Правительство Москвы
КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 февраля 1999 года N 34


О порядке оформления выписки из решения органа исполнительной
власти и заключения договора найма/аренды жилого помещения

(с изменениями на 22 ноября 2000 года)

Во исполнение постановления Московской городской Думы от 07.10.98 N 86 "О внесении изменений и дополнений в постановление Московской городской Думы от 24 декабря 1997 года N 95 "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в городе Москве", постановления Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "О порядке и условиях аренды и найма жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности г.Москвы", распоряжения мэра Москвы от 29.10.98 N 1088-РМ "Об утверждении инструкции о порядке составления и выдачи выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения договоров найма или аренды жилых помещений":

1. Утвердить Рекомендации по порядку оформления Выписки из решения органа исполнительной власти и договоров на пользование жилым помещением (приложение).

2. Управляющему делами (Ушаков А.А.) совместно с Информационно-технологическим отделом (Пугач Ю.М.) в срок до 01.03.99 сформировать заказ типографии на печать бланков выписки из решения органа исполнительной власти согласно требованиям, указанным в Инструкции "О порядке составления и выдачи выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения договоров найма или аренды жилых помещений" (п.п.3.1, 3.2).

3. Управлению жилищной политики (Долгушина О.В.) совместно с Информационно-технологическим отделом (Пугач Ю.М.) в срок до 22.02.99 разработать формы штампов для регистрации договоров о предоставлении жилых помещений.

4. Управляющему делами (Ушаков А.А.) в срок до 01.03.99 обеспечить изготовление штампов для регистрации договоров о предоставлении жилых помещений.

5. Информационно-технологическому отделу (Пугач Ю.М.) в срок до 01.03.99:

- подготовить к эксплуатации программно-технический комплекс, позволяющий составлять договор найма и выписку из решения органа исполнительной власти с соблюдением требований к ее содержанию (приложения 1-8 к Инструкции "О порядке составления и выдачи выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения договоров найма или аренды жилых помещений");

- совместно с начальниками управлений муниципального жилья административных округов г.Москвы обеспечить сбор информации, необходимой для формирования базы данных эксплуатирующих организаций и предприятий города Москвы, а также разработать базу данных указанных организаций и предприятий, эксплуатирующих жилищный фонд и осуществляющих работы, связанные с управлением жилищным фондом.

- организовать автоматизацию процесса учетной регистрации договоров на пользование жилым помещением;

- производить учетную регистрацию договоров на пользование жилым помещением (договоров социального и коммерческого найма) (дефиc в редакции распоряжения комитета муниципального жилья Правительства Москвы от 29 апреля 1999 года N 97 - см. предыдущую редакцию).

6. Управлению жилищной политики (Долгушина О.В.) совместно с Информационно-технологическим отделом (Пугач Ю.М.) в срок до 22.02.99 разработать тематические планы и программу обучения сотрудников Комитета муниципального жилья и его структурных подразделений по обеспечению надлежащего выполнения распоряжения Мэра Москвы от 29.10.98 N 1088-РМ и настоящего распоряжения.

7. Управляющему делами (Ушаков А.А.) в срок до 01.03.99 организовать проведение обучения сотрудников (п.6) с последующей проверкой знаний сотрудников, прошедших обучение.

8. Начальникам управлений муниципального жилья административных округов г.Москвы с 01.03.99:

- прекратить выдачу ордеров;

- назначить сотрудников, ответственных за осуществление вышеуказанных функций по выдачи и оформлению выписок, актов и договоров;

- производить выдачу гражданам и юридическим лицам, указанным в решении органа исполнительной власти, выписок на право заключения договоров;

- на основании выписок осуществлять все действия, связанные с заключением и регистрацией договоров найма (договоров на пользование жилым помещением), а также производить выдачу гражданам подготовленные для подписания (заполненные) акты передачи жилых помещений;

9. Отделу по работе с поручениями (Мависакалян Г.С.), Спецчасти (Юнушкина А.И.) Комитета муниципального жилья при подготовке проектов распоряжений Премьера Правительства Москвы о предоставлении гражданам жилых помещений указывать вид договора, на основании которого гражданину предоставляется жилое помещение, и срок его действия для договора коммерческого найма (пункт дополнительно включен распоряжением комитета муниципального жилья Правительства Москвы от 29 апреля 1999 года N 97).

__________________________________________________________

Пункт 9 предыдущей редакции считается пунктом 10 настоящей редакции - распоряжение комитета муниципального жилья Правительства Москвы от 29 апреля 1999 года N 97.

