(с изменениями на 29 июля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 28 апреля 2009 года N 353-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 29 июля 2008 года N 663-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 46, 12.08.2008).
____________________________________________________________________
Руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 26 ноября 2002 года N 964-ПП "О создании Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы и Комитета общественных связей города Москвы", Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете общественных связей города Москвы (приложение).
2. Установить для Комитета общественных связей города Москвы предельную численность 60 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 150750 рублей и 7688250 рублей в расчете на год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете общественных связей города Москвы
(с изменениями на 29 июля 2008 года)
1.1. Комитет общественных связей города Москвы (далее - Комитет) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим исполнительно-координирующие функции по взаимодействию с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями и регулированию в области трудовых отношений и охраны труда.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, уставом, законами, иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои структурные подразделения.
В ведении Комитета находятся государственные учреждения города Москвы: Дом общественных организаций (Центр по связям с общественными объединениями), Центр квотирования рабочих мест и государственное учреждение "Московский городской центр условий и охраны труда".
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями города Москвы независимо от их организационно-правовых форм.
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Реализация политики Правительства Москвы в области взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями и общественными объединениями.
2.1.2. Разработка и реализация мероприятий в области трудовых отношений в городе Москве.
2.1.3. Осуществление государственного управления охраной труда и организация государственной экспертизы условий труда в городе Москве.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает городские программы в области взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, социально-трудовых отношений, социального партнерства и социальной поддержки горожан.
2.2.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих общественные связи и социально-трудовые отношения, вносит их и другие предложения по вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рассмотрение соответствующих государственных органов и должностных лиц, подготавливает заключения по проектам нормативных актов других органов исполнительной власти города в части, касающейся компетенции Комитета.
2.2.3. Принимает участие в разработке проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы и об исполнении бюджета города.
2.2.4. Выполняет функции городского заказчика по разработке и реализации городских программ в области общественных связей, развития, стабилизации и укрепления социально-трудовых отношений, социальной поддержки горожан и охраны труда.
2.2.5. Организует в рамках своей компетенции конкурсы, предусматривающие участие общественных организаций в реализации социально значимых программ, создание работодателями города рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
2.2.6. Выступает по поручению Правительства Москвы в установленном порядке учредителем некоммерческих организаций.
2.2.7. Разрабатывает проекты распорядительных документов Правительства Москвы о присвоении имен физических лиц организациям в городе Москве.
2.2.8. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению качества и эффективности взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями, с объединениями профсоюзов, промышленников и предпринимателей.
2.2.9. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства города Москвы в области социально-трудовых отношений, охраны труда и общественных связей.
2.2.11. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, осуществляет информирование организаций и жителей города Москвы о своей деятельности.
2.2.12. Осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы, других субъектов Российской Федерации, региональными объединениями, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими организациями и гражданами по вопросам деятельности Комитета.
2.3. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе:
В области взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями:
2.3.1. Организует работу с населением через негосударственные некоммерческие организации, общественные объединения.
2.3.2. Оказывает содействие негосударственным некоммерческим организациям, общественным объединениям в установлении контактов с органами власти города.
2.3.3. Координирует работу территориальных органов исполнительной власти города в сфере взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями.
2.3.4. Способствует участию общественных объединений в реализации городских программ Правительства Москвы.
2.3.5. Организует встречи, конференции, семинары, "круглые столы" с представителями общественных объединений и негосударственных некоммерческих организаций.
2.3.6. Оказывает содействие в подготовке съездов, конференций, семинаров, выставок, культурно-зрелищных и иных мероприятий, проводимых негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями.
2.3.7. Организует в рамках своей компетенции работу комиссий при Правительстве Москвы, а также общественных, наблюдательных и иных советов.
2.3.8. Готовит заседания Постоянной межведомственной комиссии Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и организует выполнение ее решений, направленных на увековечение памяти жертв политических репрессий и их социальной защиты.
2.3.9. Координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти и окружных комиссий по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
2.3.10. Координирует деятельность отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы по реализации федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы, касающихся ветеранов войн и труда.
2.3.11. Оказывает содействие городским ветеранским объединениям в решении вопросов социальной защиты, участии ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, проведении благотворительных акций и социально значимых мероприятий.
2.3.12. Организует участие ветеранских объединений в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных памятным историческим датам и событиям.
В области социально-трудовых отношений и охраны труда:
2.3.13. Разрабатывает предложения по основным направлениям политики Правительства Москвы в сфере социально-трудовых отношений, охраны труда, квотирования рабочих мест для инвалидов, трудовой адаптации инвалидов, молодежи и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
2.3.14. Организует проведение мониторинга уровня жизни, доходов населения, условий труда и охраны труда в Москве.
2.3.15. Готовит совместно с другими органами исполнительной власти города предложения по размерам городского минимума оплаты труда и защите доходов населения от инфляции.
2.3.16. Организует работу по исполнению Закона города Москвы "О квотировании рабочих мест в городе Москве", формирует состав Городской комиссии по квотированию рабочих мест в г.Москве, координирует деятельность территориальных комиссий по квотированию рабочих мест.
2.3.17. Готовит заседания Городской комиссии по квотированию рабочих мест.
2.3.18. Организует проведение экспертизы проектов, подготовленных работодателями, и представление их на рассмотрение Городской комиссии по квотированию рабочих мест.
2.3.19. Заключает договоры с работодателями на основании решений Городской комиссии по квотированию рабочих мест и осуществляет контроль за выполнением договоров.
2.3.20. Содействует повышению эффективности труда в организациях города, независимо от их организационно-правовой формы.
2.3.21. Разрабатывает предложения по расходам на охрану труда за счет средств бюджета города Москвы.
2.3.22. Готовит с участием заинтересованных органов исполнительной власти предложения по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений его развития, руководит работой по подготовке городских, отраслевых и межотраслевых соглашений и коллективных договоров.
2.3.23. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, организует контроль за их выполнением и соответствием законодательству.
2.3.24. Содействует единообразному применению законодательства о труде и охране труда, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
2.3.25. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти города, местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных представительных органов по реализации государственной политики в области охраны труда.
2.3.26. Организует разработку, участвует в реализации и осуществляет контроль выполнения городских программ по охране труда.
2.3.27. Готовит заседания Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы и осуществляет контроль за выполнением принятых решений.
2.3.28. Организует участие представителей органов исполнительной власти города в расследовании несчастных случаев на производстве.
2.3.29. Координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по условиям и охране труда, участвует в распределении средств на их проведение.
2.3.30. Готовит предложения по осуществлению мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда.
2.3.31. Организует систему обучения и проверки знаний по охране труда в городе.
2.3.32. Организует учет потребности организаций в средствах индивидуальной и коллективной защиты, контроля производственной среды.
2.3.33. Готовит предложения об отнесении организаций к классу профессионального риска по результатам сертификации работ по охране труда.
2.3.34. Организует и осуществляет проведение государственной экспертизы условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 29 июля 2008 года N 663-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.3.35. Организует проведение государственной экспертизы условий труда:
- по запросам органов государственного надзора и контроля, судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов;
- при лицензировании отдельных видов деятельности;
- на соответствие требованиям охраны труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов, производственного оборудования и технологических процессов.
3.1. Комитет имеет право:
3.1.1. Вносить предложения в Правительство Москвы и участвовать в его заседаниях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комитета.
3.1.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города Москвы, префектам административных округов, организациям, находящимся в ведении Комитета, с целью получения материалов и информации, необходимой для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.1.3. Вносить предложения в Правительство Москвы о приостановлении или об отмене действия распоряжений, приказов, указаний руководителей органов исполнительной власти города по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в случае их противоречия законодательству.