ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2000 года N 107


Об утверждении Временного положения о составе мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций в специальном разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации г.Москвы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2021 года N 2237-ПП
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с Законом города Москвы от 5 ноября 1997 года N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера" нормативно-правовой базы градостроительной документации, устанавливающей требования к системе комплексных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Временное положение о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации г.Москвы (приложение).

2. Ввести в действие Временное положение о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в специальном разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации г.Москвы (далее - Временное положение).

3. Считать обязательным выполнение требований Временного положения при разработке всех видов градостроительной документации.

4. Москомархитектуре в I квартале 2001 года на основе выполненных проектных работ внести необходимые дополнения и изменения во Временное положение.

5. Москомархитектуре, Мосгосэкспертизе при согласовании градостроительной документации руководствоваться требованиями Временного положения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

Временное положение
о составе мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций в специальном разделе "Инженерно-технические
мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной
документации г.Москвы

1. Область применения

Настоящее Временное положение устанавливает порядок получения исходных данных, требований, состав и содержание, а также порядок проведения экспертизы мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) в составе специального раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации г.Москвы и предназначено для применения Заказчиками градостроительной документации, проектными организациями, органами управления по делам гражданской обороны (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС) и иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса независимо от формы собственности.

2. Общие положения

2.1. При разработке мероприятий по предупреждению ЧС необходимо руководствоваться действующим в Российской Федерации и г.Москве законодательством, строительными нормами и правилами, стандартами в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, рекомендуемых для использования при разработке мероприятий по предупреждению ЧС в составе выше указанного раздела градостроительной документации, представлен в приложении А.

Термины и определения, используемые при разработке мероприятий по предупреждению ЧС, приведены в приложении Б.

2.2. Мероприятия по предупреждению ЧС природного и техногенного характера в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, МГСН 1.01-98 "Временные нормы и правила проектирования, планировки и застройки Москвы" следует предусматривать на стадиях подготовки исходно-разрешительной документации, а также разработки градостроительной документации.

Мероприятия по предупреждению ЧС должны разрабатываться для каждого вида градостроительной документации в г.Москве, а глубина проработки мероприятий должна обеспечивать возможность их технико-экономической оценки.

2.3. Мероприятия по предупреждению ЧС включаются в состав специального раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", который оформляется отдельным томом (книгой).

Специальный раздел состоит из двух подразделов (частей):

- Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

- Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При этом мероприятия по предупреждению ЧС, аналогичные инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны, не подлежат разработке.

2.4. Исходно-разрешительная документация для объекта градостроительной деятельности и раздел "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" в составе градостроительной документации г. Москвы подлежат согласованию с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы (ГУ ГОЧС г.Москвы).

2.5. Передача сведений закрытого характера Заказчику(ам) и Исполнителю(ям) работ производится при наличии у них условий по обеспечению их защиты.

Требования в части ответственности, прав и обязанностей сторон по защите таких сведений должны включаться в заключаемые договоры (контракты) на выполнение работ.

3. Подготовка исходных данных и требований для
разработки мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций

3.1. Определение специальных требований и рекомендаций для разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций осуществляется одновременно для всего раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" на стадии разработки исходно-разрешительной документации согласно порядку, установленному документом "Исходно-разрешительная документация для проектирования и строительства на территории г.Москвы" (Москомархитектура, 1997 г.).

3.2. Требования по разработке раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" включаются в задание на разработку градостроительной документации, которое подлежит согласованию с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы (ГУ ГОЧС г.Москвы).

3.3. ГУ ГОЧС г.Москвы одновременно с согласованием задания на разработку градостроительной документации выдает Заказчику следующие исходные данные, необходимые для разработки мероприятий по предупреждению ЧС:

- перечень потенциально опасных объектов (ПОО) города, аварии на которых могут явиться источниками ЧС на проектируемом объекте градостроительной деятельности, с указанием сведений, необходимых для прогнозирования (оценки) воздействия поражающих факторов источников ЧС на проектируемый объект;

- перечень архитектурно-строительных объектов на территории объекта градостроительной деятельности, проектируемых с учетом требований СНиП 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта".

3.4. Исходные данные для разработки мероприятий по предупреждению природных ЧС и ЧС техногенного характера, возникающих в результате возможных аварий на проектируемых ПОО в составе объекта градостроительной деятельности, выдаются Заказчиком совместно с Москомархитектурой и НИиПИ Генплана г.Москвы.

