Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 16 июля 1996 года N 323

     

     
О Плане действий по улучшению положения детей
в Ленинградской области на 1996-1997 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 февраля 2005 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 14 февраля 2005 года N 25

____________________________________________________________________


В целях создания необходимых условий для реализации Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей), утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 года N 492*,

постановляю:

_______________

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать N 942. - Примечание "КОДЕКС".     

1. Утвердить прилагаемый План действий по улучшению положения детей в Ленинградской области на 1996-1997 годы в качестве первого этапа реализации основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей).

2. Рекомендовать главам администраций районов и городов области разработать и утвердить районные планы действий по улучшению положения детей на 1996-1997 годы в соответствии с Основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года.

3. Финансирование мероприятий, требующих дополнительных расходов из областного бюджета в 1996 году, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете по соответствующим отраслям, с обязательным включением расходов в случае их неполной реализации в проект областного бюджета на 1997 год.

По мероприятиям, требующим дополнительных расходов из областного бюджета, реализация которых предусмотрена в 1997 году, заинтересованным министерствам представить в управление казначейства и финансов расчеты для их включения в проект областного бюджета.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора Ленинградской области по социальным вопросам Гайворонского B.C.

О ходе выполнения доложить в первом квартале 1997 года.

Первый заместитель губернатора
В.Ворожейкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства Ленинградской области от
16 июля 1996 года N 323

ПЛАН
действий по улучшению положения детей
в Ленинградской области на 1996-1997 годы


Порядковый номер

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

1.

Обеспечение правовой защиты детства

  

  

1.1.

Подготовить и направить в Минсоцзащиты России предложения к проекту федерального закона "О социальном обслуживании семей и детей"

Минсоцзащиты, Минобразования

  

1.2.

Подготовить и направить в Минсоцзащиты России предложения в проект федерального закона "О государственной поддержке детского и семейного отдыха"

Минсоцзащиты, Минобразования, Минздрав, комитет по делам молодежи, физической культуре спорту и туризму

четвертый квартал 1996 года

1.3.

Разработать и внести на рассмотрение законодательного собрания проект областного закона "Об организации работы по опеке и попечительству"

Минобразования

- " -

1.4.

Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания проект областного закона "О трудоустройстве и предоставлении жилья несовершеннолетним из числа детей-сирот, детей, находящихся под опекой"

- " -

- " -

1.5.

Разработать нормативные документы по развитию новой формы жизнеустройства детей

Минобразования, Минсоцзащиты

- " -

  

- приемная семья (в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации)

  

  

1.6.

Разработать и внести на рассмотрение правительства области предложения по совершенствованию системы налоговых льгот для учреждений системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Минобразования, Минсоцзащиты

четвертый квартал 1996 года

2.

Защита семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей

  

  

2.1.

Оказать содействие в трудоустройстве гражданам, обратившимся в службу занятости (22,5 - 25,2 тысячи человек)

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели

в течение 1996 года

2.2.

Совершенствовать работу центров занятости по обеспечению максимального сокращения сроков поиска подходящей работы путем организации:

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения

- " -

  

- диспетчерской службы;

  

  

  

- свободного доступа к информации о вакансиях;

  

  

  

- подбора квалифицированных кадров на имеющиеся вакансии по запросам работодателей;

  

  

  

- дальнейшего развития и совершенствования методов поиска работы безработными через "Клуб ищущих работу"

  

  

2.3.

Оказать материальную поддержку безработным гражданам в виде выплаты пособия по безработице (86600 человек)

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения

- " -

2.4.

Осуществить выплату материальной помощи 55 процентам граждан, получающим пособие

- " -

- " -

2.5.

Осуществить выплату надбавок не менее 20 процентам получающих пособие безработных граждан, имеющих иждивенцев

- " -

- " -

2.6.

Осуществить дотирование путевок в летние оздоровительные учреждения и лагеря детям безработных (400 человек)

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения

второй-третий кварталы
1996 года

2.7.

Оказать материальную помощь работникам, вынужденно работавшим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (1500 человек)

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели

- " -

2.8.

Оказать материальную помощь работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы

- " -

- " -

2.9

Принять решение о порядке приостановления массовых высвобождений на срок до 6 месяцев в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года N 99

правительство области, районные и городские администрации, работодатели, Ленинградская областная федерация профсоюзов, отраслевые профсоюзы

по необходимости

2.10.

Принять решение об организации общественных и временных работ на предприятиях районов и городов

районные и городские администрации, центр занятости населения

первый-второй кварталы 1996 года

2.11.

Организовать общественные и временные работы для безработных и молодежи в районах области, среди них для лиц, особо нуждающихся в социальной защите (5800 человек), в том числе временные рабочие места для несовершеннолетней молодежи в возрасте 14-18 лет

районные и городские администрации, комитет по труду и занятости населения, работодатели

в течение года

2.12.

