По ориентировочным подсчетам количество беспризорных детей в пределах Москвы составляет до 40 тыс. человек в год.
За последнее время и, особенно, в период проведения чрезвычайных мер по ликвидации детской беспризорности в городе значительно активизирована работа в этом направлении.
Создан Межведомственный городской совет по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Одной из основных его функций является согласование планов деятельности органов государственной власти, учреждений и иных организаций по выявлению, предупреждению и ликвидации беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Приняты экстренные меры по увеличению количества койко-мест в социальных приютах для приема беспризорных детей со 140 мест до 800 мест.
Активизирована работа негосударственных социальных приютов (при Храме Вознесения Господня, "Дорога к дому", "Ораториум" и др.), в которых для приема беспризорных детей имеется 227 мест.
Скоординирована работа с Московской областью. В социальных приютах Московской области (г.Мытищи, Лобня, Истра) выделены места для приема в оперативном порядке беспризорных детей, выявленных на территории Москвы.
Разработан порядок взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения Москвы по выявлению несовершеннолетних беспризорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи.
ГУВД г.Москвы принято решение о дополнительном выделении в УВД административных округов по одной штатной единице для выполнения функций по взаимодействию с социальными приютами и установлению личности беспризорных детей.
Службой криминальной милиции проводится работа, направленная на получение оперативной информации в отношении организованных групп и лиц с криминальной направленностью, вовлекающих несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, проституцией, сбыт наркотиков и совершение других правонарушений.
Осуществляется контроль за работой служб Управления охраны общественного порядка, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения, Управления вневедомственной охраны по изъятию с проезжей части дорог, привокзальных площадей, и других мест детей и подростков, занимающихся мойкой автомашин, продажей цветов, печатной и иной продукции, попрошайничеством.
В каждом отделе УВД на Московском метрополитене созданы группы по выявлению и удалению из метрополитена безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних с последующим направлением их в социальные приюты.
В целях общей профилактики безнадзорности в городе создаются необходимые условия для обеспечения занятости родителей и досуговой работы среди несовершеннолетних детей. Уровень безработицы в Москве не превышает 0,6% от экономически активного населения. При этом имеется 145 тыс. вакантных рабочих мест.
В соответствии с законодательством организована работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В комиссиях по делам несовершеннолетних состоят на учете около 12 тыс. московских подростков, совершивших различные правонарушения.
Для улучшения индивидуальной профилактической работы с подростками органами внутренних дел принимаются меры по совершенствованию работы подразделений по делам несовершеннолетних и укомплектованию их квалифицированными специалистами.
Московской городской Думой принят Закон города Москвы "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав". В соответствии с указанным законом в Москве работает 125 районных, 10 окружных и Городская межведомственная комиссии по делам несовершеннолетних.
В целях реализации принципа равенства прав детей на образование в городе развивается сеть общеобразовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии, для детей-сирот, нуждающихся в государственной поддержке.
Вопросы профилактики детской безнадзорности являются в современный период определяющими и требуют системного и комплексного подхода, как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации.
В течение нескольких лет на федеральном уровне предпринимались попытки выстроить единую государственную систему, позволяющую оптимально решать задачи профилактики безнадзорности, детской преступности, наркомании и организации работы с детьми "группы риска".
Для Правительства Москвы и Московской городской Думы эта задача является одной из приоритетных и поэтапно решается уже в течение нескольких лет.
В результате реализации целевых городских программ по этим вопросам к 2002 году сложилась и продолжает развиваться городская система профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
Уделяется внимание компенсирующему обучению, направленному на решение проблем школьной неуспеваемости и создания адекватных условий обучения и воспитания, реализации индивидуальных коррекционно-развивающих программ.
В Москве функционирует 31 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 1 открытая (сменная) общеобразовательная школа и 3 учреждения с вечерними классами. Всего в них обучается 8630 несовершеннолетних в возрасте до 18 лет. Организовано обучение подростков, не имеющих образования, по программе начальной школы.
Для детей и подростков из семей вынужденных переселенцев и беженцев независимо от сроков их регистрации и перерегистрации в г.Москве, обучение осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" равноправно с другими московскими обучающимися и воспитанниками.
Сохранена сеть общеобразовательных школ-интернатов для детей, проживающих в неполных, многодетных, малообеспеченных семьях, в том числе, находящихся в социально опасном положении. В 13 школах-интернатах обучаются и воспитываются около 4 тыс. детей.
Развивается сеть кадетских школ-интернатов. В настоящее время в городе функционируют 6 кадетских школ-интернатов и одна кадетская школа с общим охватом 1778 детей.
Продолжается работа по развитию сети образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. За последние 5 лет сеть образовательных учреждений этого типа увеличилась более чем в 4 раза (в 1997 году 7, в 2001 году - 31). Так, только в 2001 году было открыто 5 психолого-медико-социальных центров для детей с нарушениями в развитии и поведении. Количество обращений в указанные центры со стороны родителей и педагогов ежегодно возрастает.
Развивается сеть "телефонов доверия". На базе психолого-медико-социальных центров системы образования круглосуточно функционирует 5 таких телефонов. С января текущего года в Городском психолого-медико-социальном центре начал работать "телефон доверия" по вопросам детской безнадзорности.
На базе Городского учебно-методического центра "Детство" с сентября 2001 года открыта общественная приемная для воспитанников детских домов и школ-интернатов, педагогов, воспитателей и специалистов районных Центров, которая оказывает консультативную помощь по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На данный момент в городе работает 14 центров, 38 отделений социальной помощи семье и детям, где состоит на учете более 26 тысяч московских семей, имеющих неблагополучный психологический климат.