4. Состав мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций

4.1. Мероприятия по предупреждению ЧС в специальном разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" формируются отдельным подразделом с текстовой и графической частями. В данном подразделе в систематизированном виде приводятся предложения и решения по обеспечению защиты населения и территорий города от воздействия ЧС техногенного и природного характера с необходимыми обоснованиями, планами и схемами.

4.2. В текстовой части (пояснительной записке) приводятся исходные данные и требования для разработки мероприятий по предупреждению ЧС, краткая характеристика объекта градостроительной деятельности с точки зрения предупреждения ЧС, источники ЧС техногенного и природного характера и обоснования принятых мероприятий по предупреждению указанных ЧС*.

________________

* В дальнейшем при описании требований к составу и содержанию   мероприятий по предупреждению ЧС будут применяться обозначения:  

- для раздела генерального плана;

- для раздела проекта планировки;

- для раздела проекта застройки.

По мероприятиям, относящимся к защите населения и территорий города от воздействия ЧС, описание которых содержится в других материалах градостроительной документации, приводятся только общие сведения о них с обязательной ссылкой на раздел концепции генерального плана, генерального плана, проекта планировки или проекта застройки, в котором имеется необходимая информация. В общей пояснительной записке к разрабатываемой градостроительной документации приводятся основные сведения о мероприятиях по предупреждению ЧС техногенного и природного характер

а.

4.3. Графические материалы (схемы и планы), отражающие соответствующие мероприятия по предупреждению ЧС, выполняются в масштабах:

- генерального плана - 1:25000; 1:10000;

- проекта планировки - 1:2000, 1:1000;

- проекта застройки - 1:1000, 1:500.

Масштабы могут быть уточнены заказчиком с учетом конкретной ситуации.

4.4. Графические материалы, отражающие мероприятия по предупреждению ЧС, выполняются на топографической основе, планах или их копиях в соответствии с приложением 2 к Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации и ГОСТ Р 22.0.10-96 "Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения".

Графические материалы должны содержать информацию по оценке воздействий возможных ЧС техногенного и природного характера, а также разработанные в градостроительной документации мероприятия по предупреждению ЧС.

При большой насыщенности схем и планов графической информацией допускается разработка раздельных (по видам информации) схем и планов.

Отсутствие перечисленных обозначений требует включения сведений в раздел любого вида градостроительной документации г. Москвы.

4.5. Краткая характеристика объекта градостроительной деятельности включает:

- месторасположение объекта градостроительной деятельности;

- сведения о топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканиях и климатических условиях;

- состояние инженерной подготовки и защиты территории объекта градостроительной деятельности;

- состав объекта градостроительной деятельности с данными о населении и характере застройки;

- сведения по транспортной инфраструктуре;

- данные по инженерному обеспечению объекта градостроительной деятельности.

4.6. Сведения об источниках чрезвычайных ситуаций техногенного характера и воздействиях их поражающих факторов должны содержать:

- перечень потенциально опасных объектов (ПОО), подлежащих декларированию по безопасности, расположенных (проектируемых) на территории объекта градостроительной деятельности и за ее пределами, аварии на которых могут привести к возникновению ЧС на объекте градостроительной деятельности;

- возможные причины аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях объекта градостроительной деятельности (системы водоснабжения и канализации, электроснабжения, тепло- и газоснабжения и др.);

- результаты оценки возможных последствий техногенных чрезвычайных ситуаций на территории объекта градостроительной деятельности.

4.7. Сведения об источниках чрезвычайных ситуаций природного характера и воздействиях их поражающих факторов должны содержать:

- данные инженерных изысканий о природных техногенных условиях территории объекта градостроительной деятельности с учетом информации районирования территории г.Москвы по степени риска ее освоения;

- результаты анализа метеорологических, геологических и гидрогеологических условий размещения объекта градостроительной деятельности;

- установленные опасные природные явления или процессы и их поражающие факторы.

4.8. Содержание мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций должно отражать сведения об указанных мероприятиях, предусмотренных:

- при градостроительном зонировании;

- при разработке транспортных схем (включая улично-дорожную сеть, автомобильный, железнодорожный, речной и воздушный транспорт);

- при инженерном оборудовании территории (по системам водоснабжения и канализации, газоснабжения, энергоснабжения, радиотрансляции, радиовещания и телевидения);

- при инженерной подготовке территории (для обеспечения пожарной безопасности, защиты территорий от опасных природных процессов);