МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2002 года N 54


О законодательной инициативе Московской городской Думы "О проекте Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы, Московская городская Дума

постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (приложение).

2. Поручить представление указанного проекта Федерального закона на всех этапах его рассмотрения в Федеральном Собрании Российской Федерации депутату Московской городской Думы Москвину-Тарханову М.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов

Вносится Московской
городской Думой

Депутат Москвин-Тарханов М.И.


Проект

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса
 Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах
 федеральной жилищной политики"

     

Статья 1. Дополнения в статьи 246, 247, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации

Внести в Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 9, ст.773; 1996, N 34, ст.4025; 1996, N 34, ст.4026; 1997, N 43, ст.4903; 1999, N 28, ст.3471; 1999, N 51, ст.6288; 2001, N 17, ст.1644; 2001, N 21, ст.2063) следующие дополнения:

1. Часть 1 статьи 246 после слова "участников" дополнить словами  ", если иное не установлено настоящим Кодексом".

2. Часть 1 статьи 247 после слова "судом" дополнить словами ", если иное не установлено настоящим Кодексом".

3. Статью 290 дополнить новой частью 3 следующего содержания:

"Владение, пользование и распоряжение общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме осуществляется по их соглашению, а в случае недостижения согласия - в соответствии с решением, принятым не менее чем двумя третями голосов собственников квартир в многоквартирном доме."

Статья 2. Дополнения в статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

1. Дополнить статью 8 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 3, ст.99; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3, ст.147; 1997, N 17,  ст. 1913; 1999, N 7, ст.876; 1999, N 25, ст.3042; 1999, N 28, ст.3485) новой частью третьей следующего содержания:

"Владение, пользование и распоряжение общим имуществом кондоминиума осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом каждому из домовладельцев принадлежит количество голосов, пропорциональное его доле в праве долевой собственности на общее имущество кондоминиума. Доля домовладельца в праве долевой собственности на общее имущество кондоминиума пропорциональна доле принадлежащих домовладельцу на праве собственности помещений в кондоминиуме, если соглашением всех домовладельцев не установлено иное."

2. Часть третью статьи 8 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" считать частью четвертой.

Статья 3. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.В.Путин

     

Москва, Кремль
"__"___________2002 года
N ____

Приложение 1
к проекту Федерального закона
"О внесении дополнений в статьи 246,
247, 290 Гражданского кодекса Российской
 Федерации и статью 8 Закона Российской
 Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1
 "Об основах федеральной жилищной политики"

     

Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской
Федерации, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие
 проекта Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

Предлагаемый законопроект не предполагает внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.

Приложение 2
к проекту Федерального закона
"О внесении дополнений в статьи 246,
247, 290 Гражданского кодекса Российской
 Федерации и статью 8 Закона Российской
 Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1
 "Об основах федеральной жилищной политики"

     

Справка
о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося
 проекта Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос регулируется:

1. Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Жилищным кодексом РСФСР.

3. Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".

4. Федеральным законом от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

Приложение 3
к проекту Федерального закона
"О внесении дополнений в статьи 246,
247, 290 Гражданского кодекса Российской
 Федерации и статью 8 Закона Российской
 Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1
 "Об основах федеральной жилищной политики"

     
Предложение
по разработке нормативных правовых актов, принятия которых потребует принятие
 проекта Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

В связи с тем, что предлагаемый законопроект не предполагает изменений действующего законодательства, разработки других нормативных правовых актов не потребуется.

Приложение 4
к проекту Федерального закона
"О внесении дополнений в статьи 246,
247, 290 Гражданского кодекса Российской
 Федерации и статью 8 Закона Российской
 Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1
 "Об основах федеральной жилищной политики"

     
Справка
о финансово-экономическом обосновании принятия проекта
 Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают экономические отношения и финансово-экономического обоснования не требуют.

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении дополнений в статьи 246, 247, 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 8 Закона Российской Федерации
от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"

Проект Федерального закона посвящен внесению в гражданское и жилищное законодательство Российской Федерации дополнений, направленных на совершенствование порядка управления общим имуществом собственников квартир в жилом многоквартирном доме.

Предлагаемые дополнения текста Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" направлены на установление такого порядка осуществления правомочий в области владения, пользования и распоряжения общим имуществом собственников квартир в жилом многоквартирном доме, при котором не допускалась бы возможность срыва принятия решений по содержанию, сохранению и приращению указанного имущества вследствие отказа части жильцов от изъявления своей воли.

Концепция законопроекта предполагает закрепление в гражданском и жилищном законодательстве Российской Федерации положения о том, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом собственников квартир в жилом многоквартирном доме в случае недостижения общего согласия осуществляются в соответствии с решением, принятым не менее чем двумя третями голосов собственников квартир в жилом многоквартирном доме. При этом за каждым из домовладельцев, исходя из общемировой практики и аналогичных норм Федерального закона "О товариществах собственников жилья", предлагается закрепить количество голосов, пропорциональное доле принадлежащих домовладельцу на праве собственности помещений в кондоминиуме, если соглашением всех домовладельцев не установлено иное.

Таким образом, законопроект предусматривает распространение предусмотренного Федеральным законом "О товариществах собственников жилья" правового режима осуществления правомочий в области владения, пользования и распоряжения общим имуществом кондоминиума в случае недостижения общего согласия собственников по вопросам управления общим имуществом квартир в жилом многоквартирном доме.

Такое законодательное решение, устраняющее возможность срыва принятия решений по управлению общим имуществом собственников квартир в жилом многоквартирном доме вследствие отказа части жильцов от изъявления своей воли, способствовало бы обеспечению соответствия норм и практики применения гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.