ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2003 года N 110

О проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг
по определению генерального агента по организации, размещению и
обращению долгосрочного Государственного облигационного займа
 Ленинградской области

(с изменениями на 30 июля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 7 июля 2011 года N 208
____________________________________________________________________

На основании статьи 46 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2003 год", во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 18 февраля 2003 года N 18 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения долгосрочных Государственных облигаций Ленинградской области с фиксированным купонным доходом" (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 14 апреля 2003 года N 68) Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области (приложение 1).

2. Образовать конкурсную комиссию по подготовке и проведению конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области (далее - комиссия).

Утвердить Положение о комиссии и ее персональный состав согласно приложениям 2 и 3.

3. Определить комиссию организатором конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области.

4. Комитету по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью (Михайличенко М.М.) опубликовать в средствах массовой информации извещение о проведении конкурса.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Яковлева А.И.

Губернатор
Ленинградской области
В. Сердюков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 мая 2003 года N 110
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг
по определению генерального агента по организации, размещению и
обращению долгосрочного Государственного облигационного займа
Ленинградской области

(с изменениями на 30 июля 2004 года)   

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия организации и порядок проведения открытого конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению (путем заключения между эмитентом и генеральным агентом договора купли-продажи всего объема облигационного займа на условиях, изложенных в конкурсном предложении победителя) и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области, эмиссия которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ и статьей 46 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2003 год" (далее - конкурс). Доходность к погашению облигаций облигационного займа (по формуле ГКО-ОФЗ) при размещении не может превышать 15,5 процента годовых.

1.2. Целью конкурса является определение профессионального участника рынка ценных бумаг - победителя конкурса, получающего по его результатам статус генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области.

1.3. В настоящем Положении под "генеральным агентом" понимается определяемое на конкурсной основе одно (или несколько) юридическое лицо, заключающее следующие договоры:

а) о выполнении функций агента по обслуживанию долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области, содержащий обязательство выкупа облигационного займа в полном объеме на условиях, изложенных в конкурсном предложении;

б) о предоставлении кредитной линии Ленинградской области (заключается с кредитной организацией);

в) купли-продажи облигаций с эмитентом на условиях полной предоплаты облигаций (заключается после выполнения всех процедур, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Ленинградской области для эмиссии долговых обязательств).

1.4. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные на территории Российской Федерации, предоставляющие финансовые услуги по осуществлению сделок на рынке ценных бумаг и/или банковских операций на основании полученных в установленном законодательством порядке лицензий и отвечающие условиям участия в конкурсе.

1.5. Несколько юридических лиц могут подать совместную заявку. В случае подачи совместной заявки юридические лица рассматриваются как единый участник конкурса.

1.6. Конкурс проводится с соблюдением принципа признания равенства всех участников конкурса. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации. Организаторам конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников конкурса.

1.7. Организатор конкурса и члены конкурсной комиссии не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.

1.8. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.

1.9. Число участников конкурса должно быть не менее двух.

1.10.Результаты конкурса утверждаются Правительством Ленинградской области на основании решения конкурсной комиссии по организации и подготовке конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг по определению генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области.

2. Извещение о проведении конкурса

2.1. Комитет по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградской области публикует в средствах массовой информации извещение о проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг на право осуществления функций генерального агента по организации, размещению и обращению долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области (далее - профессиональный участник).

2.2. Конкурс считается официально объявленным с даты опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса.

2.3. С конкурсной документацией, состоящей из Генеральных условий эмиссии и обращения долгосрочных Государственных облигаций Ленинградской области с фиксированным купонным доходом, Условий эмиссии и обращения долгосрочных Государственных облигаций Ленинградской области с фиксированным купонным доходом и настоящего постановления Правительства Ленинградской области, можно ознакомиться по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67, комитет финансов Ленинградской области, комната 511 (телефон: (812) 274-34-15).

3. Требования, предъявляемые к участникам конкурса

3.1. Участники конкурса обязаны соблюдать условия организации и порядок проведения конкурса, определенные настоящим Положением, и представлять в установленные сроки документы, материалы, информацию в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

3.2.Ограничение или прекращение доступа к участию в конкурсе, исключение из состава его участников возможны только в случаях нарушения участниками конкурса настоящего Положения, а также законодательства Российской Федерации.

