Постановлениями Правительства Москвы от 28.01.92 N 38 "О мерах по созданию системы экомониторинга г.Москвы" и от 23.05.95 N 436 "О ходе работ по созданию автоматизированной системы экомониторинга" утверждена Программа работ по созданию и вводу в эксплуатацию системы экологического мониторинга г.Москвы, в которой предусматривалась реализация двух очередей строительства станций контроля загрязнения атмосферного воздуха (31 станция) и шести станций контроля поверхностных вод.
За прошедшие годы в Комплексе городского хозяйства создан ряд систем и подсистем экологического мониторинга природных сред, созданы локальные центры обработки информации в системах (подсистемах) в МосНПО "Радон", МГП "Мосводоканал", ЗАО "Прима-М". Информация поступает руководству города, ГУ ГО и ЧС, Центру госсанэпиднадзора в г.Москве, другим заинтересованным организациям, а также в средства массовой информации и населению.
Одновременно с городскими системами на территории города функционируют системы экологического мониторинга федерального уровня, в том числе:
- государственная система мониторинга окружающей среды (атмосферы, поверхностных вод, почвы) и радиационной обстановки Росгидромета (МосЦГМС);
- система наблюдений за негативными геологическими процессами и система контроля подземных вод (МНПЦ "Геоцентр-Москва");
- система социально-гигиенического мониторинга.
Вместе с тем имеются существенные недоработки в выполнении намеченной программы:
- из-за отсутствия необходимого финансирования реализована частично только первая очередь утвержденной программы работ (построено 5 стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха);
- фактически не создан единый общегородской информационно-аналитический центр, сохраняется разобщенность подсистем экомониторинга и отсутствует сводная информация об экологическом состоянии в городе;
- не создана подсистема контроля источников антропогенного загрязнения;
- отсутствует автоматизированная сеть наблюдений и контроля за качеством воды в реке Москве и ее притоках;
- отсутствует автоматизированная система контроля водостоков, прилегающих к бассейну реки Москвы и ее притокам.
В целях создания Единой системы экологического мониторинга города Москвы и ее последующего развития Правительство Москвы
постановляет:
1. Определить, что Единая система экологического мониторинга города Москвы состоит из:
- информационно-аналитического центра Единой системы экологического мониторинга города Москвы;
- систем экологического мониторинга министерств и ведомств Российской Федерации, размещенных на территории города: Росгидромета России, Минприроды России, Госсанэпиднадзора России, Роскомзема и др.;
- систем и подсистем экологического мониторинга городского уровня: подсистемы контроля уровня загрязнения атмосферного воздуха, подсистемы контроля качества поверхностных вод и сбросов загрязняющих веществ, системы радиоэкологического мониторинга, подсистемы мониторинга промышленных отходов, подсистемы мониторинга состояния зеленых насаждений, подсистемы мониторинга почв (создается), системы мониторинга источников антропогенного загрязнения (создается);
- систем мониторинга организаций-природопользователей.
2. Установить, что в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" методическое обеспечение, координация и вопросы организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы возлагаются на Государственный комитет охраны окружающей среды г.Москвы (Москомприрода).
3. Утвердить Программу работ на 2000-2002 годы по развитию сети автоматизированных систем контроля загрязнения атмосферного воздуха, водной среды и созданию информационно-аналитического центра (приложение 1).
4. Департаменту финансов предусмотреть в бюджете города затраты на приобретение оборудования для развития сети автоматизированных систем контроля загрязнения атмосферного воздуха и водной среды в следующих объемах в ценах на 1 января 2000 года:
- на 2001 год - 31,0 млн.руб. на закупку восьми стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха, трех постов контроля качества воды и одной передвижной лаборатории экологического контроля;
- на 2002 год - 33,5 млн.руб. на закупку десяти стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и трех постов контроля качества воды.
5. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы предусмотреть в смете на инфраструктуру при строительстве 3-го транспортного кольца затраты на приобретение автоматизированных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха в ценах на 1 января 2000 года:
- на 2000 год - 18,0 млн.руб. на закупку двух постов;
- на 2001 год - 27,0 млн.руб. на закупку трех постов;
- на 2002 год - 36,0 млн.руб. на закупку четырех постов.