____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 9 марта 2011 года N 64-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля как выполненное
на основании постановления Правительства Москвы
от 22 января 2002 года N 65-ПП
____________________________________________________________________
Правительство Москвы осуществляет многоплановую социальную политику, направленную на улучшение жизни москвичей, всех социальных слоев и категорий. Действия Правительства Москвы направлены, в первую очередь, на защиту пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и других малообеспеченных категорий, что позволяет сохранить в городе необходимую социальную стабильность.
Комплексная программа мер социальной защиты жителей Москвы на 2000 год, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 18.01.2000 N 38, полностью выполнена. Ее реализация способствовала повышению реальных денежных доходов населения, дальнейшему развитию учреждений социальной сферы, сохранению установленных законодательством и решениями Правительства Москвы социальных гарантий и льгот. Продолжалась работа по обеспечению москвичей - очередников жилой площадью, созданию новых рабочих мест, обеспечению бесплатным школьным питанием, охране материнства и детства, организации отдыха и оздоровления школьников, ветеранов, инвалидов и работающих граждан, бесплатному лекарственному обеспечению льготных категорий, предоставлению дотаций на коммунальные услуги, городской транспорт и связь.
Объем расходов на социальную поддержку жителей Москвы в 2000 году превысил 40% бюджета города.
В связи с тем, что установленные федеральным законодательством размеры пенсий не обеспечивают основных потребностей пенсионеров, существенным дополнением к пенсии продолжают оставаться выплачиваемые за счет бюджета города доплаты к пенсиям до "социальной нормы". В течение 2000 года "социальная норма" повышалась с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа и с 1 ноября, а ее величина возросла почти в 2 раза (с 575 до 1100 рублей).
Впервые после августовского финансового кризиса 1998 года величина "социальной нормы" приблизилась к прожиточному минимуму пенсионера. Численность получателей городской доплаты до "социальной нормы" составляет 1,8 млн. человек. Общий объем расходов на эти выплаты в 2000 году составил 5 млрд. рублей.
В связи с 55-летием Победы особое внимание было уделено проведению праздничных мероприятий, оказанию разносторонней социально-бытовой помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Всем участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших военнослужащих из бюджета города ко Дню Победы произведены единовременные выплаты на сумму около 140 млн. рублей, включая ветеранов-жителей Севастополя.
В Екатерининском парке завершено строительство Социально-реабилитационного центра с жилой зоной для ветеранов. С 1 мая 2000 года инвалидам и участникам войны, с целью частичной компенсации стоимости основных продуктов питания, установлена ежемесячная выплата в размере 100% минимальной пенсии по старости. Для улучшения торгового обслуживания инвалидов и участников войны аккредитовано 276 магазинов. В 30 центрах социального обслуживания организована выездная торговля продовольственными и промышленными товарами по сниженным ценам, а 31 центре - социальные мини-магазины.
В 2000 году продолжалась работа по реализации федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". С 1 января 2000 года льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, плате за радиоточку и телеантенну предоставляются ветеранам независимо от вида жилищного фонда и формы собственности на жилые помещения. Для инвалидов, а также участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 2000 году сняты ограничения, действовавшие при предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Дополнительные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставлены бывшим несовершеннолетним узникам фашизма.
В 2000 году осуществлялись меры по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество. В соответствии с установленными квотами свыше 30 тысяч инвалидов работают на предприятиях и в организациях города, реализуется программа создания новых рабочих мест для инвалидов. В текущем году автомобили с ручным и обычным управлением получили более 2,6 тыс. инвалидов, из них 900 участников войны, кресло-коляски выданы 4465 инвалидам, 3346 инвалидов обеспечены другими техническими средствами реабилитации. 17,5 тыс. инвалидов, имеющим спецавтотранспорт, выплачена денежная компенсация на бензин и транспортные расходы (на сумму 22 млн. рублей). Ортопедической обувью бесплатно обеспечены 21,4 тыс. инвалидов и протезно-ортопедическими изделиями - 104,1 тыс. инвалидов.
За счет средств городского бюджета и Московского регионального отделения фонда социального страхования путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно обеспечены более 40 тыс. инвалидов и участников войны, неработающих инвалидов. На отдых и оздоровление направлены более 3 тысяч детей - инвалидов и сопровождающих их родителей.
Продолжала совершенствоваться система лекарственного обеспечения жителей Москвы, и в первую очередь, ветеранов и инвалидов, которым лекарственные средства отпускаются по бесплатным и льготным рецептам, через аптечные пункты лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, что позволяет более полно и адресно снабжать пациентов медикаментами при амбулаторном лечении.
На летние и зимние оздоровительные мероприятия для школьников в 2000 году из бюджета города было направлено 704,9 млн. рублей, а из средств региональных отделений фондов социального страхования и обязательного медицинского страхования - 435,0 и 7,0 млн. рублей соответственно.
Внедряются новые прогрессивные технологии в организации питания школьников. Полностью выполнена программа издания учебников и учебно-дидактической литературы для московских школ.
Впервые в 2000 году жилая площадь детям-сиротам выделялась по договорам безвозмездного пользования. Во внеочередном порядке им предоставлены 246 благоустроенных однокомнатных квартир. В отличие от ранее действовавшего порядка договор безвозмездного пользования исключает приватизацию предоставленного жилья в течение 5 лет, что предотвращает обман детей-сирот и обеспечивает необходимый контроль за использованием выделяемой жилой площади по целевому назначению.
Для дальнейшего совершенствования адресных форм социальной защиты населения Москвы и в целях формирования в городе необходимой нормативно-правовой базы на рассмотрение Московской городской Думы внесены проекты законов города Москвы "О прожиточном минимуме в городе Москве" и "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Москвы", одобренные постановлением Правительства Москвы от 10.10.2000 N 807.
Ряд актуальных социальных вопросов требует дальнейшей целенаправленной работы в интересах жителей города. Остро стоят вопросы адресной социальной поддержки многодетных и малообеспеченных семей, помощи родителям с детьми-инвалидами, профилактики социального сиротства, приспособления жилья и объектов городской инфраструктуры для инвалидов. Нуждается в упорядочении система взаимодействия органов исполнительной власти города с различными некоммерческими организациями в целях более эффективной реализации городских социально значимых проектов и программ.
Предстоящее введение единого социального налога и изменение в 2001 году порядка финансирования федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" может серьезно повлиять на стабильность городской системы социальной защиты населения, предоставление москвичам установленных законодательством гарантий в сфере обеспечения занятости и социального страхования. Это потребует со стороны Правительства Москвы еще более пристального внимания к социальным проблемам.
Руководствуясь приоритетами в социальной политике города Москвы, Правительство Москвы
постановляет:
1. Департаментам, комитетам, управлениям и префектам административных округов обеспечить в 2001 году безусловную реализацию мер по социальной защите жителей Москвы с учетом осуществления первоочередных задач по адресной поддержке малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, детей-инвалидов, социально-правовой защите пожилых граждан и лиц с ограниченными физическими возможностями.
2. Утвердить Комплексную программу мер социальной защиты жителей Москвы на 2001 год (приложение).
3. С 1 января 2001 года:
3.1. Ввести ежемесячные компенсационные выплаты бывшим военнослужащим, ставшим инвалидами при исполнении обязанностей военной службы, а также семьям военнослужащих, погибших в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе:
- к пенсиям по инвалидности 1 и 2 группы - в размере 1000 руб., 3 группы - 500 рублей;
- к пенсиям по случаю потери кормильца на детей военнослужащих - в размере 1000 рублей на каждого ребенка.