий, осуществляющие дератизационные и дезинсекционные работы, не имеют специальной подготовки для проведения производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьями 11, 42, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и в целях обеспечения полного охвата объектов и территории города профилактическими дератизационными и дезинсекционными мероприятиями, повышения их качества и эффективности, а также госсанэпиднадзора за их проведением

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологического обследования объектов и территорий города на наличие грызунов и бытовых членистоногих (приложение 1).

1.2. Форму акта санитарно-эпидемиологического обследования объекта и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих (приложение 2).

1.3. Форму отчета о проведенных санитарно-эпидемиологических обследованиях и порядок его представления в Центр госсанэпиднадзора в административном округе (приложение 3).

1.4. Форму отчета об учете численности грызунов в помещениях и порядок его представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими дезинфекционную деятельность, в отдел организации надзора за особо опасными инфекциями Центра госсанэпиднадзора в г.Москве (приложение 4).

1.5. Перечень нормативных документов для осуществления санитарно-эпидемиологического обследования объектов и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих (приложение 5).

1.6. Перечень мероприятий для проведения производственного контроля при проведении работ по дезинсекции и дератизации (приложение 6).

1.7. Перечень изменений и дополнений в форму санитарного паспорта объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации, утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача по г.Москве от 29 мая 2000 года N 8 "О санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации, в г.Москве" (приложение 7).

2. Установить, что:

2.1. Санитарно-эпидемиологическое обследование объектов и территорий города проводится с целью оценки их соответствия санитарным правилам по показанию наличия бытовых членистоногих и грызунов, охвата физической площади и качества проводимых дезинсекционных и дератизационных мероприятий, санитарно-технического состояния помещений и оборудования, а также обоснованности выбора применяемых препаратов, ведения санитарного паспорта объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации, полноты учета проводимых работ, в т.ч. приобретения и расхода инсектицидов и ратицидов, сбора и утилизации грызунов и др.

2.2. Объект, подлежащий дезинсекции и дератизации, - здание(я), помещение(я), земельный(ые) участок(и), надземное(ые) или подземное(ые) сооружение(ия), являющиеся собственностью или находящиеся на балансе (в прямой аренде) у юридического лица или индивидуального предпринимателя и расположенные по одному фактическому адресу.

2.3. Санитарно-эпидемиологическое обследование объектов и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих проводится при осуществлении:

2.3.1. Производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

2.3.2. Экспертного контроля за оценкой эффективности проводимых дезинсекционных и дератизационных мероприятий, их полноты и качества.

2.3.3. По предписаниям и постановлениям главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

2.3.4. В рамках проводимого госсанэпиднадзора за выполнением санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

2.4. Санитарно-эпидемиологическое обследование на наличие на объекте и территориях грызунов и бытовых членистоногих является составной частью проводимых на объекте и территориях дезинсекционных и дератизационных мероприятий.

2.5. Санитарно-эпидемиологическое обследование объектов и территорий города обеспечивается лицами со специальным медицинским (биологическим) образованием, аккредитованными Центром госсанэпиднадзора в г.Москве в установленном порядке.

2.6. Акт санитарно-эпидемиологического обследования объекта и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих представляется юридическому лицу - владельцу объекта, а сведения о результатах обследования вносятся в санитарный паспорт объекта, подлежащего дезинсекции, дератизации.

2.7. Санитарная паспортизация объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации, проводится центрами госсанэпиднадзора, организациями, аккредитованными в установленном порядке, с целью подтверждения, что на объекте проводится согласованный с учреждениями госсанэпидслужбы необходимый объем дезинсекционных и дератизационных мероприятий с периодичностью в соответствии с санитарными правилами, методами и средствами, разрешенными Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по г.Москве от 29 мая 2000 года N 8 "О санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации".

2.8. Пункт утратил силу на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Москве от 26 декабря 2001 года N 49 - см. предыдущую редакцию.

3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию объекта и отвечающим за их защиту от грызунов и бытовых членистоногих:

3.1. Обеспечить защиту эксплуатируемых помещений и территорий от грызунов и бытовых членистоногих в соответствии с требованиями санитарных правил и других нормативных документов, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор.

3.2. Проводить не менее двух раз в год экспертный контроль объектов и принадлежащих им территорий для определения:

3.2.1. Качества и полноты осуществляемых дератизационных и дезинсекционных мероприятий.

3.2.2. Наличия на объектах и прилегающих к ним территориях грызунов, их эктопаразитов и бытовых членистоногих.

3.2.3. Укомплектованности помещений учетно-истребительными средствами (УИС).

4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим дератизационные и дезинсекционные работы:

4.1. Обеспечить проведение санитарно-эпидемиологических обследований на наличие грызунов и бытовых членистоногих в рамках производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий:

4.1.1. Предприятий общественного питания, пищевой промышленности и торговли продуктами питания, образовательных и лечебно-профилактических учреждений - один раз в два месяца.

4.1.2. Гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, кладбищ и зон отдыха - один раз в шесть месяцев.

4.1.3. Всех остальных объектов - один раз в три месяца.

4.2. На всех обслуживаемых объектах в феврале и октябре проводить учетно-истребительные работы против грызунов, а в апреле и ноябре - учет численности грызунов на объектах площадью 1000 кв.м и более, а также объектах с меньшей площадью, расположенных в местах возможного завоза инфекционных заболеваний и на территориях природных очагов.

4.2.1. Обеспечить проведение в мае и сентябре учета численности грызунов на энзоотичных по природно-очаговым инфекциям открытых территориях по перечню, утвержденному отделом организации надзора за особо опасными инфекциями ЦГСЭН в г.Москве.