3.3. К участникам конкурса предъявляются следующие требования:

а) период деятельности претендента (считая от даты получения лицензии на совершение банковских операций или операций с ценными бумагами) должен составлять не менее четырех лет;

б) наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской, дилерской и депозитарной деятельности;

в) наличие достаточного технического оснащения и программного обеспечения для организации облигационного займа;

г) отсутствие убытков по итогам финансово-хозяйственной деятельности за последний отчетный период;

д) величина собственного капитала на последнюю отчетную дату, рассчитанная по методике ФКЦБ России или (для кредитных организаций) Центрального банка Российской Федерации, составляет не менее 500 миллионов рублей;

е) валюта баланса на последнюю отчетную дату должна составлять не менее 800 миллионов рублей;

ж) наличие гарантии выкупа по закрытой подписке всего объема долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области, структура которого изложена в конкурсном предложении;

з) возможность предоставления кредитной линии Ленинградской области в размере облигационного займа до размещения облигаций;

и) подпункт исключен - постановление Правительства Ленинградской области от 30 июля 2004 года N 148. См. предыдущую редакцию.     

_______________________________________________

Подпункт признан недействующим с момента принятия - Решение Ленинградского областного суда от 24 февраля 2004 года N 3-35/2004г

_______________________________________________

4. Представление заявок для участия в конкурсе

4.1. Претенденты на участие в конкурсе направляют в комиссию конкурсную заявку с описью прилагаемых документов в соответствии с требованиями, определенными в приложении 1 к настоящему Положению, в запечатанном конверте.

4.2. Заявки принимаются в течение 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

4.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Организатор вправе отстранить от участия в конкурсе или аннулировать итоги конкурса в отношении организации-победителя, если будет установлено, что эта организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и решение конкурсной комиссии.

5. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками

5.1. Организатор вскрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии представителей участников конкурса, которые пожелают принять в этом участие, в 11.00 на следующий рабочий день после окончания срока приема заявок, установленного в пункте 4.2 настоящего Положения по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67, комитет финансов Ленинградской области, комната 511 (телефон: (812) 274-34-15). Присутствующие представители участников должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.

5.2. При вскрытии конвертов объявляется перечень представленных конкурсных заявок, комплектность представленной документации. В случае несоответствия комплектности конкурсной заявки требованиям перечня документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе, данная заявка не принимается к участию в конкурсе.

5.3. Организатор подготавливает протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Представители участников конкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, могут ознакомиться с этим протоколом.

5.4. Копия протокола процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками может быть предоставлена по требованию любого участника конкурса по его письменному запросу.

6. Порядок конкурсного отбора и подведения итогов конкурса

6.1. При подведении итогов и определении победителя конкурса учитываются следующие критерии конкурсного отбора:

а) размер доходности к погашению при размещении (определяется по формуле ГКО-ОФЗ) и срочность в представленной структуре долгосрочного Государственного облигационного займа Ленинградской области;

б) размер комиссионного вознаграждения генерального агента, объем обязанностей, принимаемых на себя генеральным агентом, а также общие затраты эмитента по организации займа в соответствии с этими обязанностями (условия эмиссии и обращения долгосрочных Государственных облигаций Ленинградской области с фиксированным купонным доходом подготавливаются и регистрируются в Министерстве финансов Российской Федерации эмитентом);

в) условия предоставления кредитной линии;

г) количество облигационных займов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в организации и размещении которых принимал участие претендент; общий объем таких займов; положительная репутация и опыт работы по организации и размещению облигационных займов субъектов Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2004 года N 148, - см. предыдущую редакцию).

6.2. Победителем конкурса признается одно юридическое лицо - профессиональный участник (или несколько юридических лиц в случае подачи совместной заявки), который наиболее полно соответствует критериям конкурсного отбора. Сообщение о победителе публикуется в средствах массовой информации и доводится до сведения всех участников конкурса в письменном виде.

6.3. В случае если комиссия не смогла определить победителя конкурса или решение конкурсной комиссии не утверждено в установленном порядке, конкурс считается несостоявшимся.

7. Заключительные положения

7.1 Договоры об осуществлении функций генерального агента и договор о предоставлении кредитной линии победитель конкурса заключает с комитетом финансов Ленинградской области в течение 10 дней со дня подведения итогов конкурса, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области. В случае отказа победителя конкурса от заключения договоров, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, объявляется новый конкурс.

7.2. Открытие кредитной линии осуществляется не позднее трех дней с даты подписания соответствующего договора.

7.3. Лишение профессионального участника рынка ценных бумаг статуса генерального агента осуществляется на основании постановления Правительства Ленинградской области по представлению комиссии. Основанием для лишения статуса генерального агента являются:

а) отзыв лицензии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

б) невыполнение генеральным агентом обязательств, принятых на себя в соответствии с условиями конкурсных предложений или договоров, заключенных между генеральным агентом и эмитентом.

 Приложение 1
к Положению о проведении конкурса среди
 профессиональных участников рынка
 ценных бумаг по определению
 генерального агента по организации,
 размещению и обращению долгосрочного
 Государственного облигационного займа
 Ленинградской области