Мероприятия по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений ранее проводились в рамках региональной целевой программы "Основные направления реализации молодежной политики, реализуемой на территории Ленинградской области до 2000 года", действие которой заканчивается в 2001 году.
Информация о динамике финансирования и структура программных расходов Программы в 2000 - 2004 годах приведена в приложении 3 к Программе.
2.2. План реализации мероприятий Программы
План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе. После утверждения в рамках областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области" объемов финансирования программ на текущий год в план мероприятий могут быть внесены соответствующие коррективы.
Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы, приведены в приложении 2 к Программе.
2.3. Технико-экономическое обоснование и расчет затрат на реализацию мероприятий Программы
2.3.1. Развитие инфраструктуры учреждений, реализующих молодежную политику и работающих с общественными объединениями
Вопросы создания и укрепления материальной базы учреждений, реализующих молодежную политику в Ленинградской области, в настоящее время актуальны. Основные проблемы неэффективной работы общественных объединений в современных условиях связаны с низким уровнем методической, информационной и организационной подготовки руководящих кадров этих объединений.
Поэтому в рамках этого раздела Программы в первую очередь предполагается финансирование деятельности Ленинградского областного молодежного учебно-методического центра "Лидер" (далее - центр "Лидер"), который будет выполнять следующие основные функции:
- научно-аналитическое и информационно-методическое сопровождение деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- предоставление экспертно-консультационных услуг для руководителей общественных объединений, специалистов, работающих с молодежью;
- реализация обучающих программ, проведение семинаров, тренингов, курсов (в том числе выездных) и тому подобного по различным аспектам молодежной политики.
Центр "Лидер" планируется к созданию в 2001 году в городе Волхове. Сумма затрат на содержание центра "Лидер" рассчитана исходя из штатного расписания в составе пяти человек (директор, бухгалтер, инспектор-методист, специалист по деловым играм и технический работник) и двух или трех специалистов-психологов, привлекаемых к работе по совместительству. Заработная плата специалистов устанавливается согласно Единой тарифной сетке для работников бюджетных учреждений. Общий фонд заработной платы с начислениями с учетом заработной платы совместителей установлен в размере 15 тысяч рублей в месяц. В общую сумму планируемых расходов на содержание Центра включены также командировочные и канцелярские расходы в размере 20 тысяч рублей в год.
В 2003-2004 годах предусматривается увеличение расходов на содержание Центра в связи с увеличением минимального размера оплаты груда и, соответственно, фонда оплаты труда.
В 2004 году в Санкт-Петербурге планируется открыть учреждение под условным названием "Дом молодежных и детских общественных объединений", выполняющее в первую очередь функции организационного центра для общественных объединений Ленинградской области. В этом учреждении будут размещаться офисы или представительства большинства существующих молодежных и детских общественных объединений, проводиться встречи, конференции, рабочие совещания, консультации и другая работа по обеспечению деятельности общественных объединений.
Штатное расписание "Дома молодежных и детских общественных объединений" будет составляться в порядке, аналогичном порядку составления штатного расписания центра "Лидер".
В этом же разделе предусматривается выделение субсидий молодежным и детским общественным объединениям в соответствии с требованиями областного закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику в Ленинградской области" от 16 июня 1999 года N 37-оз.
2.3.2. Информационно-методическая и кадровая работа по поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений
По данному направлению деятельности планируется ежегодное издание двух или трех методических брошюр тиражом до 1000 экземпляров каждая, а также приобретение до 1000 экземпляров методических материалов в других регионах Российской Федерации. Кроме того, предусмотрены затраты на подбор специальной библиотечки, затраты на копирование, канцелярские и сопутствующие товары.
Социологическими опросами планируется охватить до 500 человек в одно исследование, до двух исследований за календарный год. Общая сумма затрат на одно исследование установлена в размере 15 тысяч рублей.
По направлению обеспечения молодежных и детских общественных объединений кадрами предусматривается формирование целевой группы студентов, получающих высшее образование по специальной программе на базе факультета социальной педагогики и психологии Ленинградского областного государственного университета.
Программой предусматривается обучение группы в 10-15 человек. Сумма затрат на обучение на 2002 год определялась исходя из средней стоимости платного обучения за одного студента по расчетам Ленинградского областного государственного университета. В дальнейшем предусмотрена индексация этих расходов.
Также планируется проведение семинаров для актива детских и молодежных общественных объединений, в том числе участие представителей Ленинградской области в семинарах, курсах (и тому подобному), проводимых в Северо-Западном регионе Российской Федерации и в городе Москве.
Сумма затрат на проведение семинаров рассчитывалась на основании фактических смет расходов на аналогичные мероприятия, проведенные комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области в 1999-2001 годах (в размере 1 тысячи рублей на одного обучающегося за трехдневный семинар). В смету расходов включены затраты на проезд, проживание и питание участников семинара, заработную плату привлеченных специалистов, канцелярские расходы.
Всего за календарный год планируется не менее четырех областных семинаров (один раз в квартал) с количеством обучающихся на одном семинаре до 30-40 человек, также планируется участие не менее чем 50 человек в выездных семинарах в городе Москве и других регионах Российской Федерации.