4.3. Обеспечить обрабатываемые объекты и территории города:

4.3.1. Ловушками Геро, контрольно-истребительными площадками (КИП), специальными доступными только для грызунов учетно-истребительными контейнерами или емкостями (УИК), учетно-клеевыми ловушками (ИУКЛ) в соответствии с Санитарными правилами СП 3.5.3.554-96 "Организация и проведение дератизационных мероприятий", Санитарными правилами и нормами СанПиН 3.5.2.541-96 "Требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению бытовых насекомых и комаров подвальных помещений", Методическими указаниями по борьбе с грызунами в населенных пунктах N 28-6/5 от 06.10.81, Методическими указаниями по борьбе с грызунами в жилых домах N 26-6/43 от 05.08.87, Временной инструкцией по организации и методике борьбы с домовыми мышами в строениях N 946-71 от 29.12.71, Временными методическими указаниями по борьбе с обыкновенными полевками на овощебазах N 28-6/4 от 13.02.84, Методическими указаниями по борьбе с тараканами, блохами, постельными клопами, рыжими домовыми муравьями N 28-6/9 от 12.11.81, Методическими указаниями по борьбе с мухами N 28-6/3 от 27.01.84, Методическими рекомендациями по борьбе с синантропными тараканами N 28-6/ от 31.12.86.

4.3.2. Пункт утратил силу на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Москве от 26 декабря 2001 года N 49 - см. предыдущую редакцию.

4.4. Маркировать места расположения и вести постоянный учет ловушек Геро, КИП, УИК и ИУКЛ на объекте и территориях.

4.5. Проводить в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке, лабораторные исследования (не реже 2 раз в год) применяемых дератизационных и дезинсекционных средств и готовых пищевых приманок с целью определения содержания в них основных действующих веществ.

4.6. Представлять в отдел особо опасных инфекций Центра госсанэпиднадзора в г.Москве для проведения биологических и микробиологических исследований отловленных на объекте и территориях города грызунов и их эктопаразитов.

4.7. Проводить ротацию применяемых дератизационных и дезинсекционных препаратов с учетом чувствительности к ним обитающих на объекте и территориях города грызунов, бытовых членистоногих на основании рекомендаций организаций, аккредитованных на право проведения работ по определению уровня чувствительности грызунов и бытовых членистоногих к средствам дезинсекции и дератизации.

5. Главным государственным санитарным врачам по АО г.Москвы, на транспорте во Внуково и Шереметьево в соответствии с утвержденными планами обеспечить проведение госсанэпиднадзора за объектами, подлежащими дезинсекции и дератизации, в форме санитарно-эпидемиологического обследования с целью контроля за:

5.1. Выполнением требований Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарных правил и норм СанПиН 3.5.2.541-96 "Требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению бытовых насекомых и комаров подвальных помещений", Санитарных правил СП 3.5.3.554-96 "Организация и проведение дератизационных мероприятий", СП 3.5.2.675-97 "Гигиенические требования к учреждениям, организациям, предприятиям и лицам, занимающимся дезинфекционной деятельностью" по дератизационным и дезинсекционным работам.

5.2. Проведением санитарной паспортизации объектов и территорий, подлежащих дезинсекции и дератизации.

5.3. Эффективностью проводимых дератизационных и дезинсекционных мероприятий, их эффективностью, полнотой и качеством.

5.4. Санитарно-техническим обеспечением помещений по защите объектов от грызунов и бытовых членистоногих.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главного государственного санитарного врача по г.Москве Иваненко А.В.

Главный государственный
санитарный врач по г.Москве
Н.Н.Филатов

Приложение 1
к постановлению главного
государственного санитарного
врача по г.Москве
от 21 августа 2001 года N 10

ПОРЯДОК
организации и проведения санитарно-эпидемиологического обследования
объектов и территории города на наличие грызунов и бытовых членистоногих

I. Область применения

Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение санитарно-эпидемиологического обследования объектов и территорий города на наличие грызунов (серых и черных крыс, домовых мышей, полевок) и бытовых членистоногих (тараканов, постельных клопов, муравьев, мух, комаров, крысиных клещей и др.) и предназначен:

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих за обеспечение защиты эксплуатируемых объектов от грызунов и бытовых членистоногих, а также занимающихся дезинфекционной деятельностью;

- центров госсанэпиднадзора, организаций и экспертов, аккредитованных в установленном порядке на право осуществления санитарно-эпидемиологических обследований объектов и территорий на наличие грызунов и бытовых членистоногих.

II. Общие положения

1. Санитарно-эпидемиологическое обследование объектов и территорий города на наличие грызунов и бытовых членистоногих проводится в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 3.5.2.541-96 "Требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению бытовых насекомых и комаров подвальных помещений", Санитарных правил СП 3.5.3.554-96 "Организация и проведение дератизационных мероприятий" и направлено:

1.1. На установление причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний, передаваемых грызунами, их эктопаразитами и бытовыми членистоногими.

1.2. На соответствие осуществляемых на объекте и территориях дезинсекционных и дератизационных мероприятий санитарным правилам.

2. Санитарно-эпидемиологическое обследование объектов и территорий включает:

2.1. Выявление неудовлетворительного санитарно-технического состояния помещений объекта, способствующего созданию мест обитания, укрытия грызунов и бытовых членистоногих, а также источников питания и доступа к воде; оценку грызунопроницаемости и путей проникновения бытовых членистоногих на объект.

2.2. Учет численности бытовых членистоногих, грызунов и доставку отловленных грызунов в Центр госсанэпиднадзора в г.Москве для исследования на особо опасные и природно-очаговые инфекции.