МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 июля 2000 года N 757-РМ


Об утверждении концепции
"Московская агропромышленная
программа на 2000-2005 гг."

В целях насыщения московского продовольственного рынка качественными отечественными продуктами питания и во исполнение постановления Правительства Москвы от 6 июля 1999 года N 609 "О создании открытого акционерного общества "Мосагропром", для обеспечения плановой и системной работы ОАО "Мосагропром" и решения возложенных на него Правительством Москвы задач:

1. Утвердить концепцию "Московская агропромышленная программа на 2000-2005 гг.," представленную ОАО "Мосагропром" (приложение).

2. В целях поэтапной реализации утвержденной концепции ОАО "Мосагропром" совместно с департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы обеспечить в 2000 году разработку целевых проектов Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг.:

2.1. ОАО "Мосагропром" до 01.08.2000 подготовить развернутые бизнес-планы, включая технико-экономические обоснования целевых проектов.

2.2. Департаментам, комитетам, управлениям Правительства Москвы обеспечить экспертизу и согласование представленных ОАО "Мосагропром" бизнес-планов и технико-экономических обоснований целевых проектов.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Департамента науки и промышленной политики Пантелеева Е.А.

     

Концепция
Московской агропромышленной программы
на 2000-2005 годы

г.Москва, 2000 год

Резюме  

Концепция Московской агропромышленной программы на 2000-2005 годы предусматривает:

- содействие развитию сельскохозяйственной сырьевой базы для перерабатывающих предприятий Москвы и увеличение на ее основе выпуска продуктов питания, удовлетворяющих потребности различных слоев населения города;

- выбор приоритетных направлений решения агропромышленных проблем с учетом правильного питания населения Московского региона;

- организация выращивания крупного рогатого скота (КРС), свиней и птицы на основе научных достижений и передового опыта;

- увеличение сельскохозяйственной и животноводческой продукции на основе использования машинно-технологической станции (МТС) и индустриального производства корма для скота и птицы.

1. Обоснование
создания Московской агропромышленной программы на 2000-2005 годы, ее цели и задачи

Москва, не имея своего сельскохозяйственного производства, полностью зависит от поставки продовольствия из-за рубежа и ряда регионов России.

В настоящее время Москвой закупается по импорту около 88% мяса, 67% растительного масла, 89% сливочного масла.

Количество же отечественной сельскохозяйственной продукции, производимой регионами России, мало: 39 регионов из 89 дают 80% сельхозпродукции, которой недостаточно, чтобы прокормить население России, в том числе и Москву (таблица 1).

     
Регионы с максимальным объемом валовой продукции сельского хозяйства

Проблема обеспечения Москвы основными видами сельскохозяйственного сырья в условиях развала сельского хозяйства России чрезвычайно сложна. Эту работу в настоящее время четко организует Департамент продовольственных ресурсов. В то же время в условиях продолжающегося спада АПК очевидна необходимость участия Москвы в восстановлении и развитии сельскохозяйственного и перерабатывающего производства регионов РФ в целях дополнительного обеспечения города отечественным сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания. Эти функции предполагается возложить на Мосагропром.

Создание Москвой системы, позволяющей эффективно участвовать в управлении сельхозпроизводящими предприятиями, должно осуществляться в тесном сотрудничестве и при соблюдении обоюдовыгодных интересов администраций регионов и их конкретных хозяйств (таблица 2). Схема взаимовыгодного сотрудничества Мосагропрома и хозяйств регионов РФ, обеспечивающих стабильную поставку продуктов питания в Москву, представлена на рис.1*. Адресное участие в восстановлении и перевооружении конкретных хозяйств позволит вывести их на высокий технический уровень, обеспечивающий выпуск достаточно большого количества продуктов питания для Москвы.

________________

* Рис.1 в рассылке не приводится. Примечание "КОДЕКС".     

Участие ОАО "Мосагропром" в технико-экономическом развитии ряда хозяйств предполагает интеграцию этих хозяйств в агрофирмы, нацеленные на выпуск определенного вида продуктов питания. В каждую агрофирму будут входить хозяйства и предприятия, задача которых состоит в высокоэффективном производстве определенного вида сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки. Как правило, в структуру агрофирмы предусматривается включение соответствующих НИИ и КБ, разработки которых позволят значительно расширить ассортимент и количество выпускаемой продукции, снизить ее себестоимость и улучшить качество. В перспективе агрофирмы должны расширяться, включая в свои структуры все новые хозяйства и предприятия, пожелавшие работать совместно с Мосагропромом.

________________

* Таблица 2 в рассылке не приводится. Примечание "КОДЕКС".

Цели и задачи
проекта "Московская агропромышленная программа на 2000-2005 годы" и условия ее выполнения

Цель: Развитие сельскохозяйственных и перерабатывающих производств, обеспечивающих стабильное получение относительно дешевых продуктов питания для Москвы.

Задачи:

- участие в развитии хозяйств и производство совместно с ними сельскохозяйственной продукции;

- создание миниперерабатывающих производств непосредственно в хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию;

- создание в хозяйствах и малых городах торгово-закупочных домов "Мосагропром" с первичной переработкой продукции;

- адресное обеспечение отечественными продуктами питания социально незащищенных слоев населения г.Москвы.

Наличие материально-технических и финансовых источников:

- средства московских и региональных инвесторов, а также иностранных фирм, желающих участвовать в Проекте;

- кредитование из бюджета города Москвы;

- кредитование из бюджетов регионов;

- средства Минсельхозпрода РФ;

- дотации и компенсации из федерального бюджета на поддержку АПК;

- льготное кредитование из спецфонда Минсельхозпрода РФ;

- средства в виде кредитов и займов, предоставляемых московскими, региональными и иностранными кредитными организациями;