С целью упреждения безработицы среди молодежи и повышения ее конкурентоспособности на рынке труда проводить в выпускных классах школ, среди молодежи разъяснительные беседы о ситуации на рынке труда и целесообразности получения первичного образования в системе профтехобразования, а также высшего и среднего образования

комитет по труду и занятости населения, Минобразования, центр занятости населения, районные отделы образования, учебные заведения

в течение года

2.13.

Главам администраций принять распоряжения, устанавливающие квоты для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Определить льготы по местным налогам, предусмотрев штрафные санкции к работодателям, не выполняющим распоряжения по квотам

районные и городские администрации, центр занятости населения, работодатели

первый-второй кварталы 1996 года

2.14.

Вести контроль выполнения работодателями установленных квот для лиц, особо нуждающихся в социальной защите

комитет по труду и занятости населения, центр занятости населения, работодатели, Ленинградская областная федерация профсоюзов, отраслевые профсоюзы

весь период

2.15.

Разработать концепцию семейной политики в Ленинградской области

Минсоцзащиты

четвертый квартал 1996 года

2.16.

Подготовить предложения о внесении изменений в постановление главы администрации от 22 июля 1992 года N 117 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" в части увеличения совокупного месячного дохода с учетом компенсаций на каждого члена семьи до трех размеров минимальной заработной платы

- " -

второй квартал 1996 года

2.17.

Создать при министерстве образования области региональный психолого-медикопедагогический центр

Минобразования

четвертый квартал 1996 года

2.18.

Проводить работу по развитию сети учреждений системы социальной защиты населения области, в целях оказания социальной помощи семье и детям открыть:

Минсоцзащиты

весь период

  

- центры реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе:

  

  

  

4 центра в 1996 году,

  

  

  

2 центра в 1997 году;

  

  

  

- территориальные центры помощи семье и детям, в том числе:

  

  

  

1 центр в 1996 году,

  

  

  

2 центра в 1997 году

  

  

2.19.

Разработать региональную комплексную программу "Семья" на 1997-1998 годы

Минсоцзащиты

первый квартал 1997 года

2.20.

Разработать областную комплексную программу "Развитие социального обслуживания семьи и детей"

- " -

второй квартал 1997 года

2.21.

Разработать региональные стандарты социального обслуживания семьи и детей (по этапам) на основе федеральных стандартов и нормативов

- " -

четвертый квартал 1997 года

3.

Обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей

  

  

3.1.

Совершенствовать организацию и качество акушерско-гинекологической помощи за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений (по отдельному плану)

Минздрав

весь период

3.2.

Проводить работу по оснащению лечебных учреждений современной диагностической аппаратурой для интенсивного наблюдения и лечения новорожденных детей, а также детей грудного и старшего возраста, находящихся в реанимационных отделениях

Минздрав

весь период

3.3.

Создать условия для обеспечения беременных и кормящих матерей по приобретению продуктов в соответствии с рекомендациями, утвержденными Минздравмедпромом России

- " -

- " -

3.4.

Обеспечить бесплатным питанием детей первых трех лет жизни

- " -

- " -

3.5.

Обеспечить бесплатную выдачу медикаментов в женских консультациях беременным для профилактики и лечения анемии

- " -

- " -

3.6.

Обеспечить новорожденных из малообеспеченных семей бесплатными комплектами и предметами ухода

- " -

- " -

3.7.

Организовать центры медико-социальной реабилитации для беременных женщин на базе женских консультаций

- " -

- " -

3.8.

Совершенствовать деятельность реанимационно-консультативного центра при областной детской клинической больнице в целях наблюдения за беременными средней и высокой степени риска и новорожденными

- " -

- " -

3.9.

Обеспечить оснащение родовспомогательных учреждений современными медицинским оборудованием в соответствии с программой организации перинатальной помощи

- " -

- " -

3.10.

Организовать областной центр медико-генетического консультирования супругов и детей

Минздрав

четвертый квартал 1997 года

3.11.

Организовать реабилитационные центры для детей с патологией нервной системы - опорно-двигательного аппарата

- " -

второй-третий кварталы 1997 года

3.12.

Организовать компьютерную (модемную) связь для контроля и повышения эффективности прививочной работы в области

- " -

четвертый квартал 1997 года

3.13.

Организовать в детских поликлиниках отделения восстановительного лечения

- " -

четвертый квартал 1996 года

3.14.

Обеспечить медико-психологическую помощь детям в детских дошкольных учреждениях и школах

- " -

- " -

3.15.

Расширить возможность оказания специализированной стационарной помощи детям в областной клинической больнице (по отдельному плану)

- " -

- " -

3.16.

Обеспечить санаторно-курортное лечение детей в соответствии со стандартами и нормативами Минздравмедпрома России (по отдельному плану)

- " -

- " -

3.17.

Разработать комплексную областную программу "Безопасное материнство"

- " -

третий квартал 1996 года

3.18.

Реализовать мероприятия областной комплексной программы "Вакцинопрофилактика"

Центр госсанэпиднадзора

весь период

4.

Питание детей

  

  

4.1.

