ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2002 года N 819-ПП


О формировании системы управления и финансирования
комплекса мер по улучшению содержания, использования
и охране животных в городе Москве

(с изменениями на 2 августа 2016 года)

____________________________________________________________________

Срок выполнения настоящего постановления переносится на 2005 год - постановление Правительства Москвы от 03.08.2004 N 549-ПП.

____________________________________________________________________

В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.

Однако, при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы обследования эффективности использования средств бюджета на работу с животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде административных округов началась работа по гуманному регулированию численности безнадзорных и бесхозяйных животных, не все префектуры административных округов и подрядные организации оказались готовы к проведению работ по регулированию численности бесхозяйных животных методом стерилизации.

Простое увеличение финансирования для решения проблем, связанных с наличием животных в городе, не приведет к желаемому результату. Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс управленческих, экономических и правовых мероприятий, направленных на улучшение ситуации:

- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью их уничтожения;

- введение в городе альтернативной стратегии регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением в места прежнего обитания";

- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место обитания невозможно по объективным причинам;

- создание благоприятного экономического климата и оказание поддержки организациям и предприятиям любой организационно-правовой формы и формы собственности, желающим организовать и содержать приюты для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных, а также для диких и экзотических животных.

Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного порядка коммерческого использования, необходимо создание сети специализированных муниципальных приютов.

Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных, их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной диких и домашних животных, возлагается на районных и окружных специалистов по фауне.

Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной городской системы по улучшению содержания, использования и охране животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого обращения, Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных (приложение 1).

2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 2) (пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3. Пункт утратил силу с 20 августа 2016 года - постановление Правительства Москвы от 2 августа 2016 года N 468-ПП, не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года. - См. предыдущую редакцию.

4. Установить, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает проведение единой организационно-технической и нормативной политики в сфере содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, координацию и контроль за ходом работ, связанных с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в приютах, организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных (пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию).

5. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 20 августа 2016 года - постановление Правительства Москвы от 2 августа 2016 года N 468-ПП, не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года. - См. предыдущую редакцию.

9. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

10. Установить, что:

10.1. Пункт утратил силу с 20 августа 2016 года - постановление Правительства Москвы от 2 августа 2016 года N 468-ПП, не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года. - См. предыдущую редакцию.

10.2. Комитет ветеринарии города Москвы обеспечивает проведение ежегодной вакцинации против бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, находящихся в приютах и стационарах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию)

11. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

12. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

13. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

14. Пункт утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Пункты 13 и 14 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 15 и 16 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2006 года N 89-ПП.

____________________________________________________________________

15. Считать утратившими силу:

15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и грызунами в г.Москве".

15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в Москве".

15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении "Временных правил содержания собак и кошек в г.Москве" и "Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. (пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию).

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

 Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 года N 819-ПП

ПОРЯДОК
функционирования и финансирования системы
городского учета и регистрации животных

(с изменениями на 2 августа 2016 года)

Настоящий порядок разработан во исполнение распоряжений первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г.Москве", распоряжения Премьера Правительства Москвы от 30 января 1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на добывание диких животных и регистрации пользователей дикими животными, содержащимися в неволе", постановления Правительства Москвы от 19 августа 1997 года N 630 "О правилах добывания и коммерческом использовании диких наземных животных в г.Москве и на прилегающих подведомственных территориях" и определяет механизм городского учета и регистрации животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию).

Система городского учета и регистрации животных создается для формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с ними и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на определение численности животных в городе, сбор информации о каждом животном, установление ответственных за их содержание, использование и защиту.

Учет и регистрация безнадзорных и бесхозяйных животных осуществляются в соответствии с Регламентом на работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек в городе Москве, утвержденным в установленном порядке Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 августа 2016 года постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 года N 468-ПП, не распространяется на правоотношения, возникшие в рамках реализации государственных контрактов на осуществление работ по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, заключенных до 20 августа 2016 года. - См. предыдущую редакцию)

В городском учете и регистрации животных участвуют:

- абзац утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию;

- подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора и выигравшая конкурс на выполнение данного вида городского заказа, осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по домашним и безнадзорным животным;

- абзац утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию;

- подрядные организации, выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, осуществляющее функции государственного заказчика по учету, регистрации, а также ведению городской базы данных по домашним, безнадзорным и бесхозяйным животным (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, осуществляющий учет и регистрацию пользователей дикими животными.

Абзац утратил силу с 14 июня 2011 года - постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных подрядная организация, осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным обязана:

1. Своевременно и регулярно обеспечивать подрядные организации, осуществляющие отлов, транспортировку и стерилизацию бесхозяйных животных, всеми необходимыми бланками, журналами и другой документацией утвержденной формы для проведения учета и регистрации, а также проводить необходимый инструктаж сотрудников подрядной организации.

2. Организовать ежедневный прием информации от подрядных организаций.

3. Регулярно собирать заполненную документацию и заносить проверенные данные в городскую базу данных.

4. Вести общегородскую базу зарегистрированных животных, своевременно вносить в нее дополнения и изменения в соответствии с информацией, получаемой от подрядных организаций.

5. Ежемесячно проводить сверку данных по количественному и качественному учету собак и кошек с Комитетом ветеринарии города Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 года N 213-ПП, - см. предыдущую редакцию).

6. Хранить учетные документы не менее 3 лет.

7. При изменении информации о животном делать соответствующие записи в регистрационной карточке и обновлять сведения в базе данных.

Подрядная организация, выигравшая конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных кошек и собак, а также на содержание животных в приюте, заключает договор с подрядной организацией, осуществляющей учет и регистрацию, на проведение учета и регистрации животных.

Договоры, касающиеся проведения учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных, подлежат обязательному согласованию с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы.

При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных подрядная организация, проводящая отлов животных, обязана:

1. В день отлова сообщать оператору о количестве отловленных животных, их описание и место отлова.

2. В трехдневный срок после отлова произвести учет и регистрацию животного.

3. Информировать сотрудников подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, при перемещении животного из стационара в приют или при возврате на прежнее место обитания, а также в случае смерти, о произошедших изменениях.

4. Своевременно и регулярно передавать сотрудникам подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, заполненные бланки, журналы и другую документацию утвержденной формы для проведения учета и регистрации.

5. Обеспечить доступ сотрудников подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, к информации об отловленных животных.