____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 марта 2009 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 17 февраля 2009 года N 104-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 года N 1096-ПП
____________________________________________________________________
В ходе выполнения поручений, содержащихся в распорядительных документах Мэрии и Правительства Москвы, Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства проведена работа, направленная на упорядочение контрольной деятельности на территории г.Москвы, в результате которой:
- введен в действие единый бланк направления на проведение проверки субъекта предпринимательской деятельности, обязательный для использования всеми городскими контролирующими организациями;
- установлена обязательность регистрации всех проводимых городскими контролирующими организациями проверок в Книге учета проверок субъекта предпринимательской деятельности;
- разработана модель комплексной автоматизированной информационной системы, включающей в себя базу данных, содержащую информацию о количестве проведенных проверок и выявленных нарушениях, которая позволит обеспечить взаимодействие всех контролирующих организаций при осуществлении ими проверок;
- организована постоянно действующая "горячая линия" для предпринимателей с целью получения информации о неправомерных действиях сотрудников контролирующих организаций и принятия оперативных мер по их недопущению.
Принятые меры привели к уменьшению числа несанкционированных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем по-прежнему отрицательное воздействие на состояние и развитие предпринимательства в городе оказывают слабая координация деятельности городских и федеральных контролирующих органов, дублирование их функций, отсутствие у предпринимателей информации о требованиях, предъявляемых к ним. В целях устранения влияния данных факторов и реализации положений Федерального закона Российской Федерации "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" необходимо дальнейшее совершенствование системы государственного контроля на территории города Москвы.
В целях оптимизации государственного контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории г.Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Возложить на руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Егорова Е.В. координацию работы по реализации положений, содержащихся в Федеральном законе Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
2. Установить, что разработка органами исполнительной власти г.Москвы проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы государственного контроля на территории города, должна осуществляться в рамках комплекса мер, утвержденного п.3.1 настоящего постановления, и рассматриваться в обязательном порядке на заседаниях Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы:
3.1. В трехмесячный срок разработать и представить на утверждение Мэра Москвы комплекс мер по реализации положений, содержащихся в Федеральном законе Российской Федерации "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
3.2. В трехмесячный срок разработать и внести на утверждение Мэра Москвы перечень органов исполнительной власти города Москвы, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), с определением предметов контроля.
3.3. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг Правительства Москвы до 1 января 2002 года проработать вопрос о сотрудничестве в области координации контрольной деятельности с федеральными органами, наделенными правом осуществления контроля и надзора за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации путем заключения с их территориальными подразделениями соглашений.
3.4. Совместно с Московским фондом подготовки кадров и Советом предпринимателей при Мэре и Правительстве Москвы обеспечить организацию и регулярное проведение семинаров:
- с представителями городских и федеральных (по согласованию) контролирующих организаций по вопросу работы с бланками распоряжений на проведение проверки и базой данных информационной системы координации контрольно-разрешительной деятельности на территории г.Москвы;
- с представителями районных Управ и префектур административных округов по вопросу координации контрольной деятельности на территории районов;
- с предпринимателями по порядку проведения проверок различными контролирующими организациями.
3.5. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг Правительства Москвы, Государственной инспекцией по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы и при участии Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г.Москве, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве, Управления Государственной хлебной инспекции по г.Москве, Российского центра испытаний и сертификации "Ростест - Москва", Объединения ветеринарии г.Москвы до 1 января 2002 года разработать комплекс мер по упорядочению контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обеспечения качества и безопасности продукции (работ, услуг), в том числе при производстве пищевой продукции.
3.6. В соответствии с запросами контролирующих организаций обеспечить предоставление им по результатам обработки отрывных талонов к бланкам распоряжений информации о результатах проведенных проверок, в том числе о выявленных нарушениях, наложенных штрафных санкциях.
3.7. Провести анализ результатов деятельности контролирующих органов в 2002 году на основании информации, содержащейся в отрывных талонах распоряжения на проведение проверки, и вынести на рассмотрение заседания Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
3.8. Обеспечить информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о правах и обязанностях представителей контролирующих организаций, требованиях, предъявляемых к предпринимателям по каждому предмету контроля, в том числе о нормах, содержащихся в настоящем постановлении, путем издания информационно-справочных пособий и опубликования материалов в средствах массовой информации.
3.9. Совместно с Управлением по работе с органами обеспечения безопасности до 1 января 2002 года разработать предложения по упорядочению контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории г.Москвы, осуществляемого правоохранительными органами, и внести на рассмотрение заседания Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в I квартале 2002 года.
3.10. Подготовить предложения о внесении изменений в Регламент Мэрии Москвы в части обеспечения согласования распорядительных документов Мэрии Москвы, направленных на расширение функций и изменение предметов контроля, с Межведомственной комиссией при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
3.11. Обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение заседания Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства предложений по устранению дублирования функций различными контролирующими органами.