__________________________________________________________     

10. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
П.В.Сапрыкин

Приложение
к распоряжению
Комитета муниципального жилья
от 22 февраля 1999 года N 34

     

Рекомендации
по порядку оформления выписки из решения органа
исполнительной власти и договоров на пользование жилым помещением

(с изменениями на 29 апреля 1999 года)

Настоящие Рекомендации устанавливают порядок оформления выписки из решения органа исполнительной власти при предоставлении жилого помещения, а также определяют порядок заключения договоров на пользование жилым помещением и заполнения актов передачи жилых помещений. Настоящие рекомендации распространяются на все случаи предоставления жилых помещений по договорам найма (аренды).

I. Выписка

1.1. В соответствии с требованиями, содержащимися в пп.2.1-2.4 Инструкции "О порядке составления и выдачи выписки из решения органа исполнительной власти на право заключения договоров найма или аренды жилых помещений", утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 29.10.98 N 1088-РМ (в дальнейшем по тексту - Инструкция), для принятия общественной жилищной комиссией - рекомендации, а органом исполнительной власти города Москвы (Правительство Москвы, префект соответствующего административного округа) - решения о предоставлении жилого помещения Комитет муниципального жилья либо Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы готовит материалы соответственно на Комиссию по жилищным вопросам, регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства при Правительстве Москвы либо Общественную жилищную комиссию административного округа г.Москвы.

1.2. На основании решения, принятого органом исполнительной власти города Москвы, Комитет муниципального жилья либо Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы оформляет выписку из решения органа исполнительной власти, далее по тексту - Выписка (абз.2 п.2.3, п.4.1 Инструкции).

Выписка выдается Комитетом муниципального жилья либо Управлением муниципального жилья административного округа г.Москвы. Указание на иной орган, уполномоченный выдать Выписку, должно содержаться в решении органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения, на основании которого выдается Выписка.

В соответствии с п.4.3 Инструкции Выписка вручается (п.2.3 Рекомендаций) гражданину, указанному в решении о предоставлении жилого помещения, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет и т.д.). Выписка может быть выдана представителю данного гражданина при подтверждении им соответствующих полномочий (доверенность и т.д.).

II. Договор найма

2.1. Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы, оформившее Выписку, обязано заключить с гражданином, указанным в Выписке, договор на пользование жилым помещением (договор найма жилого помещения) и оформить его в двух экземплярах (п.2.2 настоящих Рекомендаций).

Договор должен быть заключен только после представления гражданином (нанимателем) справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Формы договоров и требования к содержанию договоров приведены в постановлении Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "О порядке и условиях аренды и найма жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности г.Москвы" и регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации (договор социального найма - приложение N 1 к настоящим Рекомендациям).

2.2. Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы в течение 15 дней после выдачи гражданину Выписки производит окончательное оформление двух экземпляров договора, включая их подписание руководителем Управления и осуществление регистрации в Управлении ("ордерной группе").

Один экземпляр договора, подписанный обеими сторонами и зарегистрированный в Управлении муниципального жилья административного округа г.Москвы, выдается гражданину, другой подлежит хранению в Управлении.

2.3. Гражданин, получив свой экземпляр договора (подлежит хранению у нанимателя), одну копию данного договора и Выписку из решения органа исполнительной власти, а также три экземпляра акта передачи жилого помещения (приложение N 2 к настоящим Рекомендациям), предоставляет данные документы в дирекцию единого заказчика с целью получения ключей и фактического заселения жилого помещения; при этом гражданин и дирекция должны подписать акт передачи жилого помещения.

Один экземпляр акта передается гражданину, второй экземпляр акта остается в дирекции, третий экземпляр подлежит передаче дирекцией в Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы.

При получении акта о передаче жилого помещения Управлением муниципального жилья административного округа г.Москвы данный акт прилагается к договору, на первой странице которого под датой заключения договора от руки проставляется дата передачи жилого помещения по акту передачи (абзац дополнительно включен распоряжением комитета муниципального жилья Правительства Москвы от 29 апреля 1999 года N 97).

2.4. Если жилое помещение по месторасположению находится в другом административном округе, Управление муниципального жилья после оформления Выписки, заключения договора найма жилого помещения с гражданином, регистрации договора найма жилого помещения:

- выдает гражданину договор найма жилого помещения (подлежит хранению у нанимателя);

- выдает гражданину для представления в Дирекцию единого заказчика Выписку, копию договора найма жилого помещения, четыре экземпляра акта передачи жилого помещения;

- направляет копию договора найма в Управление муниципального жилья административного округа по месторасположению предоставленного жилого помещения.