Разработать и внедрить инвестиционную программу технического переоснащения Лужского консервного завода системы Леноблпотребсоюза с целью организации на его базе производства овощной консервированной продукции детского питания

Минэкономики, Леноблпотребсоюз, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов

весь период

4.2.

Оказать содействие АО "Союзконтракт Санкт-Петербурга" в реализации инвестиционного проекта по организации в Ленинградской области предприятия по производству школьного питания на основе молока длительного хранения

Минэкономики,
Минобразования, Минздравоохранения центр санэпидконтроля,
комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов

четвертый квартал
1997 года

4.3.

Разработать программу постепенного технологического переоснащения и реконструкции материально-технической базы столовых детских учреждений

Минобразования, районные и городские администрации, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов, Леноблпотребсоюз

четвертый квартал 1996 года

4.4.

Осуществить: строительство комбинатов школьного питания с одновременным переоснащением существующих предприятий общественного питания при образовательных учреждениях технологическим оборудованием, специализированным транспортом, внедрением организации питания на основе современных технологий в городах Кириши, Волхов, Гатчина

Минэкономики, Минобразования, администрации городов Кириши, Волхов, Гатчина, комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов

весь период

4.5.

Осуществить мероприятия по переподготовке кадров работников общественного питания (поваров, кондитеров) с учетом особенностей организации питания детей, подростков, диетического питания на базе училищ Министерства образования, Ленинградского кооперативного училища

Минобразования, районные и городские администрации, Леноблпотребсоюз

в течение
1997 года

4.6.

Обеспечить нормативной документацией учреждения образования (ГОСТы, СанПиНы, правила, сборники технологических нормативов и рецептур)

Минобразования, муниципальные объединения школьного питания, Леноблпотребсоюз

в течение
1996 года

5.

Воспитание, образование и развитие детей

  

  

5.6.

Разработать перспективный план развития специализированных учреждений для часто и длительно болеющих детей

Минобразование

первый квартал
1997 года

5.7.

Открыть в области специальное учебно-воспитательное учреждение для детей с отклонениями в психическом развитии, совершивших общественно опасные деяния

- " -

четвертый квартал
 1997 года

5.8.

Разработать модели новых типов образовательных учреждений (школа-центр) на базе Мгинской специальной школы-интерната для слабовидящих детей и специальной школы-интерната "Красные Зори"

- " -

первый квартал
 1997 года

5.9.

Осуществить мероприятия в рамках областной межведомственной комплексной программы "Лето-96" и разрабатываемой программы "Лето-97"

Минсоцзащиты, Минобразования, Минздрав, Минкультуры, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, отдел профилактики правонарушений несовершеннолетних ГУВД

весь период

5.10.

Осуществить мероприятия в рамках областной комплексной подпрограммы "Одаренные дети"

Минобразования, Минкультуры

весь период

5.11.

Разработать и осуществить специальную целевую программу развития оздоровительного лагеря "Факел"

комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму

третий-четвертый кварталы
 1996 года
 и первый квартал
 1997 года

5.12.

Разработать меры по осуществлению круглогодичного оздоровления детей из социально незащищенных семей, семей "группы риска", детей-инвалидов, детей-сирот

Минсоцзащиты

третий квартал
 1997 года

5.13.

Провести мероприятия в рамках областной программы "Дети и культура"

Минкультуры

весь период

5.14

Организовывать и проводить театральные фестивали для детей и подростков

- " -

ежегодно

5.15.

Организовывать и проводить областные конкурсы оркестров и ансамблей народных инструментов "Метелица"

- " -

- " -

5.16.

Организовывать и проводить фестивали народного творчества среди детей и подростков

- " -

- " -

5.17.

Организовывать и проводить фестивали, смотры, конкурсы детской самодеятельности

- " -

весь период

5.18.

Организовывать и проводить международные детские фестивали

- " -

ежегодно

6.

Помощь детям, находящимся в особо трудных обстоятельствах

  

  

6.1.

Создать при Министерстве образования государственный центр по усыновлению, опеке и попечительству

Минобразования

первый квартал 1996 года

6.2.

Разработать программы и методические рекомендации по оказанию помощи детям, находящимся в особо трудных условиях

Минсоцзащиты

первый квартал 1997 года

6.3.

Принять меры по укреплению материально-технической базы существующей сети и развитию новой сети социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков (открыть не менее трех приютов в 1996 году; двух - в 1997 году)

Минсоцзащиты

весь период

6.4.

Осуществить проведение мероприятий в рамках областных комплексных программ: "Дети-сироты" "Дети-инвалиды", "Дети Чернобыля"

Минобразования, Минсоцзащиты, Минкультуры, Минздрав, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму

- " -

6.5.

Развивать шефскую помощь детям, находящимся в особо трудных условиях, по линии театральных и художественных областных коллективов (театр, спектакли, концерты, выставки, экскурсии, кружки)

Минкультуры

- " -

6.6.

Разработать проект региональной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений детей"

Минсоцзащиты

четвертый квартал 1996 года

  

  

  

  

     


Текст документа сверен по:

рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»