Дирекция единого заказчика подписывает с гражданином четыре акта передачи жилого помещения, один из которых подлежит хранению в дирекции единого заказчика, один передается гражданину и два - в Управление муниципального жилья административного округа по месторасположению предоставленного жилого помещения.

Копия договора найма, Выписка из решения органа исполнительной власти, акт передачи жилого помещения хранятся в дирекции единого заказчика (эксплуатирующей организации), являются документами строгой отчетности и не подлежат уничтожению.

Управление муниципального жилья административного округа по месторасположению предоставленного жилого помещения, получив два акта передачи жилого помещения, передает один акт передачи жилого помещения в Управление муниципального жилья административного округа, оформившее Выписку, для приобщения к документам

(Пункт в редакции распоряжения Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы от 22 ноября 2000 года N 603 - см. предыдущую редакцию).

2.5. Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут только по решению суда.

Наймодатель обязан письменно не позднее чем за 3 месяца уведомить нанимателя о предстоящем прекращении договора коммерческого найма в связи с окончанием срока его действия и предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора коммерческого найма в связи с решением не сдавать жилое помещение в течение не менее года в наем.

2.5.1. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в следующих случаях:

- при использовании жилого помещения (в целом или части его) не по назначению;

- если наниматель, члены его семьи или граждане, постоянно проживающие с нанимателем, за действия которых он отвечает, умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое помещение, а также систематически нарушают права и интересы соседей;

- если наниматель не внес платежи, указанные в договоре, в течение шести месяцев;

- если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, непригодном для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в судебном порядке только после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение месяца.

2.5.2. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию нанимателя:

- если наймодатель не предоставляет жилое помещение в пользование нанимателю либо создает препятствия пользованию жилым помещением в соответствии с условиями договора;

- в случае систематического неисполнения наймодателем своих обязательств по договору;

- если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, непригодном для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

III. Договор аренды

3.1. Предоставление жилых помещений по договорам аренды может осуществляться как с учетом правил, изложенных в первом разделе настоящих Рекомендаций, так и по правилам, изложенным в п.3.2 настоящих Рекомендаций в зависимости от лица, ответственного за предоставление жилых помещений (Комитет муниципального жилья, Управление муниципального жилья административного округа г.Москвы либо иная организация).

3.2. На основании распоряжения Премьера Правительства Москвы от 07.07.98 N 740-РП "О порядке оформления и предоставления в аренду жилых помещений бюджетным организациям и организациям, осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда в городе Москве" либо иных нормативных правовых актов предоставление жилых помещений осуществляется в особом порядке. В этом случае выдача Выписки и заключение договора аренды производится одним органом, уполномоченным Правительством Москвы заполнить Выписку с одновременным заключением договора о предоставлении жилого помещения.

Если жилое помещение по фактическому месторасположению находится не в том административном округе, где была оформлена Выписка, договор заключается Управлением муниципального жилья того административного округа г.Москвы, где расположено данное жилое помещение.

         IV. Особые условия предоставления жилого помещения

(раздел дополнительно включен
распоряжением комитета муниципального жилья Правительства Москвы
 от 29 апреля 1999 года N 97)     

4.1. Оформление предоставления жилых помещений, осуществляемое на основании распоряжений Премьера Правительства Москвы, в части выдачи выписки и подготовки договоров к заключению, а актов - к подписанию производится Отделом по работе с поручениями, Спецчастью Комитета муниципального жилья (в дальнейшем по тексту - соответственно Отдел или Спецчасть).

4.2. До введения в действие программного комплекса, позволяющего заполнять выписку из решения органа исполнительной власти с помощью электронно-вычислительных машин, выписка заполняется в соответствии с реквизитами данного документа, перечисленными в пунктах 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 Инструкции, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 29.10.98 N 1088-РМ, без использования ИС "Курс".

В качестве наименования органа, принявшего решение, в выписку вносится "Премьер Правительства Москвы", на основании распоряжения которого Отделом, Спецчастью выдается выписка (затем факт выдачи выписки подлежит учету в АСУ).

4.3. Одновременно с выдачей выписки Отделом, Спецчастью обеспечивается подготовка договора на пользование жилым помещением к его заключению в трех экземплярах (приложения NN 1, 3) для последующего подписания со стороны "нанимателя" - гражданина, а также выдача бланков в четырех экземплярах актов передачи.